Đề xuất chỉ bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt
Sáng qua QH đã nghe nội dung dự thảo cũng như báo cáo thẩm tra về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Trình báo cáo thẩm tra tại nghị trường, Chủ nhiệm Phan Trung Lý cho biết Ủy ban Pháp luật cơ bản tán thành nhiều nội dung dự thảo nghị quyết, trong đó có phạm vi đối tượng lấy phiếu tín nhiệm và bỏ phiếu tín nhiệm.
Theo đó, ngoài quy định QH lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với 49 chức danh do QH bầu hoặc phê chuẩn, trong đó có Chủ tịch QH, Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ… dự thảo nghị quyết cũng quy định Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của QH lấy phiếu tín nhiệm đối với các Phó chủ tịch, Phó chủ nhiệm và các ủy viên của hội đồng, ủy ban với tổng số 380 người (mỗi ủy ban có từ 30-50 thành viên). Việc lấy phiếu với 380 thành viên này sẽ được phân cấp thực hiện ở phạm vi Hội đồng Dân tộc, các ủy ban của QH.
Bên cạnh việc áp dụng các biện pháp xử lý như bỏ phiếu tín nhiệm, miễn nhiệm, dự thảo nghị quyết cũng quy định người mà năng lực, trình độ chưa tương xứng với vị trí, nhiệm vụ được giao cũng như không đạt sự tín nhiệm của ĐB thì có thể tự nguyện từ chức. Theo ông Lý, quy định này sẽ góp phần bảo đảm thực hiện tốt hơn công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán bộ của Đảng và Nhà nước ta.
Qua thẩm tra, Ủy ban Pháp luật cũng tán thành với nhiều nội dung khác của nghị quyết, như: đo tín nhiệm của người thuộc diện lấy phiếu tín nhiệm ở 4 mức: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm trung bình”, “tín nhiệm thấp” và “chưa có ý kiến”. Việc lấy phiếu tín nhiệm tiến hành định kỳ hằng năm và được tiến hành bắt đầu tại kỳ họp đầu tiên mỗi năm kể từ năm thứ hai của nhiệm kỳ. Các quy định về xử lý các trường hợp mức tín nhiệm thấp như cho từ chức, thay thế, chuyển công tác khác, miễn nhiệm mà không cần chờ kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần thứ hai hoặc trường hợp người có 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số ĐBQH hoặc ĐB HĐND đ.ánh giá “tín nhiệm thấp” thì đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm cũng nhận được ủng hộ của cơ quan thẩm tra.
Đáng chú ý, cơ quan thẩm tra tán thành quy định của dự thảo nghị quyết về việc QH chỉ xem xét, bỏ phiếu tín nhiệm đối với 49 chức danh chủ chốt do QH bầu hoặc phê chuẩn, gồm: Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước Chủ tịch QH, các Phó chủ tịch QH, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các ủy ban của QH, các thành viên khác của Ủy ban Thường vụ QH Thủ tướng, các Phó thủ tướng, các thành viên khác của Chính phủ Chánh án TAND tối cao, Viện trưởng Viện KSND tối cao, Tổng kiểm toán nhà nước.
Video đang HOT
Theo TNO
Cán bộ không đủ tín nhiệm, người đề bạt đề nghị miễn nhiệm
Cán bộ có tín nhiệm thấp sau khi lấy phiếu được khuyến khích từ chức. Cơ quan quản lý, người đề bạt cán bộ có thể trình Quốc hội miễn nhiệm và giới thiệu nhân sự thay thế... Đây là những nội dung cụ thể trong Nghị quyết về việc bỏ phiếu tín nhiệm.
Bản dự thảo Nghị quyết về việc lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm lãnh đạo các cấp với những quy định cụ thể về quy trình, thủ tục, cách thức tiến hành vừa được trình bày trước Quốc hội.
Theo đó, mục đích của công tác này là nhằm nâng cao hiệu quả giám sát của các cơ quan đối với cán bộ của mình, giúp những người này nhận thấy được mức độ tín nhiệm để có biện pháp phấn đấu, rèn luyện, nâng cao trách nhiệm và hiệu quả hoạt động.
49 cán bộ cấp cao sẽ do Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm (ảnh minh họa: Việt Hưng)
Lấy phiếu tín nhiệm định kỳ hằng năm để đ.ánh giá mức độ tín nhiệm, làm cơ sở cho việc đ.ánh giá cán bộ của cơ quan có thẩm quyền. Bỏ phiếu tín nhiệm là thao tác để đại biểu Quốc hội, HĐND thể hiện sự tín nhiệm hoặc không tín nhiệm đối với cán bộ, làm cơ sở cho việc miễn nhiệm chức vụ người này khi không còn tín nhiệm (hình thức này gần với bỏ phiếu bất tín nhiệm ở một số quốc gia khác).
