Dấu “mật” gây khó cho sửa luật chống tham nhũng

Mai Hoàng Minh18:09 10/09/2017

Viêc sưa Luât Phong chông tham nhung đang găp nhiêu thach thưc, không chi vê tinh kha thi cua chinh sach, quy đinh, ma con cac vân đê ky thuât do “đung” phai văn ban… mât.

Dự thảo luật PCTN sửa đổi vừa được đưa ra UB Tư pháp của Quốc hội thảo luận, thẩm định trong phiên họp thứ 7 của cơ quan này ít ngày trước. Trong tơ trinh cua Chinh phu gưi tơi UB Tư phap, muc đâu tiên được đề cập la vê sư cân thiêt của việc phải sửa luật lần này. Theo đó, viêc sưa đôi luât được lý giải la nhăm tiêp tuc thưc hiên cac chu trương, nghi quyêt cua Đang vê PCTN.

Hang loat văn ban, chi thi, thông bao cua Ban Châp hanh Trung ương, Bô Chinh tri đươc dân chiêu, trong đo, văn bản mơi nhât la Kêt luân sô 10-KL/TW ngay 26-12-2016 cua Bô Chinh tri vê tiêp tuc thưc hiên Nghi quyêt Trung ương 3 khoa X vê tăng cương sư lanh đao cua Đang đôi vơi công tac PCTN…

Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu (giữa), Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga chủ trì phiên họp của UB này để thẩm tra dự luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi.

“Kêt luân sô 10 đong dâu “mât”. Chung tôi mât mây thang mơi tiêp cân đươc đê nghiên cưu, cu thê hoa các chủ trương, định hướng để đưa vao dư luât lân nay” – Pho Tông Thanh tra Chinh phu Nguyên Văn Thanh, thanh viên Ban soan thao dự luật, bay to vơi ngươi đưng đâu cơ quan thâm tra – Chu nhiêm UB Tư phap Lê Thi Nga.

Cuc pho Cuc Phong chông tham nhung Nguyên Manh Hung – thanh viên tô biên tâp sưa đôi Luât PCTN cũng chia se: “Văn ban mât thi chi gưi tơi nhưng đia chi cu thê, không đươc photo, trao đôi rông rai. Vây nên cac hôi thao, hôi nghi đê thao luân dư thao kho năm băt hêt, chinh xac đươc cac nôi dung trong văn ban ây đê ma gop y cho phương an thê chê hoa. Măt khac, do mât nên ngay ca chung tôi cung kho giai trinh hêt ly do cua tưng điêu khoan. Minh ma noi hêt nôi dung cua văn ban gôc, co khi lai bi đanh gia lam… lô mât”.

Câu chuyên sưa Luât PCTN đang đươc ban thao không phai la ca biêt về chuyện vướng vì văn bản cộp dấu “mật”. 12 năm trươc, khi Bô Chinh tri ban hanh Nghi quyêt 49 vê chiên lươc cai cach tư phap, văn ban nay cũng đươc đong dâu mât.

Bô trương Tư phap khi ây là ông Uông Chu Lưu (hiện là Phó Chủ tịch Quốc hội) cung lanh đao cac cơ quan tô tung trung ương đa rât lung tung trong viêc thao luân, xây dưng cac đê an đê cu thê hoa cac tư tương cai cach lơn trong văn kiên quan trong nay. Giơ trên cương vị Pho Chu tich Quôc hôi, môi khi ban vê công khai, minh bach, ông Lưu thương kê la đa phai tham mưu, va cuôi cung lanh đao châp nhân xoa dâu mât. Nhơ thê, chi gân google tim kiêm trên internet vơi tư khoa “Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị” la ra 3,3 triêu kêt qua, chi tiêt tư đâu đên cuôi văn kiên nay.

Ông Nguyên Manh Cương – Pho chu nhiêm Uy ban Tư phap cho hay, công viêc cua cơ quan nay thương hay găp phai nhưng văn ban “mât”, ma nêu tinh đên đô phô biên, diên các bộ đươc tiêp cân thi rông tơi mưc kho giư mât nưa.

