Chủ tịch huyện thua kiện dân vì ra quyết định cưỡng chế sai
Cho rằng dân xây dựng trái phép trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi nên buộc tháo dỡ nhưng chính quyền không xác định được vị trí công trình xây dựng trái phép nằm ở đâu.
Ông Nguyễn Tấn Sương có hơn 10.000 m2 đất tại ấp 1, xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh, TP.HCM dùng để xây dựng nhà ở, công trình phụ, cầu, kè, bến bốc dỡ hàng hóa, nơi sản xuất, bãi chứa vật liệu.
Các công trình này bị chính quyền địa phương yêu cầu tháo dỡ.
Buộc tháo dỡ bảy công trình của dân
Ngày 7-5-2019, UBND xã Tân Kiên lập biên bản vi phạm hành chính với nội dung ông lấn chiếm đất rạch Lương Quyền để xây dựng trái phép bảy công trình trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
Ngày 21-5-2019, chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định buộc ông tháo dỡ công trình xây dựng trái phép với diện tích lấn chiếm đất rạch 668,8 m2. Gần ba tháng sau, chủ tịch UBND huyện Bình Chánh tiếp tục ban hành quyết định cưỡng chế buộc ông Sương thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả, tháo dỡ công trình xây dựng trái phép.
Không đồng ý, ông Sương kiện UBND huyện Bình Chánh vì cho rằng đất này ông nhận chuyển nhượng, thuộc quyền sử dụng hợp pháp và không có tranh chấp về ranh giới với bất kỳ ai. Khi xây dựng ông có xin phép cơ quan có thẩm quyền, được UBND xã Tân Kiên xác nhận thời điểm hoàn thành xây dựng năm 1997 theo nội dung trong bản kê khai công trình được phép tồn tại ngày 10-7-2006…
Video đang HOT
Ngày 10-5-2022, TAND TP.HCM xử sơ thẩm, chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông, hủy các quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả của chủ tịch UBND huyện Bình Chánh.
Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh sau đó kháng cáo.
Theo HĐXX phúc thẩm, tuy cho rằng các công trình vi phạm nằm trong lòng rạch nhưng phía người bị kiện cũng không chứng minh được bảy công trình vi phạm nằm ở đâu.
… nhưng không biết công trình vi phạm ở đâu
Xử phúc thẩm mới đây, TAND Cấp cao tại TP.HCM đã chấp nhận đề nghị của đại diện VKSND Cấp cao tại TP.HCM, bác kháng cáo của người bị kiện.
HĐXX phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm với nhận định: So sánh diện tích đất ông Sương được cấp giấy chứng nhận với diện tích đo đạc theo bản đồ hiện trạng ngày 22-2-2017 (bản đồ năm 2017) của Trung tâm đo đạc bản đồ – Sở TN&MT TP.HCM thì diện tích đất mà ông đang sử dụng tăng hơn so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là 1.040,3 m2.
Tuy nhiên, so sánh diện tích đất theo bản đồ hiện trạng lập ngày 8-2-2020 với diện tích đất của ông tại các giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì diện tích đất theo hiện trạng thực tế mà ông đang sử dụng chênh lệch tăng là 539,4 m2.
Như vậy, kết quả hai lần đo đạc không giống nhau. UBND huyện Bình Chánh căn cứ vào bản đồ năm 2017 thể hiện tại biên bản vi phạm hành chính để ban hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Sương, trong khi bản đồ năm 2017 không thể hiện vị trí của bảy công trình xây dựng vi phạm do lấn chiếm rạch Lương Quyền.
Mặt khác, theo bản đồ hiện trạng công trình xây dựng có xác nhận của Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Chánh đã kiểm tra nội nghiệp ngày 15-7-2013, đã xác định ông Sương xây dựng công trình trên hành lang bảo vệ rạch với diện tích 1.018,4 m2.
Theo HĐXX phúc thẩm, chưa có đủ căn cứ xác định ông Sương có hành vi vi phạm hành chính do lấn chiếm rạch Lương Quyền để xây dựng công trình theo biên bản vi phạm hành chính do UBND xã Tân Kiên lập.
Do đó, việc chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ban hành quyết định buộc tháo dỡ công trình vi phạm, quyết định cưỡng chế là chưa đủ căn cứ theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm phạm chính. Tòa sơ thẩm hủy các quyết định này là có căn cứ.
Bao che cho công trình “tự mọc”, Chủ tịch UBND xã chỉ bị kỷ luật khiển trách
UBND huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa vừa có quyết định kỷ luật ông Nguyễn Hữu Thành - Chủ tịch UBND xã và ông Hoàng Việt Dân - Phó chủ tịch UBND xã Hà Long, huyện Hà Trung bằng hình thức "Khiển trách".
Cùng với đó, một số cán bộ xã Hà Long có liên quan cũng bị yêu cầu kiểm điểm rút kinh nghiệm.
