Đề xuất mới: Doanh nghiệp tự quyết định giá bán xăng dầu
Bộ Công Thương đề xuất Nhà nước chỉ công bố các yếu tố cấu thành giá như giá thế giới, thuế, mức trích và chi Quỹ bình ổn để định hướng cho việc tính giá xăng dầu; các doanh nghiệp căn cứ chi phí thực tế của mình, xác định và công bố giá bán lẻ.
Tại dự thảo Nghị định sửa đổi một số quy định về kinh doanh xăng dầu vừa gửi đi lấy ý kiến các cơ quan, Bộ Công Thương đề xuất sửa đổi công thức giá và phương pháp công bố giá cơ sở mặt hàng xăng dầu.
Việc sửa đổi thực hiện theo hướng Nhà nước chỉ công bố các yếu tố cấu thành giá gồm giá thế giới (giá Platt’s), các loại thuế thu vào ngân sách Nhà nước, lợi nhuận định mức, mức trích lập, chi sử dụng Quỹ bình ổn giá, định hướng cho việc tính giá xăng dầu.
Các doanh nghiệp căn cứ các chi phí thực tế (gồm các chi phí kinh doanh, chi phí vận chuyển, premium… ) để tự xác định và công bố giá bán lẻ của doanh nghiệp, thực hiện kê khai giá khi thay đổi giá và báo cáo về Bộ Công Thương, Bộ Tài chính để giám sát (như đối với các mặt hàng bình ổn giá khác theo quy định tại Luật Giá).
Bộ Công Thương muốn giá xăng dầu tiệm cận thị trường hơn. Ảnh: Chí Hùng
Theo Bộ Công Thương, ưu điểm của phương án này là bảo đảm các chi phí trong giá xăng dầu theo thực tế phát sinh đối với từng doanh nghiệp, hài hòa lợi ích giữa các chủ thể tham gia thị trường, hạn chế sự can thiệp của Nhà nước vào giá bán xăng dầu, đưa giá xăng dầu dần theo thị trường quyết định, hạn chế việc đầu cơ găm hàng, khuyến khích các doanh nghiệp tạo nguồn cung ổn định cho thị trường.
Video đang HOT
“Khi các doanh nghiệp đầu mối được tự quyết định các chi phí trong kinh doanh xăng dầu, vấn đề chiết khấu cho các doanh nghiệp thuộc hệ thống phân phối sẽ được giải quyết. Các doanh nghiệp đầu mối sẽ cân đối và duy trì chiết khấu trong hệ thống ở mức phù hợp với thực tế cung cầu xăng dầu trên thị trường từng giai đoạn và giúp thúc đẩy tính cạnh tranh”, Bộ Công Thương lý giải.
Nêu nhược điểm phương án này, Bộ Công Thương đặt ra tình huống sẽ có nhiều mức giá xăng dầu trên thị trường. Khi người dân chưa quen sẽ có phản ứng đối với giá xăng dầu của các doanh nghiệp có chi phí cao.
Bên cạnh đó, đối với những địa bàn không có nhiều doanh nghiệp cung cấp xăng dầu cho thị trường (mức độ cạnh tranh kém), quy định này sẽ không khuyến khích doanh nghiệp tiết giảm chi phí kinh doanh để giảm giá bán xăng dầu.
Đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa, do phát sinh chi phí cao, mức độ cạnh tranh thấp nên người dân có thể phải mua xăng dầu với giá cao hơn các địa bàn khác.
Tuy nhiên, so sánh với quy định hiện hành, Bộ Công Thương lựa chọn phương án mới này. Theo đó, Nhà nước chỉ công bố giá định hướng (gồm các yếu tố giá thế giới, thuế, lợi nhuận định mức, mức trích lập Quỹ Bình ổn giá), các chi phí khác do các doanh nghiệp tự xác định và chịu trách nhiệm trước các cơ quan kiểm toán.
