Công văn 1099 Cục NG đang phủ định nguyên tắc thực hiện các thông tư xếp hạng?
Bộ cũng cần đánh giá lại chất lượng tham mưu của Cục Nhà giáo, khi tham mưu cho Bộ trưởng ký ban hành các văn bản quy phạm pháp luật có nhiều bất cập như vậy.
Ngày 21/10/2021, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo, đã gửi Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB, phúc đáp về việc triển khai thực hiện Thông tư số 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT cho Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc.
Sau khi Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đăng tải bài viết “Chúc mừng các thầy cô hạng II Vĩnh Phúc, bao giờ mới đến lượt GV tỉnh khác đây?” và “Hướng dẫn mới của Cục Nhà giáo về bổ nhiệm, xếp hạng như luồng gió mát”; đã có… luồng gió mát thổi vào tâm trạng rối bời của giáo viên cả nước?
Hai bài viết trên đã được giáo viên chia sẻ rộng rãi trên mạng xã hội, với những lời bình đầy phấn khởi; cũng không ít giáo viên nghi ngại… niềm vui ngắn chẳng tày gang.
Giáo viên liệu có mừng… hụt?
Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB ghi rõ: Nhiệm vụ được quy định tại tiêu chuẩn từng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên trong các Thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT là những công việc giáo viên phải thực hiện sau khi được bổ nhiệm vào hạng (nếu nhà trường giao và giáo viên được hiệu trưởng phân công triển khai nhiệm vụ).
Do đó, khi bổ nhiệm hạng chức danh nghề nghiệp, không căn cứ vào các nhiệm vụ được quy định tại tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của hạng được bổ nhiệm mà sau khi bổ nhiệm, hiệu trưởng cơ sở giáo dục giao nhiệm vụ đối với những giáo viên này và giáo viên đó phải thực hiện nhiệm vụ của mình.
Ảnh minh họa: TTXVN
Thầy giáo L. một cán bộ quản lý lâu năm (đề nghị không nêu tên) ở Vũng Tàu chia sẻ: “Giáo viên đừng vội mừng, hãy đọc kĩ công văn đã.
Đầu tiên ai đề xuất bổ nhiệm? Tất nhiên là hiệu trưởng nhà trường đề xuất; trên cơ sở đó, cấp trên mới bổ nhiệm.
Việc không căn cứ vào nhiệm vụ đang làm chính là vận dụng tiêu chí (e) Có khả năng thực hiện nhiệm vụ chuyên môn: tham gia ban giám khảo, thanh tra, kiểm tra; xây dựng và thực hiện được các chuyên đề dạy học (ví dụ Điều 4 Khoản 3 Điểm e, Thông tư Số: 02/2021/TT-BGDĐT).
Vì thế, phúc đáp của Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo, với Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, không có gì mới.
Tuy nhiên, điều đáng buồn là, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục đã “khái quát hóa”, coi đó là nguyên tắc khi thực hiện thông tư 01, 02, 03, 04; phủ nhận nguyên tắc thực hiện của Thông tư.
Khi thực hiện chùm thông tư 01, 02, 03, 04, chắc chắn không địa phương nào khác vận dụng Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB.
Không vận dụng Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB vì đây là phúc đáp của Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục với 1 công văn của Sở; nội dung công văn của Sở không được đăng tải để biết rõ câu hỏi; trên cơ sở “văn cảnh” đó mới có cái nhìn toàn diện.
Muốn chỉ đạo các địa phương khác, Bộ phải có văn bản khác, chứ không thể dùng công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB cho cả nước.
Video đang HOT
Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục cũng… hiểu “lơ mơ” chùm thông tư 01, 02, 03, 04?
Phúc đáp Công văn số 1668/SGDĐT-CBQL của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục đã có công văn số 1077/NGCBQLGD-CSNGCB;
Ngay sau đó Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục lại có Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB, thay thế công văn số 1077/NGCBQLGD-CSNGCB.
