Đề xuất 5 năm mới lấy phiếu tín nhiệm 1 lần
Việc lấy phiếu tín nhiệm định kỳ hàng năm được Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội ghi nhận là giúp đánh giá được cán bộ kịp thời nhưng lại quá ngắn cho người được lấy phiếu sửa sai. Vì vậy UB Thường vụ đề nghị tổ chức lấy phiếu một lần vào giữa nhiệm kỳ.
Chủ trì cuộc họp báo trước kỳ họp Quốc hội thứ 7, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc cho biết, ngoài 11 dự án luật sẽ được biểu quyết thông qua, tại kỳ họp này, Quốc hội cũng quyết 3 nghị quyết và cho ý kiến lần đầu với 16 dự án luật khác.
Trong số 3 Nghị quyết dự kiến được thông qua có Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết 35 năm 2013 về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Việc sửa Nghị quyết 35 nhằm thực hiện thống nhất, đồng bộ việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhệm trong hệ thống chính trị ở các lần tiếp theo. Việc đánh giá, rút kinh nghiệm đợt lấy phiếu tín nhiệm trong năm 2013 đối với các chức danh được nhận định là cần thiết, khách quan trong quá trình xây dựng, triển khai văn bản quy phạm pháp luật.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc tại cuộc họp báo.
Trên cơ sở ý kiến của một số đại biểu, đoàn đại biểu Quốc hội, kiến nghị của thường trực HĐND của nhiều địa phương; kết quả và những hạn chế, vướng mắc qua đánh giá, rút kinh nghiệm việc thực hiện Nghị quyết 35; thực hiện kết luận của Bộ Chính trị, UB Thường vụ Quốc hội sẽ báo cáo Quốc hội xem xét, quyết định một số nội dung sửa đổi Nghị quyết 35 về phạm vi, đối tượng lấy phiếu tín nhiệm; thời hạn và thời điểm lấy phiếu; mức đánh giá tín nhiệm trong việc lấy phiếu; quy trình lấy phiếu; báo cáo của người được lấy phiếu…
Trao đổi thêm về nội dung này, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc diễn giải, việc lấy phiếu tín nhiệm là biện pháp mới để đánh giá cán bộ, mới qua lần đầu tiên triển khai. Đây là biện pháp đúng đắn, phù hợp, giúp cán bộ tự xem xét, xoay chuyển mình trong quá trình lãnh đạo, điều hành, để tự tu dưỡng tốt hơn về đạo đức, lối sống. Đây cũng là một kênh thông tin để các đơn vị quản lý cán bộ tham khảo, thông qua việc này để rút kinh nghiệm về công tác nhân sự.
Tuy nhiên việc tiến hành lấy phiếu này mới qua lần đầu tiên, cần tổ chức rút kinh nghiệm. Qua sơ kết Thường vụ Quốc hội nhận thấy cần xem xét chỉnh sửa một số điểm cho phù hợp hơn. Các nội dung về thời điểm lấy phiếu, đối tượng lấy phiếu, hình thức lấy phiếu… đều cần điều chỉnh vì qua sơ kết cũng thấy một số điểm bộc lộ bất cập, hạn chế.
Video đang HOT
Cụ thể, về đối tượng, UB Thường vụ Quốc hội vẫn đề xuất giữ nguyên như hiện hành. Một số HĐND các cấp có kiến nghị đưa thêm vào một số chức danh là thành viên UBND các cấp như Giám đốc Sở, Trưởng phòng vào diện lấy phiếu tại địa phương. Tuy nhiên, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội lý giải, nếu những người này không được lấy phiếu tại HĐND thì cũng được đánh giá tín nhiệm tại các cấp khác như trong cơ quan, đơn vị, tại UBND…
“Đó cũng là một kênh đánh giá. Chúng ta làm sao để qua các kênh sẽ quét được hết các đối tượng, không để lọt chức danh nào” – ông Phúc nêu nguyên tắc.
