Cuộc ‘ly hôn đau đớn’ về khí đốt giữa Nga và châu Âu
Trong khi EU đang tìm cách hạn chế sự phụ thuộc vào năng lượng Nga, Moskva cũng tuyên bố sẽ giảm nguồn cung cho châu Âu và hướng sang các thị trường khác.
Cả Nga và EU đang từng bước “tách” khỏi thị trường năng lượng của nhau. Ảnh: AFP
Ngày 21/7, Gazprom đã khôi phục lại hoạt động của đường ống Nord Stream 1 sau một cuộc bảo dưỡng theo lịch trình kéo dài 10 ngày. Châu Âu cam kết cung cấp kịp thời tuabin của Đức cho đường ống dẫn khí đốt của Nga, vốn đã bị trì hoãn ở Canada để bơm thêm khí vào các cơ sở lưu trữ dưới lòng đất vào mùa Đông.
Tuy nhiên, theo báo Nezavisimaya Gazeta (Nga), Nga và châu Âu đã sẵn sàng cho một cuộc “ly hôn khí đốt”, dù quá trình này sẽ kéo dài và đau đớn. Hôm 20/7, Ủy ban châu Âu đã quyết định giảm 15% mức tiêu thụ nhiên liệu cho đến mùa Xuân năm sau, đồng thời, EU lo ngại rằng họ sẽ không thể thoát khỏi sự phụ thuộc vào khí đốt của Nga. theo kịch bản của riêng mình, tương đối dễ dàng và chính Nga sẽ đẩy nhanh quá trình này bằng cách đóng van cung cấp.
Ủy ban châu Âu (EC) đang đề xuất một công cụ lập pháp mới và một kế hoạch của châu Âu nhằm giảm 15% mức tiêu thụ khí đốt ở châu Âu trong khoảng thời gian từ ngày 1/8/2022 đến ngày 31/3/2023. Theo kế hoạch này, tất cả người tiêu dùng, bao gồm các cơ quan công quyền, các hộ gia đình, chủ sở hữu các tòa nhà công cộng cũng như các nhà cung cấp điện và ngành công nghiệp “nên thực hiện các biện pháp để tiết kiệm khí đốt”.
Nezavisimaya Gazeta cho rằng, nếu không có khí đốt của Nga, thì việc tiết kiệm 15% rõ ràng sẽ là không đủ. Ví dụ, vào năm 2021, theo BP, nhu cầu khí đốt ở châu Âu đạt mức cao nhất trong 10 năm qua – hơn 570 tỷ mét khối, trong đó hơn 340 tỷ mét khối được nhập khẩu, với Nga cung cấp 167 tỷ mét khối thông qua đường ống và hơn 17 tỷ mét khối ở dạng khí tự nhiên hóa lỏng (LNG), tức là Nga chiếm 32% nhu cầu.
Một ngày trước đó, sau cuộc hội đàm ở Tehran, triển vọng khí đốt của châu Âu đã được Tổng thống Vladimir Putin nêu ra. Trong ngắn hạn, khí đốt được bơm qua đường ống Nord Stream 1 có thể sẽ tiếp tục giảm xuống còn 1/5 công suất.
Khi trở lại Moskva, ông Putin giải thích rằng quyết định của Canada giữ một tuabin Siemens để sửa chữa cho Nord Stream không phải là mục đích chính trị và không liên quan đến hoạt động quân sự đặc biệt của Nga ở Ukraine. Quyết định này, theo nhà lãnh đạo Nga, dựa trên những động cơ thực dụng liên quan đến việc Canada tìm cách thâm nhập thị trường châu Âu bằng nguồn năng lượng của chính mình.
Theo ông Putin, đến ngày 26/7, Gazprom nên dừng một tổ máy khác tại trạm nén này để sửa chữa, và nếu tuabin đã sửa chữa không được nhận lại từ Canada, lượng bơm qua đường ống chính sẽ giảm xuống còn 33 triệu mét khối mỗi ngày.
