Chống tham nhũng: “Đối thủ ngang ngửa, trận đấu kéo dài là bình thường”
Chiều ngày 4/9, tại phiên họp của Ủy ban Tư pháp, Viện trưởng Viện KSND Tối cao Lê Minh Trí nhấn mạnh, đối tượng tham nhũng là người có trình độ, có quan hệ, có tiền, có khả năng đối phó. Mà “người ta đối phó giỏi thì đây là sự đấu tranh, hai đối thủ ngang ngửa nhau thì trận đấu kéo dài là chuyện bình thường”.
Viện trưởng Viện KSND Tối cao Lê Minh Trí
Án lớn phức tạp trả hồ sơ trên – dưới 40%
Theo đánh giá của nhóm nghiên cứu Ủy ban Tư pháp, tình trạng trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung nhiều lần giữ TAND và Viện KSND đã giảm đám kể. Trong số 1.300 hồ sơ TAND trả yêu cầu điều tra bổ sung có 93% được Viện Kiểm sát chấp nhận.
Đáng lưu ý, số vụ án TAND trả hồ sơ cho Viện KSND yêu cầu điều tra bổ sung nhiều gấp gần 2 lần số vụ Viện KSND trả hồ sơ cho cơ quan điều tra yêu cầu điều tra bổ sung.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho hay, việc trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung thì luật cho phép nhưng không quá nhiều được.Nếu Viện Kiểm sát trả hồ sơ cho cơ quan điều tra thì thể hiện chất lượng điều tra và chất lượng công tố điều tra. Tòa trả hồ sơ cho Viện thì thể hiện chất lượng công tác truy tố.
Qua nhiều năm chúng ta xem, án phức tạp nhất là án trả hồ sơ nhiều lần, án mà cơ quan điều tra cấp Trung ương tiến hành điều tra, Viện KSND Tối cao tiến hành kiểm sát điều tra thì đây là loại án trả hồ sơ điều tra nhiều lần và tỷ lệ trả cao nhất, tầm trên – dưới 40%.
“Cũng có thể lý giải một phần là án lớn thì phức tạp. Nhưng thường án lớn phức tạp thì đội quân làm thường là cấp cao và tinh nhuệ. Đề nghị các đồng chí lý giải thêm để năm tới hạ bớt tỷ lệ này xuống được không”, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga nói.
Viện trưởng Viện KSND Tối cao Lê Minh Trí cho hay, trong nghiệp vụ, việc quyết định trả hồ sơ điều tra bổ sung là một động tác để làm rõ bản chất tội phạm, cần phải được xử lý mà giai đoạn trước làm chưa ra, nếu bỏ qua thì sẽ bỏ lọt tội phạm. Như vụ đánh bạc rất lớn, phải khoanh, tách ra mời làm được.
Mạnh tay đấu tranh tội phạm dễ oan sai
Vì sao án tham nhũng, kinh tế cứ bị trả đi, trả lại, theo ông Trí là do, đối tượng có trình độ, có quan hệ, có tiền, có khả năng đối phó, thậm chí còn có những quan hệ tác động khác. Đặc biệt là tham nhũng trong hoạt động tư pháp thì chính cơ quan bảo vệ pháp luật vi phạm pháp luật…
Video đang HOT
“Luật pháp vừa bảo đảm nghiêm minh về xử lý nhưng cũng phải bảo đảm quyền con người. Người ta đối phó giỏi thì đây là sự đấu tranh, hai đối thủ ngang ngửa nhau thì trận đấu kéo dài là chuyện bình thường”, Viện trưởng Viện KSND Tối cao ví von.
Ông Trí nhấn mạnh: “Đối tượng như thế, nói kết thúc ngay được thì tôi xin thưa chỉ có không làm thôi, chứ làm thì phải trả đi, trả lại. Vừa rồi, chính nhờ trả đi, trả lại mà có những vụ án chúng ta xét xử được”.
Cho nên, theo Viện trưởng Viện KSND Tối cao, những con số đó không phải lúc nào cũng phản ánh một chiều mà bao giờ cũng có hai mặt.
“Trong lúc khó khăn, trả đi, trả lại để làm cho bằng được là tích cực. Còn dạng làm cho qua rồi trả tới, trả lui thì chúng ta triển khai xử lý trách nhiệm”.