Điều đó phải chăng cho thấy Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục cũng hiểu chưa rõ ràng, nhất quán về việc thực hiện chùm Thông tư 01;02;03;04 mà chính mình tham mưu, đề xuất ban hành?
Ảnh chụp Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB do giáo viên cung cấp.
Nếu hiểu rõ chùm Thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục không thể có 02 công văn phúc đáp Công văn số 1668/SGDĐT-CBQL của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc. Đây cũng là một thí dụ phản ánh thực tế mỗi nơi thực hiện một cách khi triển khai thông tư 01, 02, 03, 04 do mỗi nơi hiểu mỗi kiểu.
Bộ Giáo dục và Đào tạo nên chỉ đạo cả nước ngưng thực hiện Thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT!
Điều 6 – Nguyên tắc bổ nhiệm theo chức danh nghề nghiệp đối với giáo viên, của chùm Thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT ghi rõ:
“Việc bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp đối với giáo viên tiểu học quy định tại Thông tư này phải căn cứ vào vị trí việc làm đang đảm nhận và bảo đảm đạt tiêu chuẩn hạng chức danh nghề nghiệp được quy định tại Điều 3, Điều 4, Điều 5 và quy định tại Điều 7 Thông tư này”.
Thế nhưng, khi phúc đáp Công văn số 1668/SGDĐT-CBQL của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, Cục Nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đã phủ nhận nguyên tắc thực hiện.
Các thông tư 01, 02, 03, 04/2021/TT-BGDĐT là những văn bản quy phạm pháp luật do chính Cục trưởng Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục trình Bộ trưởng ký ban hành, nay công văn 1099/NGCBQLGD-CSNGCB được cho là của Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục phúc đáp Sở Giáo dục và Đào tạo Vĩnh Phúc, lại phủ nhận nguyên tắc thực hiện chính các thông tư trên.
Vì thế, tôi thiết tha đề nghị Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo cả nước ngưng thực hiện chùm thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT; chờ sửa chùm thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT theo Nghị định số 89/2021/NĐ-CP rồi thực hiện cũng chưa muộn; vì thực tế qua phản ánh của các đồng nghiệp thì hầu như địa phương nào cũng gặp vấn đề, trục trặc khi triển khai thực hiện chùm thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT.
Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng cần đánh giá lại chất lượng tham mưu của Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục, khi tham mưu cho Bộ trưởng ký ban hành các văn bản quy phạm pháp luật còn nhiều tồn tại như vậy để có hình thức chấn chỉnh, xử lý phù hợp.
Tài liệu tham khảo
Thông tư 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT
Nghị định số 89/2021/NĐ-CP
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
Chuyển hạng xếp lương, giáo viên nháo nhác tìm kiếm công văn 1099 Cục Nhà giáo
Bộ nên tập hợp tất cả những thắc mắc, những bất cập, hướng dẫn cách thực hiện cho thống nhất, tránh mỗi nơi làm mỗi khác sẽ dẫn đến việc khiếu kiện kéo dài về sau
Ngay thời điểm này, các địa phương trên cả nước đang tiến hành việc chuyển xếp hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên các cấp theo chùm thông tư 01; 02, 03, 04/2021/TT-BGDĐT. Do chưa có một văn bản hướng dẫn cụ thể từ Bộ Giáo dục nên xảy ra tình trạng mỗi trường làm mỗi khác khiến xảy ra nhiều bức xúc.
Việc chuyển xếp hạng theo chùm Thông tư đang nhận được nhiều thắc mắc của giáo viên (Ảnh minh họa: vov.vn).
Bảo vệ quyền lợi cho mình, giáo viên loay hoay không biết hỏi ai
Điều đáng nói ở chỗ, những thắc mắc giáo viên lại không biết hỏi ai. Hỏi hiệu trưởng cũng mỗi người mỗi phách dẫn đến tình trạng hiệu trưởng hiểu sao thì làm vậy. Quyền lợi chính đáng của thầy cô bỗng chốc lại rơi vào tình trạng hên xui. Gặp hiệu trưởng vận dụng thoáng thì được nhờ, hiệu trưởng cứng nhắc làm sợ sai thì chịu thiệt thòi.