“Đề nghị Bộ Tài chính xem xét, lựa chọn phương án và viết nội dung sửa đổi nghị định để gửi Bộ Công Thương tổng hợp như đã phân công trong ban soạn thảo, tổ biên tập”, Bộ Công Thương đề xuất.
Hiện giá xăng dầu được điều hành theo hướng Nhà nước quy định công thức giá cơ sở đầy đủ, đây là cơ sở để cơ quan nhà nước điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong nước. Cụ thể, Nhà nước công bố mức giá điều hành như mức giá trần để các doanh nghiệp tự xác định giá bán lẻ xăng dầu trong hệ thống của doanh nghiệp không cao hơn mức giá bán lẻ nhà nước công bố.
Liên quan đến mức chiết khấu tối thiểu trong kinh doanh xăng dầu, tại dự thảo, Bộ Công Thương giữ quan điểm không quy định cụ thể mức chiết khấu trong kinh doanh xăng dầu để các doanh nghiệp chủ động đàm phán với nhau cho phù hợp và linh hoạt với biến động cung cầu của thị trường trong từng giai đoạn.
Đối với đề xuất các đại lý bán lẻ được lấy từ nhiều nguồn, Bộ Công Thương không đồng tình. Bộ này vẫn giữ quan điểm đại lý tiếp tục chỉ được lấy từ một nguồn. Điều này nhằm phù hợp với Luật Thương mại và quyền, nghĩa vụ của đại lý.
Còn quy định với thương nhân phân phối được sửa đổi theo hướng chỉ được mua hàng từ tối đa 3 đơn vị đầu mối kinh doanh xăng dầu.
Bộ Công Thương muốn Bộ Tài chính điều hành xăng dầu
Đối với đề xuất giao Bộ Công Thương là đầu mối duy nhất điều hành xăng dầu, Bộ này bày tỏ không đồng tình. Bộ Công Thương muốn giao toàn bộ việc điều hành giá xăng dầu và tính toán các chi phí kinh doanh xăng dầu cho Bộ Tài chính chủ trì thực hiện. Bộ Công Thương sẽ phối hợp theo chức năng nhiệm vụ được giao.
Lý do lựa chọn này, theo Bộ Công Thương, là nhằm tập trung việc quản lý điều hành giá về một đầu mối và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và chuyên môn nghiệp vụ của Bộ Tài chính.
6 doanh nghiệp tại Hải Phòng xin tạm dừng hoạt động kinh doanh xăng dầu
Sở Công Thương Hải Phòng cho biết, từ ngày 1 - 12/11, Sở Công Thương Hải Phòng tiếp nhận văn bản của 6 doanh nghiệp xin tạm dừng hoạt động kinh doanh xăng dầu tại 8 cửa hàng xăng dầu.
Sở Công Thương Hải Phòng tiếp nhận văn bản của 6 doanh nghiệp xin tạm dừng hoạt động kinh doanh xăng dầu. Ảnh Trân Viêt /TTXVN
Cụ thể, 6 doanh nghiệp gồm: Công ty TNHH XNK Phú Lâm tạm ngừng bán mặt hàng xăng A95 tại 3 cửa hàng gồm cửa hàng xăng dầu Cầu Niệm (số 58 Trường Chinh, phường Lãm Hà, quận Kiến An) từ 17 giờ ngày 7/11/2022; cửa hàng xăng dầu Tân Tiến (thôn Do Nha, xã TânTiến, huyện An Dương) từ 7 giờ ngày 8/11/2022; cửa hàng xăng dầu Đông Hải (số 1356 Nguyễn Bỉnh Khiêm, phường Đông Hải 2, quận Hải An) từ 10 giờ ngày 4/11/2022 cho đến khi nhập được hàng.
Công ty TNHH dịch vụ thương mại Hoa Phượng xin tạm dừng bán hàng tại cửa hàng xăng dầu Cầu Nguyệt từ ngày 7/11 đến ngày 30/12 để sửa chữa. Chi nhánh Công ty cổ phần nông sản AGREXIM Hải Phòng xin tạm dừng bán hàng tại cửa hàng xăng dầu Agrexim Hải Phòng (địa chỉ số 310 Lê Duẩn) từ 11 giờ ngày 10/11 đến khi nhập được hàng.
