Đại biểu Quốc hội: Phải có thêm quy định về an ninh nguồn nước
Góp ý vào dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) đại biểu Quốc hội Trần Thị Quốc Khánh (Đoàn Hà Nội) nhìn nhận: Đây là lần đầu tiên nêu ra vấn đề bảo vệ môi trường nước.
Đại biểu cho rằng, đối với vấn đề bảo vệ môi trường nước trên địa bàn Hà Nội phải có sự phối hợp thống nhất đồng bộ, để xử lý vấn đề ô nhiễm môi trường nước sông trên địa bàn TP.Hà Nội, không thể để một mình TP.Hà Nội.
Sau khi dẫn giải vụ việc xảy ra ô nhiễm Sông Đà năm 2019, nữ đại biểu đề nghị: Phải có thêm quy định về an ninh nguồn nước.
Liên quan đến vấn đề bảo vệ môi trường không khí, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, từ Điều 12 đến Điều 14 còn quy định rất chung chung, không rõ trách nhiệm cụ thể.
Theo đại biểu, thời gian vừa qua, Hà Nội đã trải qua những cảnh báo liên quan đến vấn đề ô nhiễm không khí. Đặc biệt, chưa bao giờ người dân Hà Nội lại trải qua những cảnh báo về ô nhiễm không khí, người dân được khuyến cáo ở nhà, đóng cửa sổ không ra ngoài trời…
“Rõ ràng ở đây, chúng ta thấy rất nguy hiểm. 5 phút không thở được là chúng ta về “ thế giới bên kia” – Đại biểu Trần Thị Quốc Khánh nói.
Theo đại biểu, ô nhiễm không khí tác động ngay vào sự sống, nên chúng ta cần bảo vệ môi trường không khí tốt hơn. Đại biểu đề nghị bổ sung thêm trách nhiệm về bảo vệ không khí, cụ thể là trách nhiệm Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT). Nơi nào để xảy ra ô nhiễm thì Bộ TNMT phải xử lý dưới góc độ cơ quan quản lý Nhà nước, không để tình trạng xảy ra sai phạm mà lại không biết kêu ai.
Video đang HOT
ĐBQH Trần Thị Quốc Khánh phát biểu thảo luận về dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi)
Về vấn đề bảo vệ môi trường đất, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh cho rằng, nếu chỉ quy trách nhiệm cho Bộ TNMT và UBND các tỉnh là chưa đầy đủ. Cần bổ sung thêm trách nhiệm của các đơn vị khác như: Bộ Xây dựng, Bộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn.
Nhắc đến vấn đề bảo vệ môi trường nơi công cộng và ở hộ gia đình, đại biểu đoàn Hà Nội cho rằng, phải quy định sâu sát hơn. Đại biểu cho biết, đến nhiều quốc gia khác, lúc nào họ cũng có 3 thùng rác lớn để riêng và nêu rõ thùng nào chứa rác thải hữu cơ, thùng nào chứa rác thải vô cơ, nguy hại… Còn ở Việt Nam thì cứ nói mãi, và cứ thu gom chung.
Đại biểu đề nghị phải phân loại rác thải từ nguồn, quy định rõ từ Trung ương đến địa phương. Chúng ta phải thể chế hóa việc phân loại rác thải từ nguồn, quy định cụ thể hóa trong luật. Cần xã hội hóa để các tổ chức cá nhân tham gia vào quy trình thu gom xử lý rác thải.
Đề nghị bỏ điều kiện đăng ký thường trú tại Hà Nội
Đại biểu Hà Nội cho rằng, cần cân nhắc kỹ việc bỏ các quy định riêng về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc Trung ương.
Đại biểu Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) phát biểu về chính sách mới tại dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) (Ảnh Mỹ An).
.Mỗi năm tăng dân số cơ học 200.000 người, từ đó hạ tầng quá tải khiến cho thành phố Hà Nội chới với, đại biểu Nguyễn Phi Thường (Hà Nội) phát biểu về chính sách mới tại dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi).
Chiều 9/6 thời gian dành cho Quốc hội thảo luận tại tổ về nội dung trên chỉ chưa đầy 60 phút.
Cân nhắc xoá điều kiện riêng
Bên cạnh bỏ sổ hộ khẩu thì lần sửa đổi này, dự thảo Luật Cư trú (sửa đổi) đã bỏ các quy định riêng về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương trong Luật hiện hành. Đồng thời, bãi bỏ khoản 3 và khoản 4 Điều 19 của Luật Thủ đô quy định về điều kiện đăng ký thường trú ở Hà Nội.
Theo đó, việc đăng ký thường trú tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương được thực hiện theo các điều kiện như nhau, không có sự phân biệt và được áp dụng chung, thống nhất trong toàn quốc.