Giáo viên bỗng chốc rơi vào tình cảnh tự tìm hiểu, tự kiếm tìm, dò hỏi trường này trường kia, thậm chí hỏi cả những tỉnh thành khác với mong muốn có minh chứng cho hiệu trưởng trường mình tham khảo.
Vì thế cho nên, Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB phúc đáp về việc triển khai thực hiện Thông tư số 01; 02; 03; 04/TT-BGDĐT mặc dù Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục gửi riêng cho Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc, đồng thời không thấy đăng tải công khai nhưng đã được giáo viên cả nước tìm kiếm rất nhiều.
Mỗi ngày, người viết bài nhận khá nhiều tin nhắn của đồng nghiệp xin công văn do họ tìm kiếm trên mạng, trên cổng thông tin điện tử của Bộ cũng không thấy. Nhiều thầy cô giáo cho biết, dù Cục Nhà giáo gửi riêng cho tỉnh Vĩnh Phúc nhưng đây chính là vấn đề nổi cộm mà các địa phương đang lúng túng khi chuyển xếp hạng cho giáo viên lần này.
Ảnh chụp công văn 1099/NGCBQLGD-CSNGCB do một đồng nghiệp ở Vĩnh Phúc cung cấp đang được rất nhiều thầy cô giáo trên cả nước tìm kiếm.
Trước đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã trả lời riêng cho thầy giáo Phạm Khánh, giáo viên dạy bậc trung học cơ sở ở Thái Nguyên về việc có đủ thời gian công tác để xét chuyển qua hạng mới.
Thông tư là do cấp Bộ ban hành, lẽ ra những khúc mắc trong quá trình thực hiện Bộ Giáo dục cần có công văn trả lời chung để các địa phương có căn cứ thi hành, đằng này trả lời riêng lẻ nên địa phương khác cũng không thể áp dụng vì cho rằng đây không phải là hướng dẫn chung.
Những vấn đề đang gây tranh cãi trong chùm thông tư 01; 02, 03, 04/2021/TT-BGDĐT cần được hướng dẫn cụ thể đề cần tháo gỡ
Thứ nhất, giáo viên đang giữ hạng II cũ có đầy đủ văn bằng chứng chỉ, thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ theo quy định của giáo viên hạng II, đạt các thành tích giáo viên giỏi, chiến sĩ thi đua cơ sở nhưng chưa đủ 9 năm công tác liệu có đủ điều kiện về thời gian công tác để xét chuyển sang hạng II mới hay không?
Trong thực tế, một số địa phương đã chuyển những giáo viên này xuống hạng III, một số nơi khác lại cho họ chuyển sang hạng II mới.
Bộ cũng đã trả lời riêng cho thầy giáo Phạm Khánh là giáo viên dạy bậc trung học cơ sở hiện ở Thái Nguyên đang giữ hạng giáo viên trung học cơ sở hạng II cũ (mã số V.07.04.11) nhưng chưa đủ 9 năm, có bằng cử nhân sư phạm và chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên trung học cơ sở hạng II, giáo viên dạy giỏi cấp trường.
Thầy Phạm Khánh thắc mắc liệu mình có đủ điều kiện về thời gian công tác để xét chuyển sang hạng II mới (mã số V.07.04.31) hay không? Bộ Giáo dục cho biết:
Trường hợp của ông Phạm Khánh không phải là thi hoặc xét thăng hạng mà là bổ nhiệm lại hạng chức danh nghề nghiệp từ quy định cũ (Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐT-BNV) sang hạng chức danh nghề nghiệp tương ứng theo quy định mới (Thông tư số 03/2021/TT-BGDĐT) nên không cần phải xét tiêu chuẩn về thời gian giữ hạng.
Không riêng gì thầy giáo Phạm Khánh, trên cả nước có hàng trăm ngàn nhà giáo trong hoàn cảnh thế này vì vậy rất cần một hướng dẫn chung, cụ thể, thống nhất trên toàn quốc.