Video đang HOT

“Như tuân nay, chung tôi se thâm tra bao cao cua Chinh phu vê phong chông tôi pham va vi pham phap luât, bao cao cua công tac cua Chanh an TAND Tôi cao, Viên trương VKSND Tôi cao. Tât ca những báo cáo này, theo thông lê, đêu đong dâu mât. Tô tung la công khai. Vây tai sao bao cao vê hoat đông công khai lai đong dâu “mât”? Văn ban mât ây trinh ky hop Quôc hôi vơi ngot 500 đai biêu. Ma đai biêu thi se tương tac vơi bao chi, vơi dân, va se phai giai trinh, bao cao vê cac nôi dung liên quan. Vây con gi la mât nưa?”.

Trở lại với câu chuyện của Cuc pho Cuc Phong chông tham nhung Nguyên Manh Hung, ông kê: “Tôi co hoi chi Lê Thi Nga, răng la Uy viên Trung ương, chi co hiêu tai sao Kêt luân sô 10 lai phai đong dâu mât không. Chi Nga chi cươi. Thưc tinh, Nghi quyêt Trung ương 3 khoa X đa không đóng dấu mât, công khai rông rai. Nôi dung Kêt luân sô 10 cơ ban cũng chi nhăc lai cac yêu câu cua Nghi quyêt Trung ương 3, thi mât lam gi?”.

Phong viên hoi lai, ba Lê Thi Nga cung cươi. “Đung la dâu “mât” co gây kho cho chinh hoat đông cua chung tôi. Khoa trươc, giam sat tư phap, tôi muôn tim hiêu vê cơ câu tô chưc cua Bô Công an, ma rât kho. Vi nghi đinh nay mât. Rôi găp văn ban, văn kiên cua Đang đều đong dâu “mât”, cung rât lung tung. Không chi la kho xin, kho tiêp cân ma con kho trich dân. Không trich dân thi không co lâp luân đê giam sat, đê thẩm tra dư luât. Ma trich dân thi lai sơ bi đanh gia lam lô mât”.

Bô Công an hiên đang chu tri dư thao Luât Bao vê bi mât nha nươc đê tơi đây Chinh phu trinh Quôc hôi xem xet. Ba Nga cung như ông Cương hi vong vân đê lam dung “mât”, ma ngay cac cơ quan hoach đinh chinh sach cua quôc gia cung la… “nan nhân” se đươc ban thao ky, giai quyêt rôt rao.

Nghĩa Nhân

Theo Dantri

Kẽ hở Luật Phòng chống tham nhũng tạo cơ hội cho "cả họ làm quan"

Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga, bất cập trong Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành dẫn tới tình trạng một số địa phương có hiện tượng "cả họ làm quan" nhưng vẫn đúng quy trình.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga (Ảnh: Quochoi.vn)

Trình bày báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2016 sáng nay (28/10), bà Lê Thị Nga - Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp khẳng định, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn cho thấy, công tác phòng chống tham nhũng vẫn chưa đạt được mục tiêu "từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng" . Nhiều tồn tại, hạn chế, kiến nghị đã được Ủy ban Tư pháp nêu từ những năm trước nhưng vẫn chưa có chuyển biến tích cực.

"Cả họ làm quan" nhưng vẫn đúng quy trình

"Theo báo cáo của Chính phủ, năm 2015 số lượng người phải kê khai tài sản, thu nhập rất nhiều (hơn 1 triệu người), tỷ lệ bản kê khai được công khai cũng rất cao (993.127 bản), số trường hợp xác minh tài sản là 414 người nhưng không phát hiện ra vi phạm. Tuy nhiên, qua phản ánh của dư luận và báo chí cho thấy, việc kê khai tài sản, thu nhập, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập còn hình thức, không ít trường hợp kê khai không đầy đủ, thiếu trung thực"- bà Nga thẳng thắn.

Ủy ban Tư pháp cho rằng, nguyên nhân chính của tình trạng này là do quy định của pháp luật về căn cứ xác minh tài sản, phạm vi công khai bản kê khai tài sản, thu nhập còn hẹp; chưa quy định bắt buộc xác minh tài sản được kê khai trước khi đề bạt, bổ nhiệm; có quá nhiều cơ quan đầu mối được giao thẩm quyền xác minh bản kê khai.