Hợp tác xã Công ty Thương mại Việt Phương xin tạm dừng hoạt động kinh doanh tại cửa hàng xăng dầu Hồng Quang (đường Vòng Cầu Niệm) do không nhập được hàng. Doanh nghiệp tư nhân Thành Long xin tạm dừng bán hàng tại cửa hàng xăng dầu số 1808 Tổ dân phố Nguyễn Huệ, phường Minh Đức, quận Đồ Sơn do không nhập được hàng từ ngày 10/11. Công ty cổ phần thương mại tổng hợp Vân Trường xin tạm dừng hoạt động cửa hàng bán lẻ xăng dầu Minh Đức tại thôn Hòa Nhất, xã Đặng Cương, huyện An Dương từ ngày 15/11 để cải tạo, sửa chữa, nâng cấp.
Một số thương nhân phân phối như Công ty cổ phần Petrotimes, Công ty TNHH xăng dầu Nam Ninh, Công ty TNHH XNK Phú Lâm báo cáo khó khăn về nguồn cung xăng dầu cho hệ thống do không mua được hàng từ thương nhân cung cấp xăng dầu dù doanh nghiệp chấp nhận mua với mức giá cao hơn giá bán lẻ để duy trì hoạt động kinh doanh. Ngoài ra còn có 7 doanh nghiệp xin điều chỉnh thời gian bán hàng xuống còn khoảng 10 giờ/ngày.
Để góp phần quản lý thị trường xăng dầu, hạn chế tình trạng đầu cơ găm hàng chờ tăng giá, ngày 10/11, Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng vừa có chỉ đạo tăng cường quản lý, điều hành mặt hàng xăng dầu trên địa bàn.
Hải Phòng là thành phố cảng lớn của khu vực miền Bắc và cả nước với hệ thống hàng nghìn các doanh nghiệp kinh doanh vận tải, dịch vụ logistics; trên 20.000 xe container phục vụ nhu cầu vận chuyển hàng hóa, dịch vụ, trung bình mỗi ngày tiêu thụ trên 1.500 m3 xăng dầu.
Trên địa bàn thành phố Hải Phòng hiện có 9 tổng kho xăng dầu với tổng dung tích là 450.000 m3; 1 thương nhân xuất nhập khẩu xăng dầu; 13 thương nhân phân phối; 1 tổng đại lý; 6 đại lý bán lẻ xăng dầu; trên 250 cửa hàng kinh doanh bán lẻ xăng dầu (gồm cả cửa hàng xăng dầu mặt đất và mặt nước), trong đó có khoảng 110 cửa hàng xăng dầu thuộc hệ thống phân phối của các doanh nghiệp nhà nước như Petrolimex, PVOIL, Xăng dầu quân đội...
Tính từ tháng 9/2022 đến nay, Sở Công Thương chủ trì kiểm tra và phối hợp kiểm tra thực tế trên 50 cửa hàng xăng dầu trong thành phố... Qua kiểm tra, các cửa hàng cơ bản tuân thủ các quy định trong kinh doanh xăng dầu; khi nghỉ bán hoặc giảm giờ bán hàng đều báo cáo Sở Công Thương. Tuy nhiên Sở cũng nhận được đơn đề nghị của hơn 20 doanh nghiệp báo cáo khó khăn, vướng mắc trong hoạt động kinh doanh xăng dầu.
Thủ tướng chỉ đạo không để thiếu hụt, đứt gãy nguồn cung xăng dầu Ngày 11/11, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã ký Công điện số 1085/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý, điều hành mặt hàng xăng dầu, trong đó yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo ngay các thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu cung cấp đầy đủ xăng dầu cho thị trường trong nước, bảo đảm...