Nhà lãnh đạo Nga nhấn mạnh rằng Gazprom đã sẵn sàng bơm khí nhiều khi cần thiết, nhưng các đối tác “đã tự đóng cửa mọi thứ”, đề cập đến việc nguồn cung cấp cho châu Âu đã bị Nhà điều hành GTS của Ukraine chặn liên quan đến khối lượng vận chuyển theo hợp đồng với Gazprom vì lý do chính trị. Tổng thống Putin cho biết, việc Ba Lan từ chối giao hàng trực tiếp từ Nga và ngược lại nhận từ Đức cũng làm trầm trọng thêm tình trạng thiếu hụt trên thị trường châu Âu.
Video đang HOT
Ông Putin còn lưu ý thêm rằng ngay cả việc khởi động khẩn cấp đường ống dẫn khí Nord Stream 2 (SP-2) cũng sẽ không thể đáp ứng khối lượng lớn khí đốt mới cho thị trường châu Âu, vì một nửa công suất của đường ống đã được chuyển hướng sang thị trường Nga do sự chậm trễ của các cơ quan quản lý Đức. Tổng thống Nga thông báo ông đã cảnh báo Thủ tướng Đức Olaf Scholz về điều này và hiện tại có những vấn đề khác, quan trọng hơn, rất khó để giải quyết vấn đề này.
Công suất của SP-2 tương đương với đường ống Nord Stream 1 – mỗi ống có thể bơm 27,5 tỷ mét khối khí mỗi năm. Nó là một phần của hành lang dẫn khí đốt trên bán đảo Yamal qua Ust-Luga ở Vùng Leningrad đến thành phố Greifswald trên bờ biển Baltic của Đức. Việc đặt đường ống ở dưới biển Baltic bắt đầu vào tháng 9/2018, và kể từ tháng 12/2021, tuyến đường ống dẫn khí đốt này đã ở trạng thái hoàn toàn sẵn sàng hoạt động, nhưng Đức vẫn chưa cấp các chứng chỉ cần thiết.
Đảm bảo nguồn cung cấp năng lượng ổn định cho thị trường nội địa, tăng nguồn cung cho người tiêu dùng Nga – Tổng thống Vladimir Putin khẳng định mục tiêu này là một trong ba nhiệm vụ chiến lược quan trọng đối với ngành dầu khí của Moskva tại một cuộc họp hồi tháng 4.
Thứ hai là đa dạng hóa xuất khẩu. “Trong tương lai gần, việc cung cấp các nguồn năng lượng ở hướng Tây sẽ giảm, nhưng điều này sẽ xảy ra dần dần”, ông Putin lưu ý, nói thêm rằng: “Cần phải lập kế hoạch mở rộng cơ sở hạ tầng xuất khẩu sang các nước châu Phi, châu Mỹ Latinh, châu Á – Thái Bình Dương để cung cấp cho việc xây dựng các đường ống dẫn dầu và khí đốt mới từ các mỏ ở Siberia”. Nhiệm vụ thứ ba là phát triển chế biến dầu khí dựa trên hoàn cảnh mới.
Aleksey Gromov, Giám đốc Năng lượng của Viện Năng lượng và Tài chính Nga, cho biết trong năm 2022, xuất khẩu sang châu Âu dự kiến sẽ giảm 27-28%, tương đương khoảng 40 tỷ mét khối. Tuy nhiên, ông Gromov chú ý đến thực tế là nhu cầu nội địa đối với khí đốt ở Nga vào cuối năm ngoái lên tới khoảng 500 tỷ mét khối, tăng hơn 50 tỷ mét khối mỗi năm.
Gần đây, Phó Thủ tướng Alexander Novak cho biết mức độ khí hóa của Nga vào năm 2021 lên tới 72% và đến năm 2025 sẽ tăng lên 75%. Mục tiêu đặt ra là đến năm 2030 đưa mức độ khí hóa lên 83%. Về các chỉ số khí hóa đã đạt được, Nga vượt trội hơn đáng kể so với các nước châu Âu như Đức (47%), Pháp (38%), Tây Ban Nha (32%). Và ở Phần Lan, Thụy Điển và Na Uy, nơi có khí hậu tương tự như Nga, mức độ khí hóa chỉ lần lượt là 3%, 1% và 0,2%, ông Novak lưu ý.