Việc kê khai thu nhập, đặc biệt là thu nhập ngoài lương chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng thu nhập nhưng mới chỉ dựa vào sự tự giác của người kê khai và chưa có cơ chế kiểm soát chặt chẽ và chưa có chế tài đủ mạnh xử lý người kê khai thiếu trung thực. Bên cạnh đó một số cán bộ, công chức, viên chức và người dân ngại va chạm và sợ bị trù dập nên không dám tố cáo khi biết rõ người có chức vụ, quyền hạn kê khai tài sản, thu nhập không trung thực.

Dẫn ra ý kiến cho rằng khoản 3 Điều 37 Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành mới chỉ quy định "Người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu không được bố trí vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con, anh, chị, em ruột của mình giữ chức vụ quản lý về nhân sự, kế toán - tài vụ, thủ quỹ, thủ kho trong cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc giao dịch mua bán vật tư, hàng hóa, ký kết hợp đồng cho cơ quan, tổ chức, đơn vị đó" nhưng lại chưa quy định về việc cấm người đứng đầu bổ nhiệm người thân thích vào vị trí lãnh đạo trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, bà Lê Thị Nga khẳng định điều này đã dẫn tình trạng một số địa phương có hiện tượng "cả họ làm quan" nhưng vẫn đúng quy trình. Hay như gần đây nhất, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội tỉnh Hải Dương có 46 công chức thì đã có tới 44 lãnh đạo từ cấp phó phòng trở lên và chỉ có 2 nhân viên.

"Liên quan đến vấn đề này, một số cử tri đề nghị Nhà nước cũng cần tổ chức nghiên cứu, tham khảo, tiếp thu những điểm tiến bộ của Luật về hồi tỵ đã từng được một số triều đại trong lịch sử Việt Nam áp dụng có hiệu quả. Theo đó, luật này được đặt ra để ngăn chặn tình trạng những người trong một đại gia đình cùng làm quan trong một địa phương dẫn đến dễ câu kết nhau để tham ô, nhũng nhiễu. Ủy ban Tư pháp cho rằng, đây là những ý kiến rất cần được lắng nghe, quan tâm, nghiên cứu để bảo đảm vừa trọng dụng được nhân tài, vừa tránh tính trạng lạm quyền để trục lợi trong công tác cán bộ"- bà Nga đề xuất.

Đối với xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy ra tham nhũng tại cơ quan, tổ chức, Ủy ban Tư pháp khẳng định "vẫn còn bị xem nhẹ và chưa tương xứng với số vụ án tham nhũng được đưa ra xét xử thời gian qua".

Ít phát hiện tham nhũng cấp tỉnh, huyện

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp đánh giá, công tác thanh tra, kiểm toán, giải quyết khiếu nại, tố cáo năm 2016 đạt những kết quả đáng ghi nhận nhưng việc thu hồi tài sản qua kết luận thanh tra và kiến nghị kiểm toán vẫn còn thấp. Kiến nghị xử lý trách nhiệm qua công tác thanh tra, kiểm toán, giải quyết khiếu nại, tố cáo vẫn chủ yếu tập trung vào xử lý hành chính, kỷ luật mà ít kiến nghị xử lý hình sự.

Đáng lưu ý, thời hạn chuyển hồ sơ các vụ, việc tham nhũng có dấu hiệu hình sự sang cơ quan điều tra còn chậm, có những vụ sau hơn một năm kể từ khi phát hiện mới chuyển, gây nhiều khó khăn trong quá trình điều tra, đặc biệt là việc thu thập chứng cứ, thu hồi tài sản tham nhũng...

Công tác kiểm tra, tự kiểm tra để phòng chống tham nhũng còn yếu nên hầu như rất ít phát hiện được tham nhũng; có trường hợp đã phát hiện được nhưng lại xử lý nhẹ hoặc xử lý nội bộ.

"Đặc biệt là trong các năm qua, mặc dù Ủy ban Tư pháp đã kiến nghị nhiều lần nhưng Chính phủ vẫn không xác định cụ thể được số tài sản tham nhũng qua công tác thanh tra, chưa tách biệt giữa tài sản do hành vi tham nhũng gây ra với tài sản do hành vi vi phạm pháp luật khác dẫn đến không đánh giá chính xác được hậu quả vật chất do tham nhũng gây ra"- bà Nga thẳng thắn.

Ngoài ra, qua giám sát của Ủy ban Tư pháp cho thấy, trong 3 năm gần đây số vụ án tham nhũng được phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử đều giảm dần.