Quy định mới này khiến Bí thư Thành ủy Vương Đình Huệ và một số vị đại biểu đoàn Hà Nội bận tâm.
Đại biểu Nguyễn Phi Thường nhắc lại việc khi làm Luật Thủ đô đã tranh luận rất nhiều về về điều kiện đăng ký thường trú ở Hà Nội và lần thứ nhất Quốc hội đã không thông qua, đến lần thứ hai mới bảo vệ được điều kiện riêng đó, bây giờ lại nói quy định này không ngăn được việc tăng dân số cơ học để đề nghị bỏ.
Hiện nay Hà Nội đang có khoảng 1,2 triệu người tạm trú, nếu xoá điều kiện riêng thì số này sẽ thành thường trú, Bí thư Vương Đình Huệ phát biểu. Ông Huệ băn khoăn rằng nếu như thế thì phải đồng bộ hoá rất nhiều thứ, phân bổ ngân sách cũng dựa vào dân cư nê cũng phải điều chỉnh, vậy việc này đã được tính tới chưa.
Lấy ví dụ Quận Hoàng Mai, hiện tại dân số 550 ngàn, nếu cộng thêm vãng lai 150 ngàn thì dân số lớn hơn cả tỉnh Bắc Kạn, tới đây mà xoá điều kiện riêng thì còn tăng nhanh nữa, Bí thư Huệ đề nghị cần cân nhắc kỹ chính sách bỏ các quy định riêng về điều kiện đăng ký thường trú tại thành phố trực thuộc trung ương.
Tưởng đơn giản nhưng rất phức tạp
Ở tổ thảo luận khác, đại biểu Nguyễn Lâm Thành (Lạng Sơn) nhìn nhận, dù luật chỉ sửa đổi vấn đề cư trú nhưng rất phức tạp vì liên quan đến một loạt quyền công dân: chỗ ở, tài sản, đi lại... liên quan đến một loạt hệ thống các luật, phải xem xét xử lý, liên quan đến toàn bộ dân số.
Luật này dù tưởng đơn giản nhưng lại rất phức tạp, vì chỉ cần 1 điều khoản quy định không phù hợp là vướng hoàn toàn, vì thế phải nghiên cứu rất kỹ và lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân để đảm bảo tính phù hợp và tính khả thi, ông Thành nêu quan điểm.
Cũng như một số vị khác, đại biểu Thành cho rằng các khái niệm tại dự thảo rất rối, không tương thích với nhau, không phải bất cứ người dân nào cũng hiểu được ngay, từ khái niệm cư trú đến nơi đăng ký thường trú, tạm trú, lưu trú...
Việc bỏ hộ khẩu cũng cần cân nhắc, cần có lộ trình, chứ bỏ luôn thì hàng loạt quan hệ dân sự khác, bao nhiêu chế độ chính sách khác sẽ như thế nào, cần nghiên cứu thực tiễn để xử lý, ông Thành góp ý.
Một trong những vấn đề khiến nhiều đại biểu lo ngại là tính liên thông giữa hệ thống cơ sở dữ liệu dân cư này với hệ thống cơ sở dữ liệu khác. Xử lý thế nào để người dân khỏi phải đi chứng minh đi chứng minh lại, xác minh đi xác minh lại khi bỏ hộ khẩu.
Nền hành chính vẫn đang nặng về giấy tờ, chưa có sự kết nối chia sẻ thông tin nên quy định về các loại giấy tờ trong dự thảo vẫn đang rất rối, không phải riêng Bộ công an muốn bỏ đi giấy tờ nào là được, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) nhận xét.
Cơ sở dữ liệu dân cư nói là tháng 6 sang năm xong nhưng nếu dự thảo không có điều khoản chuyển tiếp thì tới lúc đó vẫn không xong, người dân chưa có số định danh mà đã bỏ hộ khẩu thì bao nhiêu quyền công dân như kết hôn, vay vốn, đủ thứ khác nữa sẽ thế nào, ông Huệ cũng băn khoăn.
Đối với dân tộc thiểu số, trình độ tiếp cận thông tin còn hạn chế, thì quy định thế này đã áp dụng được ngay chưa hay phải có lộ trình riêng cho vùng sâu, vùng xa vùng khó khăn, không thì lại gây sức ép cho các địa phương một cách cơ học. Người dân nhiều nơi không biết chữ thì khai báo thế nào, quản lý qua internet ra sao, đại biểu Thành nêu vấn đề.
Tổ chức Diễn đàn kinh tế hợp tác, hợp tác xã trong quý III Diễn đàn nhằm tạo điều kiện cho các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, thành viên của hợp tác xã phản ánh thực trạng sản xuất kinh doanh cũng như đề xuất về chính sách với các cơ quan quản lý Nhà nước. Diễn đàn Kinh tế hợp tác, hợp tác xã năm 2019 diễn ra ngày 14/10/2019...