Stanislav Mitrahovich, chuyên gia hàng đầu tại Đại học Tài chính và Quỹ An ninh Năng lượng Quốc an (FNEB) Nga cho biết sự sụt giảm chung về nguồn cung khí đốt của Moskva cho EU vào mùa Hè đã là rất lớn: “Vào tháng 6 – giảm ba lần so với cùng kỳ năm 2021, điều gì sẽ xảy ra vào năm 2022 và thậm chí hơn thế vào năm 2023 là quá sớm để nói. Tháng 3/2022, Ủy ban châu Âu yêu cầu, vào cuối năm 2022, giảm 2/3 lượng tiêu thụ khí đốt của Nga. Trên thực tế, mức giảm tiêu thụ sẽ ít hơn, có lẽ gần 1/3, nhưng phần lớn sẽ phụ thuộc vào tình hình của nửa cuối năm 2022″.
Châu Âu đang tiếp tục lo ngại về mùa Đông và dự trữ khí đốt, mặc dù ở Đức nhiệt độ lên tới 40 độ, cháy rừng hoành hành ở Anh, hơn 1 nghìn người chết vì nắng nóng chỉ riêng ở Bồ Đào Nha. Trong khi đó, giá khí đốt giao ngay tại châu Âu trong bối cảnh đóng cửa để sửa chữa Nord Stream 1 đang ở mức trên 1.600 USD/1 nghìn mét khối, cao hơn khoảng bốn lần so với giá của Gazprom theo các hợp đồng dài hạn.
Châu Âu vẫn lo ngại dù Nga nối lại dòng chảy khí đốt qua Nord Stream 1
Nga đã nối lại bơm khí đốt qua đường ống lớn nhất tới châu Âu vào ngày 21/7 sau 10 ngày ngừng hoạt động.
Dù điều này làm châu Âu bớt lo ngại về nguồn cung khí đốt nhưng không đủ để xua tan nỗi sợ phải hạn chế sử dụng khí đốt nhằm đối phó với tình trạng thiếu hụt trong mùa đông.
Đường ống dẫn khí đốt Nord Stream ở Lubmin, Đức ngày 8/3. Ảnh: Reuters
Theo hãng tin Reuters, nguồn cung cấp khí đốt qua Nord Stream 1 (chạy dưới Biển Baltic đến Đức) đã bị tạm dừng để bảo trì vào ngày 11/7, nhưng ngay cả trước khi ngừng hoạt động, lượng khí đốt đã bị giảm xuống 40% công suất của đường ống.
Theo số liệu của Nord Stream, lượng khí đốt ngày 21/7 đã trở lại ở mức 40% công suất, một ngày sau khi Tổng thống Nga Vladimir Putin cảnh báo rằng nguồn cung có thể bị cắt giảm hơn nữa hoặc thậm chí dừng lại.
Nối lại nguồn cung cấp khí đốt qua Nord Stream ở mức thấp hơn nhiều so với công suất đường ống có nghĩa là Đức, quốc gia đặc biệt phụ thuộc vào nhiên liệu của Nga, và các nền kinh tế châu Âu khác vẫn đang vất vả tìm đủ khí đốt cho mùa đông.
Chủ tịch Cơ quan mạng lưới Đức, ông Klaus Mueller viết trên Twitter: "Về con số 60% còn thiếu và tình hình bất ổn chính trị, vẫn chưa có thông tin rõ ràng".
Lượng khí đốt qua các tuyến đường ống khác, chẳng hạn như Ukraine, cũng đã giảm kể từ khi Nga xung đột với Ukraine từ tháng 2.
Đức và một số quốc gia đã kích hoạt các giai đoạn đầu tiên của kế hoạch khẩn cấp mà trong một số trường hợp có thể dẫn đến việc phải phân phối khí đốt. Ngày 21/7, Hy Lạp cho biết sẽ cắt điện luân phiên nếu không còn cách nào khác.
EU đặt mục tiêu tích trữ đầy 80% các cơ sở lưu trữ khí đốt trên toàn khối trước ngày 1/11. Lượng khí đốt trong kho hiện đã đầy 2/3, nhưng tốc độ tích trữ đang chậm lại.
Cơ quan mạng lưới Đức cho biết nếu lượng khí đốt được chuyển qua Nord Stream vẫn ở mức thấp, Đức sẽ gặp khó khăn trong đạt được mục tiêu tích đầy 90% vào tháng 11 mà không có các biện pháp bổ sung.