"Hành vi tham nhũng được phát hiện và xử lý chủ yếu là các vụ án tham nhũng nhỏ, ở cấp xã hoặc những vụ tham nhũng đặc biệt nghiêm trọng được dư luận xã hội quan tâm, còn nhìn chung ở cấp tỉnh, huyện, các bộ, ngành thì việc phát hiện và xử lý tham nhũng còn rất ít trong khi theo phản ánh của dư luận thì tình hình tham nhũng ở những khu vực này còn nghiêm trọng"- bà Nga phản ánh.

Cấu kết "sân sau", "lợi ích nhóm"

Ủy ban Tư pháp đề nghị Chính phủ lưu ý những quy định nhằm bảo đảm kiểm soát quyền lực của người có chức vụ, quyền hạn của các cơ quan trong hệ thống chính trị còn nhiều sơ hở, chưa cụ thể, cùng với việc thiếu kiểm tra, giám sát việc thực thi quyền lực dẫn tới tình trạng lạm quyền để trục lợi cá nhân, cấu kết "sân sau", "lợi ích nhóm"...

"Với quy định "biên chế suốt đời", "có vào không có ra", "có lên không có xuống" đã tạo nên sức ì rất lớn, dù cán bộ, công chức làm việc không hiệu quả nhưng người đứng đầu rất khó để xem xét trách nhiệm và kỷ luật họ.

Mặt khác, phiếu tín nhiệm của cán bộ, công chức trong cơ quan, tổ chức, đơn vị là một trong những tiêu chí quan trọng để xem xét bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý nên dễ nảy sinh tư tưởng "dĩ hòa vi quý", "dễ mình dễ ta". Đây là những bất cập trong công tác tổ chức cán bộ và là nguyên nhân quan trọng làm cho công tác cải cách hành chính, cải cách tổ chức bộ máy của cả hệ thống chính trị để phòng chống tham nhũng còn hạn chế.

Thế Kha

Theo Dantri

5 năm ròng rã bố chồng kêu oan cho con dâu Hơn 5 năm từ ngày xảy ra án mạng, cả gia đình nhà chồng liên tục kêu oan cho cô con dâu vướng vòng lao lý vì "giết mẹ chồng". 3 lần thay đổi tội danh Theo hồ sơ vụ án, sáng sớm 5.2.1012, anh Nguyễn Duy Chiến (SN 1963) từ trên nhà đi xuống thì thấy vợ (Hoàng Thị Vấn, SN 1969)...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Xem thêm Share

Xem nhiều

Tìm thấy thi thể nữ tài xế, xuyên đêm trục vớt ô tô rơi sông Đồng Nai01:29

Danh tính nam tài xế ô tô tránh xe máy, đâm bé gái tử vong ở Tuyên Quang01:28

Vụ Mercedes-Benz dừng giữa làn ngược chiều: Xe đang "treo" 5 lỗi phạt nguội01:39

Ngày này 5 năm trước: Một sự kiện y tế làm thay đổi hoàn toàn thế giới04:12

Hiện trường vụ cháy quán 'Hát cho nhau nghe' khiến 11 người chết ở Hà Nội01:29

Rộ clip Nờ Ô Nô lại đăng đàn xin lỗi, dư luận hoài nghi, CĐM quyết dí tới cùng03:03

Jack 97 'lật đổ' Anh Tú Atus và RHYDER với 6 chữ, fandom tiếp tay 'dọn đường'?03:19

Nờ Ô Nô: 3 lần "bay kênh" vẫn "sống khỏe", hé lộ nhân vật chống lưng?03:03

Tiktoker Mr. Pips bị khởi tố, hé lộ mức án cao nhất, CĐM bàn tán xôn xao03:09

Khung cảnh tan hoang sau vụ cháy tại làng nghề đồ gỗ ở Hà Nội09:54

Thuỳ Tiên bức xúc thái độ của Nhật Lệ, Quang Linh chen vào 'lạy' gấp, vì sao?02:54

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Bão số 10 mạnh cấp 8, từ Phú Yên đến Cà Mau sẵn sàng ứng phó

20:04:37 23/12/2024

Để ứng phó với bão số 10 Pabuk, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT vừa có công điện gửi các tỉnh, thành ven biển từ Phú Yên đến Cà Mau.