Ngày 23/11, qua trao đổi, ông Vũ Xuân Hóa - Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Huyện ủy Hà Trung cho hay, sau khi UBND huyện kỷ luật các cán bộ trên về mặt chính quyền, Ủy ban kiểm tra sẽ tiến hành kiểm tra dấu hiệu vi phạm của Đảng viên từ đó sẽ có hình thức kỷ luật về mặt Đảng đối với đảng viên vi phạm. Hình thức kỷ luật có thể bằng hoặc cao hơn mức kỷ luật của chính quyền.
Các hạng mục chính của công trình xây dựng trái phép nhìn từ trên cao.
Trước đó, Hội đồng kỷ luật huyện Hà Trung đã quyết định kỷ luật bằng hình thức "Khiển trách" đối với ông Nguyễn Hữu Thành - Chủ tịch UBND xã Hà Long và ông Hoàng Việt Dân - Phó chủ tịch UBND xã Hà Long. Cùng với đó, ông Nguyễn Văn Ánh và ông Nguyễn Trí Đạo, công chức địa chính, xây dựng, nông nghiệp xã Hà Long bị Hội đồng kỷ luật yêu cầu rút kinh nghiệm sâu sắc. Nguyên nhân bị kỷ luật là do các cán bộ, lãnh đạo UBND xã Hà Long đã có sai phạm khi để hộ gia đình ông Phạm Thanh Quý (trú tại TP Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình) xây dựng hàng loạt công trình không được cấp phép trên đất quốc phòng và đất do UBND xã quản lý.
Chuồng nuôi nhốt gia súc.
Như chúng tôi đã thông tin cách đây hơn 1 tháng, tại khu vực thung lũng xen lẫn núi đá giáp ranh giữa xã Hà Long, huyện Hà Trung (Thanh Hóa) và xã Quan Sơn, TP Tam Điệp (Ninh Bình) có nhiều công trình được xây dựng theo kiến trúc một khu nghỉ dưỡng sinh thái cao cấp. Đáng nói, công trình nói trên xây dựng không phép nói trên đang xâm lấn đất của sư đoàn 390 - Quân đoàn 1 quản lý.
Thời điểm phóng viên tiếp cận khu sinh thái, từ cổng chính đi vào khoảng 200m bên phía tay trái là 3 căn nhà cấp 4 kiên cố lợp bằng mái thái với kiến trúc hiện đại rộng khoảng 300m2, gian giữa ngôi là là nơi có bếp ăn, phòng sinh hoạt chung (có ti vi màn ảnh lớn, karaoke rất tiện nghi), hai bên hông là các phòng nghỉ; phía trước ngôi nhà một bể bơi rộng khoảng 100m2; phía đối diện của ngôi nhà nói trên là 1 nhà sàn bằng gỗ rộng khoảng 200m2, 1 nhà lợp tôn rộng khoảng 100m2, 1 hồ nước rộng hàng trăm mét vuông...
Đi sâu vào phía trong khu nghỉ dưỡng này còn có một chuồng nuôi nhốt gia súc, gia cầm khá rộng, ước chừng khoảng trên 200m2, đây là nơi nuôi nhốt bò, xung quanh khu vực chuồng bò còn có các công trình chăn nuôi hươu, chăn nuôi gà... Trong khuôn viên khu sinh thái này còn có nhiều cây trồng là cây cảnh có thế đẹp, nhiều gốc cây lâu năm, nhiều loại cây ăn quả có giá trị...
Theo đ.ánh giá của một kỹ sư xây dựng, các hạng mục trong khuôn viên dự án này chủ đầu tư phải bỏ ra nhiều tỷ đồng.
Sau khi báo chí phản ánh, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Thanh Hóa vào cuộc xác định, trên phần diện tích 55.818m2 đất UBND tỉnh giao đất cho Quân đoàn 1, ông Quý đã cho xây dựng nhà ở số 1, diện tích 91m2; nhà ở số 2, diện tích 120m2; nhà ở số 3 diện tích 91m2; bể bơi 63,25m2; sân lát đá diện tích hơn 1000m2; khu nhà lưới và bể xây là 992m2...
Trên phần diện tích 23.186m2 đất do UBND xã Hà Long quản lý, ông Quý cho xây 1 ngôi nhà sàn 200 m2; ao cá 1.250m2; nhà ở 100m2; chòi nghỉ bát giác 19,6m2... Tất cả các công trình trên đều đã được UBND xã Hà Long phát hiện, lập biên bản.
Được biết, ông Nguyễn Ngọc Thức - Chủ tịch UBND huyện Hà Trung yêu cầu các phòng, ban liên quan tiếp tục tập trung khắc phục hậu quả theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa. Đó là tuyên truyền, vận động hộ gia đình ông Phạm Thanh Quý tự giác tháo dỡ các công trình vi phạm, trả lại hiện trạng ban đầu trước khi vi phạm
Bắt 3 người có liên quan 79 căn biệt thự xây trái phép ở Phú Quốc Công an tỉnh Kiên Giang đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 3 người có liên quan đến 79 căn biệt thự xây dựng trái phép ở ấp Đường Bào, xã Dương Tơ, TP Phú Quốc. UBND TP Phú Quốc cưỡng chế 2 trong 79 căn biệt thự xây dựng không phép ở ấp Đường Bào, xã...