Về thời điểm lấy phiếu, việc định kỳ mỗi năm lấy phiếu một lần như thực hiện vừa qua, ông Phúc nhận xét, ưu điểm là đánh giá được cán bộ kịp thời. Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, thời gian lặp lại hoạt động như thế quá ngắn, một năm chưa đủ cho những người được lấy phiếu tự sửa sai sót của mình. Vì vậy UB thường vụ Quốc hội đề nghị tổ chức lấy phiếu một lần vào giữa nhiệm kỳ, tại kỳ họp sau của năm thứ 3.
Về hình thức, UB Thường vụ Quốc hội kiến nghị giữ nguyên 3 mức phiếu tín nhiệm: tín nhiệm cao, tín nhiệm, tín nhiệp thấp.
“Đây là kết quả để tham khảo, đánh giá cán bộ của các cấp có thẩm quyền, để cân nhắc chuyển sang nội dung bỏ phiếu tín nhiệm khi cần thiết” – ông Nguyễn Hạnh Phúc nhấn mạnh.
Do những thay đổi cần xem xét đó, tại kỳ họp này, Quốc hội dừng việc lấy phiếu lần thứ 2. Nếu đề xuất điều chỉnh về thời điểm lấy phiếu được thông qua như đề xuất của UB Thường vụ, hoạt động lấy phiếu tín nhiệm sẽ được tổ chức lại vào kỳ họp cuối năm nay.
P.Thảo
Theo Dantri
"Không có cơ sở nói Quốc hội họp 1 ngày tốn 1 tỷ"
"Quốc hội được mượn hội trường Bộ Quốc phòng để họp, không tính phí, kể cả khâu phục vụ, chỉ phải chi phí ăn, ở cho đại biểu về họp. Không có cơ sở nói Quốc hội họp 1 ngày tốn 1 tỷ đồng" - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nói.
Họp báo kết thúc kỳ họp thứ 6 chiều 29/11, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nhận yêu cầu xác minh thông tin về chi phí cho Quốc hội làm việc. Trong phiên thảo luật việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại kỳ họp này, có đại biểu Quốc hội đã phát biểu đây là lỳ họp kéo dài kỷ lục (40 ngày) mà chương trình "lỏng", có thể cắt giảm 5-6 ngày. Mỗi ngày QH làm việc tốn 1 tỷ đồng. Cần tiết kiệm trong chính việc họp Quốc hội".
Ông Nguyễn Hạnh Phúc giải thích, chương trình kỳ họp được xây dựng qua nhiều quy trình, được gửi đến tất cả các đoàn đại biểu, các đại biểu để xin ý kiến. Văn phòng Quốc hội sau đó mới tập hợp ý kiến để hoàn chỉnh đề cương báo cáo UB Thường vụ. Được Thường vụ chấp thuận, chương trình cũng phải được toàn thể Quốc hội biểu quyết một lần nữa tại phiên họp trù bị trước khi khai mạc kỳ họp, được thông qua mới tiến hành thực hiện.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội khẳng định không thể bỏ nội dung nào trong chương trình nghị sự kỳ này. Kỳ họp thứ 6 kéo dài hơn vì có nội dung công tác nhân sự.
"Làm nhân sự phải chặt chẽ, cẩn trọng, đúng quy trình. Ví dụ, chỉ một đề xuất xin tăng số lượng Phó Thủ tướng trong Chính phủ cũng cần một ngày cho đại biểu thảo luận, không thể làm kiểu... gộp. Vì vậy, dù đại biểu mong muốn, UB Thường vụ cũng tìm hướng giảm thời lượng họp nhưng không được" - ông Phúc nêu vấn đề.
Về thông tin phải chi phí 1 tỷ đồng/ngày Quốc hội họp, Chủ nhiệm Nguyễn Hạnh Phúc cho là không có cơ sở. Ông Phúc phân tích, Quốc hội họp tại Hội trường Bộ Quốc phòng là địa điểm được cho mượn, không tính chi phí, kể cả vấn đề phục vụ của đội ngũ an ninh, hậu cần... Theo đó, vấn đề cần phải lo chỉ là chi phí ăn ở, đi lại cho đại biểu về họp như tiền khách sạn, xe đưa đón...
Phủ nhận con số 1 tỷ đồng nhưng người đứng đầu Văn phòng Quốc hội cũng không nêu ra một con số khác vì theo lý giải, kỳ họp này chưa kết toán và mỗi kỳ có số chi phí khác nhau.