Hai người tử vong khi va chạm với xe tải tại nút giao cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt

14:39:34 23/12/2024

Vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra vào khoảng 22h ngày 22/12 tại nút giao giữa quốc lộ 8 với lối vào cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt thuộc địa phận thôn Quang Chiêm, xã Thanh Bình Thịnh, huyện Đức Thọ, Hà Tĩnh.

Hậu Giang chủ động ứng phó áp thấp nhiệt đới trên Biển Đông

14:02:00 23/12/2024

Người dân cần chủ động nắm thông tin về tình hình thời tiết nhằm phòng ngừa, ứng phó hiệu quả với mưa bão, bảo đảm an toàn cho sản xuất và sinh hoạt.

Vụ 4 người nhập viện khẩn cấp ở Bà Rịa - Vũng Tàu: Truy tận gốc!

13:07:13 23/12/2024

Kết quả xét nghiệm ban đầu cho thấy có tình trạng toan chuyển hóa nặng, chẩn đoán ban đầu Theo dõi ngộ độc Methanol . Lúc 19 giờ cùng ngày, 4 bệnh nhân được chỉ định lọc máu liên tục.

Áp thấp nhiệt đới giật cấp 9 tiếp tục di chuyển hướng Tây Tây Bắc

13:05:23 23/12/2024

Khu vực chịu ảnh hưởng: phía Tây Nam khu vực Giữa Biển Đông, vùng biển phía Tây Bắc khu vực Nam Biển Đông (bao gồm khu vực phía Tây Bắc quần đảo Trường Sa).

Tránh xe máy, ô tô lao vào nhà dân khiến bé gái 17 tháng tử vong

09:47:30 23/12/2024

Theo thông tin ban đầu, vụ việc xảy ra vào khoảng 17h ngày 21/12, tại tuyến đường thuộc phường Nông Tiến, TP Tuyên Quang (tỉnh Tuyên Quang).

Xe đầu kéo container tông 2 người thương vong trên cầu vượt ở TPHCM

09:20:47 22/12/2024

Nam tài xế lái xe đầu kéo container trên cầu vượt Sóng Thần, TP Thủ Đức (TPHCM), xảy ra va chạm với xe máy làm một người tử vong, một người bị thương.

Tài xế lái xe lấn làn, dọa đánh người ở Bình Dương

09:17:16 22/12/2024

Người đàn ông lái ô tô vượt trái ở đoạn đường cấm vượt tại TP Dĩ An (Bình Dương) và bị xe đi đúng chiều cản lại, tài xế này xuống xe chửi bới, đe dọa đánh người.

Đấu giá căn hộ của ông Trịnh Xuân Thanh ở Nha Trang được trên 7 tỷ đồng

08:11:58 22/12/2024

Căn hộ chung cư 125,5m2 ở TP Nha Trang (Khánh Hòa) của ông Trịnh Xuân Thanh, cựu Chủ tịch PVC, được bán đấu giá thành công để bồi thường cho Tập đoàn Dầu khí Việt Nam gần 6,3 tỷ đồng.

Quảng Nam công bố tình huống khẩn cấp tại ngôi làng có nhiều đá lăn do động đất

20:00:12 21/12/2024

Sau sự việc hàng chục tảng đá lớn lăn xuống sát làng Tu Hon (xã Trà Don, huyện Nam Trà My) do dư chấn động đất, tỉnh Quảng Nam đã công bố tình huống khẩn cấp tại đây để triển khai các biện pháp ứng phó.

Hà Nội: 2 người tử vong, 14 người nhập viện sau bữa tiệc

12:44:17 21/12/2024

Theo Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm Hà Nội, doanh nghiệp tổ chức sự kiện đủ giấy chứng nhận kinh doanh, đủ điều kiện an toàn thực phẩm, chứng minh nguồn gốc xuất xứ thực phẩm.

Áp thấp nhiệt đới hình thành ở Nam Biển Đông, miền Trung có đợt mưa lớn

12:26:35 21/12/2024

Áp thấp nhiệt đới hình thành trên vùng biển phía Nam của khu vực Nam Biển Đông, kết hợp với không khí lạnh nên từ 23-26/12, ở Trung và Nam Trung Bộ, Tây Nguyên có đợt mưa lớn.