Như vậy, kết quả lấy phiếu tín nhiệm sẽ là một căn cứ để tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ.
Thông qua việc lấy phiếu, bỏ phiếu, cơ quan chức năng cũng có căn cứ để thực hiện công tác quy hoạch, đ.ánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ một cách hiệu quả, đúng người, đúng việc khuyến khích những người tín nhiệm thấp tự nguyện từ chức kịp thời đưa ra khỏi vị trí lãnh đạo, quản lý những người không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao mà không phải chờ đến hết nhiệm kỳ.
Về thẩm quyền, Quốc hội tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm các UB của Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban thường vụ Quốc hội. Quốc hội cũng lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch, Phó Chủ tịch nước Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng Chánh án TAND tối cao Viện trưởng VKSND tối cao Tổng kiểm toán nhà nước. Tổng số cán bộ diện này là 49 người.
Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được gửi đến UB Thường vụ Quốc hội để tổng hợp, báo cáo Quốc hội.
Căn cứ đ.ánh giá mức độ tín nhiệm dựa trên việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo quy định của pháp luật đối với từng vị trí cụ thế và xem xét tư tưởng chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống.
Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương đề nghị quy định việc lấy phiếu tín nhiệm cần được tiến hành định kỳ hằng năm và đề nghị quy định rõ thời điểm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm là vào kỳ họp Quốc hội. Lý do đưa ra khi chọn thời điểm này là để bảo đảm thời gian cần thiết cho việc thể hiện năng lực lãnh đạo, quản lý của người lãnh đạo, đồng thời đủ điều kiện để đ.ánh giá một cách toàn diện kết quả công tác trong năm trước đó.
Quy trình lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp Quốc hội được tiến hành với bước đầu tiên là UB Thường vụ xem xét báo cáo công tác của cán bộ được lấy phiếu, chậm nhất 30 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp. Quốc hội sau đó quyết định ngày lấy phiếu tín nhiệm trong chương trình kỳ họp.
Chậm nhất 10 ngày trước ngày Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc hội có thể gửi yêu cầu bằng văn bản đến cán bộ sẽ lấy phiếu yêu cầu giải trình, làm rõ những nội dung về việc thực hiện nhiệm vụ hoặc về vấn đề đạo đức, lối sống của người này. Người được lấy phiếu tín nhiệm trả lời chất vấn của đại biểu bằng văn bản.
Quốc hội thực hiện lấy phiếu tín nhiệm bằng hình thức bỏ phiếu kín tại phiên họp toàn thể. Trên phiếu thể hiện tên, chức vụ của người được lấy phiếu tín nhiệm và các mức độ đ.ánh giá tín nhiệm: "tín nhiệm cao", "tín nhiệm trung bình", "tín nhiệm thấp", "chưa có ý kiến".
Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được tổng hợp, trình Quốc hội thông qua trong một Nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm. Cán bộ có quá nửa số đại biểu đ.ánh giá "tín nhiệm thấp" có thể xin từ chức nếu xét thấy bản thân không đủ tín nhiệm hoặc không đủ khả năng đảm nhiệm chức vụ đó.
Cơ quan quản lý, người đề bạt cán bộ trước đó có thể trình Quốc hội xem xét, quyết định việc miễn nhiệm/phê chuẩn việc miễn nhiệm cán bộ để điều động sang vị trí công tác khác phù hợp hơn. Cơ quan quản lý cũng phải chủ động đề nghị cơ quan có thẩm quyền lựa chọn người để giới thiệu thay thế. Trường hợp cán bộ bị đề xuất miễn nhiệm hết nhiệm kỳ sẽ không được tiếp tục giới thiệu tái cử chức vụ đó ở nhiệm kỳ tiếp theo.
UB Thường vụ trình Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm với cán bộ có trên 2/3 tổng số đại biểu đ.ánh giá "tín nhiệm thấp" mà không cần chờ kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần thứ hai và đề nghị cơ quan có thẩm quyền chuẩn bị nhân sự thay thế. Với trường hợp cán bộ không vượt tỷ lệ tín nhiệm "quá bán" trong 2 năm liên tiếp cũng phải chuyển sang bỏ phiếu tín nhiệm.
Theo Dantri
Tín nhiệm thấp được xin từ chức Sáng 23/10, trưởng Ban Công tác đại biểu Quốc hội Nguyễn Thị Nương đã trình QH dự thảo nghị quyết về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn. Theo đó, qua lấy phiếu tín nhiệm, người bị tín nhiệm thấp có thể xin từ chức...