Thứ hai, Khi được chuyển sang hạng II mới, những giáo viên đang ăn hệ số lương 2.67; 3.0; 3.33; 3.66 không được chuyển sang hệ số lương của hạng II mới là 4.0. Một số địa phương nêu lý do nếu chuyển như thế thì mức tăng cao quá, chỉ được chuyển xếp qua hệ số lương gần nhất.
Trong khi đó, Điều 8 Cách chuyển xếp lương của các thông tư đều nêu rõ: b) Giáo viên tiểu học hạng II, mã số V.07.03.28, và Giáo viên trung học cơ sở hạng II, mã số V.07.04.31, được áp dụng hệ số lương của viên chức loại A2, nhóm A2.2, từ hệ số lương 4,00 đến hệ số lương 6,38;
Vì thế, khi những thầy cô giáo đã được chuyển xếp qua hạng II mới dù đang ở hệ số 2.67; 3.0; 3.33; 3.66 đều được hưởng hệ số lương 4.0 mà không phải đợi đến khi đạt hệ số 3.99 mới được xếp qua hệ số 4.0 như nhiều trường học hiện nay đang áp dụng.
Thứ ba, về vấn đề thực hiện nhiệm vụ của giáo viên theo Điều 4 các thông tư. Đây được xem là vấn đề nổi cộm nhất hiện nay, khiến nhiều địa phương lúng túng khi triển khai chuyển xếp hạng.
Khi chuyển xếp hạng giáo viên, một số địa phương chuyển hết giáo viên đang ở hạng II cũ sang hạng II mới. Một số nơi khác thì chỉ xét cho giáo viên làm tổ trưởng chuyên môn, nơi khác nữa xét thêm cho những giáo viên đã làm tổ trưởng chuyên môn trước đó. Việc chuyển xếp hạng không thống nhất thế này, dẫn đến nhiều giáo viên được lợi, nhiều người khác lại rất thiệt thòi.
Trả lời vấn đề này cho tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 21/10/2021, Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý giáo dục đã gửi Công văn số 1099/NGCBQLGD-CSNGCB phúc đáp về việc triển khai thực hiện Thông tư số 01; 02; 03; 04/TT-BGDĐT cho Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc nêu rõ:
Nhiệm vụ được quy định tại tiêu chuẩn từng hạng chức danh nghề nghiệp giáo viên trong các Thông tư 01; 02; 03; 04/TT-BGDĐT là những công việc giáo viên phải thực hiện sau khi được bổ nhiệm vào hạng (nếu nhà trường giao và giáo viên được hiệu trưởng phân công triển khai nhiệm vụ).
Do đó, khi bổ nhiệm hạng chức danh nghề nghiệp, không căn cứ vào các nhiệm vụ được quy định tại tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp của hạng được bổ nhiệm mà sau khi bổ nhiệm, hiệu trưởng cơ sơ giáo dục giao nhiệm vụ đối với những giáo viên này và giáo viên đó phải thực hiện nhiệm vụ của mình.
Chúng tôi cho rằng, thay vì cứ trả lời riêng cho từng cá nhân, cho từng tỉnh thì Bộ Giáo dục nên tập hợp tất cả những thắc mắc, những bất cập mà các địa phương đang mắc phải trong việc chuyển xếp hạng để ra công văn hướng dẫn cách thực hiện sao cho thống nhất, tránh mỗi nơi làm mỗi khác sẽ dẫn đến việc khiếu kiện kéo dài về sau.
(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.
Chúc mừng các thầy cô hạng II Vĩnh Phúc, bao giờ mới đến lượt GV tỉnh khác đây? Vẫn có hiệu trưởng ở địa phương tôi công tác cho rằng, đó là văn bản trả lời cho tỉnh khác chứ không phải tỉnh mình. Hiện nay, các địa phương trong cả nước đang thực hiện việc chuyển xếp hạng giáo viên theo chùm Thông tư số 01, 02, 03, 04/TT-BGDĐT. Do mỗi địa phương thậm chí trong cùng một huyện, thị...