Ông Peter McNally, một nhà phân tích tại công ty Third Bridge, cho biết: "Ngay cả khi lượng khí đốt được chuyển đầy đủ, tình hình khí đốt tự nhiên của châu Âu vẫn rất nghiêm trọng".
Để cố gắng ngăn chặn tình trạng khan hiếm nguồn cung khí đốt vào mùa đông, Ủy ban châu Âu đã đề xuất mục tiêu tự nguyện cho tất cả các quốc gia EU là cắt giảm 15% sử dụng khí đốt từ tháng 8 đến tháng 3 năm sau so với mức sử dụng trong cùng giai đoạn 2016-2021. Đề xuất của Ủy ban này sẽ cho phép EU yêu cầu các thành viên bắt buộc thực hiện mục tiêu trên trong trường hợp khẩn cấp về nguồn cung.
Một số quốc gia phía nam EU phản đối kế hoạch này. Kế hoạch cần được đa số nước trong khối 27 quốc gia ủng hộ thì mới được thực hiện. Bồ Đào Nha cho biết kế hoạch này sẽ cản trở hoạt động sản xuất điện trong đợt hạn hán khắc nghiệt. Tây Ban Nha và Hy Lạp cũng lên tiếng phản đối.
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen chỉ trích Nga "tống tiền" và cho rằng châu Âu phải chuẩn bị cho điều tồi tệ nhất hiện nay.
Điện Kremlin nói Nga là nhà cung cấp năng lượng đáng tin cậy, cho rằng các lệnh trừng phạt đã làm giảm lượng khí đốt và bác bỏ cáo buộc tống tiền của bà Von der Leyen. Phát ngôn viên Dmitry Peskov cho biết ngày 21/7: "Đây là một tuyên bố hoàn toàn sai lầm".
Tập đoàn Gazprom của Nga đã cắt giảm xuất khẩu khí đốt qua tuyến Nord Stream vào tháng 6 xuống còn 40% công suất. Gazprom cho biết các lệnh trừng phạt đã khiến tập đoàn Siemens trì hoãn trả lại tuabin đường ống đang sửa chữa tại Canada.
Theo thông báo, tuabin đó đang trên đường trở về Đức, nhưng Gazprom cho biết họ chưa nhận được để lắp đặt lại. Họ cần được trả lại tuabin này và cần bảo dưỡng thiết bị khác để đảm bảo đường ống hoạt động an toàn.
Tổng thống Putin đã khiến châu Âu thêm lo lắng về nguồn cung khí đốt thông qua Nord Stream 1. Ông nói rằng lượng khí đốt có thể bị giảm hơn nữa hoặc ngừng do chất lượng của thiết bị được bảo dưỡng không được đảm bảo và nói rằng các thiết bị khác cần được bảo trì.
Tập đoàn Uniper của Đức cho biết Nga đã giao khoảng 40% khối lượng khí đốt theo hợp đồng.
Tập đoàn OMV của Áo cho biết Gazprom nói rằng họ sẽ giao khoảng một nửa khối lượng đã thỏa thuận vào ngày 21/7.
ENI của Italy cho biết họ sẽ nhận được khoảng 36 triệu mét khối khí đốt mỗi ngày từ Gazprom, tăng hơn 1/3 so với mức nhận được trong thời gian ngừng bảo dưỡng và trở lại gần mức trước khi bảo dưỡng.
Các quốc gia châu Âu đang tìm các nguồn cung cấp khí đốt thay thế, mặc dù thị trường khí đốt toàn cầu đã căng thẳng ngay cả trước cuộc khủng hoảng Ukraine. Nhu cầu về nhiên liệu đang phục hồi sau đợt suy giảm do đại dịch COVID-19 gây ra.
Nga bơm khí đốt trở lại tới Đức thông qua hệ thống Dòng chảy phương Bắc-1 Ngày 21/7, Nga đã nối lại hoạt động của hệ thống Dòng chảy phương Bắc-1 để cung cấp khí đốt tới Đức sau đúng 10 ngày gián đoạn. Đường ống dẫn khí đốt của hệ thống Dòng chảy phương Bắc 1 tại Lubmin, Đức. Ảnh: AFP/ TTXVN Nhà điều hành Nord Stream AG của Nga cho biết Nga đã nối lại dòng chảy...