Ngoài nội dung này, buổi họp báo kết thúc kỳ họp ghi nhận nhiều câu hỏi về vấn đề thông qua Hiến pháp sửa đổi và luật Đất đai sửa đổi.
Về công tác chuẩn bị cho phiên biểu quyết thông qua Hiến pháp, còn đôi chút lăn tăn vì sự cấp gáp trong khâu cung cấp tài liệu bản dự thảo, báo cáo giải trình, tiếp thu sau cùng trình Quốc hội, Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu khẳng định, công việc chuẩn bị để trình thông qua Hiến pháp là cả quá trình công phu, chặt chẽ. Gần 3 năm từ khi có bản dự thảo đầu tiên đến thời điểm này, UB Thường vụ đã cho ý kiến qua cả chục phiên họp, Quốc hội cũng thảo luận qua 3 kỳ. Kỳ họp này có 3 ngày dành riêng cho Hiến pháp (1 ngày thảo luận tại tổ, 1 ngày thảo luận hội trường, 1 ngày cho đại biểu nghiên cứu, ghi ý kiến về từng điều khoản, câu chữ cụ thể và viết phiếu xin ý kiến.
"Ban Biên tập phải rất gấp rút để tập hợp phiếu xin ý kiến này, hoàn chỉnh trình Quốc hội nên không có lý do gì khác về việc tài liệu đến chậm trễ là vì thời gian dành cho công việc rất gấp gáp" - ông Lưu nói.
Kết quả biểu quyết, theo ông Lưu, đã thể hiện sự đồng thuận cao. Còn 2 đại biểu không biết quyết, Phó Chủ tịch Quốc hội khẳng định đó là quyền của đại biểu, UB Thường vụ cũng như UB Dự thảo sửa đổi Hiến pháp không áp đặt bất cứ vấn đề gì.
Phó Chủ tịch Uông Chu Lưu bình luận thêm: "Đúng là nội dung Hiến pháp còn điều này khoản kia có ý kiến khác nhau nhưng khi kết quả đã thể hiện nguyện vọng của đại đa số, 100% đại biểu tán thành Nghị quyết về việc thi hành Hiến pháp mới chứng tỏ ý thức trách nhiệm rất cao của mỗi đại biểu".
Về luật Đất đai, tham gia buổi họp báo, Bộ trưởng TN-MT Nguyễn Minh Quang trao đổi thêm về việc điều chỉnh lần chót Điều 62 quy định về thu hồi đất phục vụ dự án phát triển kinh tế xã hội trong bản dự thảo trình Quốc hội thông qua. Cụ thể, cơ quan soạn thảo đã sửa tên điều khoản này theo hướng đảo nội dung "thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội" lên vế trước, đưa cụm từ "vì lợi ích quốc gia, công cộng" xuống vế sau như một điều kiện ràng buộc.
"Quy định như vậy, tinh thần cơ bản vẫn giữ nguyên như trước nhưng điều luật chặt chẽ hơn. Điều đó có nghĩa, dự án phát phát triển nào mà vì lợi ích quốc gia, công cộng thì mới được thu hồi đất. Quy định như vậy để loại bỏ những dự án đơn thuần vì lợi ích nhà đầu tư thì không được áp dụng thu hồi đất" - Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang chỉ rõ.
Người đại diện cơ quan soạn thảo khẳng định, vấn đề thu hồi đất sau này sẽ rất chặt chẽ, sẽ khắc phục được tình trạng tràn lan, phức tạp như vừa qua, vì yêu cầu phục vụ phát triển đã nảy sinh rất nhiều vấn đề, nảy sinh khiếu kiện lớn khi nhà nước thu hồi đất cho những dự án này.
P.Thảo
Theo Dantri
Xem xét phê chuẩn 2 Phó Thủ tướng mới Ngày 10-11, Văn phòng Quốc hội cho biết, nội dung chính của tuần làm việc thứ 4 tại kỳ họp thứ sáu, Quốc hội khóa XIII là công tác nhân sự. Theo Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, ông Nguyễn Hạnh Phúc, Thủ tướng Chính phủ sẽ trình Quốc hội phê chuẩn 2 Phó Thủ tướng mới. Dự kiến, danh sách đề cử...