Cũng theo ông Lê Minh Trí, trong đấu tranh tội phạm với những vụ án đặc biệt nghiêm trọng, có đặc thù cần tiến công mạnh thì cũng cần phải mạnh tay. Mà mạnh tay thì dễ oan sai, còn thận trọng, cẩn trọng thì ít có oan, sai nhưng dễ lọt.
“Muốn khám phá nhiều tội phạm thì phải mạnh tay, mà mạnh tay thì chính sách bồi thường nhà nước thế nào? Kỷ luật từng ngành thế nào? Đặt mình là kiểm sát viên hay điều tra viên mình có dám nhào tới không?”, Viện trưởng KSND Tối cao cho rằng, để đẩy kết quả tấn công tội phạm lên cao thì phải có chính sách an toàn cho anh, em.
“Chống oan sai và chống bỏ lọt luôn đi kèm với nhau”
“Tôi hết sức tâm huyết và có trách nhiệm nói như vậy. Tôi có thể suy nghĩ giải quyết vấn đề này nhưng công an, tòa cũng phải đồng bộ để anh em yên tâm làm”, ông Trí đề xuất, Quốc hội nên ban hành Nghị quyết chống lọt tội phạm, vì lọt là mầm mống của tiêu cực.
Theo Viện trưởng Lê Minh Trí, vừa qua, luật mới ban hành rất nhiều nhiệm vụ, rất nhiều yêu cầu, áp lực lên cán bộ của cả cơ quan điều tra, kiểm sát, tòa rất ghê gớm.
“Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước đè nặng lên trách nhiệm của anh, em như thế nhưng yêu cầu chống oan sai và chống bỏ lọt rất cao”, ông Trí cho rằng, chỉ nên xử những vụ cố lý làm trái, làm sai pháp luật. Chứ, “1 năm 10 vụ, anh em làm tốt 9 vụ, chỉ 1 vụ rủi ro mình cũng trừ thi đua, thậm chí tới khi bổ nhiệm kiểm sát viên gạt luôn thì không có động lực làm việc”.
Nghe vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga nhắc lại, trả hồ sơ điều tra bổ sung luật cho phép, nhưng không thể nói là trả nhiều lần và trả thoải mái.
“Trả hồ sơ những án nghiêm trọng, phức tạp tới hơn 40%, liên tục các năm như thế, nếu đồng chí Viện trưởng là cơ quan thẩm tra thì sẽ nói thế nào với cử tri và Quốc hội”, bà Nga nêu.
Cũng đồng ý “tấn công tội phạm thì phải có biện pháp bảo vệ cho anh em”, nhưng theo bà Nga, Bộ luật Hình sự cũng có những điều loại trừ trách nhiệm của cán bộ tố tụng trong những trường hợp nhất định.
“Chống oan sai và chống bỏ lọt luôn đi kèm với nhau. Nếu mình là gia đình có người bị oan sai, chúng ta có chấp nhận việc để tấn công tội phạm mà cho phép oan sai không”, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp đặt câu hỏi.
Sáng ngày mai (5/9), theo chương trình, Ủy ban Tư pháp tiếp tục thảo luận cho ý kiến các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật năm 2018; công tác thi hành án năm 2018; các báo cáo của Chánh án TAND Tối cao, Viện trưởng Viện KSND Tối cao.
Hương Giang
Theo thanhtra
Tỷ lệ khởi tố tội phạm về tham nhũng, chức vụ tăng
Đây là thông tin Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Bùi Mạnh Cường cho biết, khi báo cáo về công tác của ngành Kiểm sát năm 2018, tại phiên họp 11 của Uỷ ban Tư pháp, sáng 4/9, tại Hà Nội.
Phó Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao (VKSNDTC) Bùi Mạnh Cường cho biết: Năm 2018 (từ 31/7/2017 đến 31/7/2018), cơ quan chức năng đã khởi tố, điều tra 60.242 vụ án, giảm 2,7% so với cùng kỳ năm 2017; giảm nhiều nhất là các nhóm tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia 915%); tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp (14,5%).
Tuy nhiên, một số nhóm tội phạm được phát hiện khởi tố, tiếp tục tăng như: tội phạm về tham nhũng, chức vụ (22,8%), tội phạm ma tuý (11,2%)... Bên cạnh đó, tăng cường các hoạt động công tố, kiểm sát chặt chẽ việc áp dụng các biện pháp ngăn chặn, các hoạt động điều tra. Theo đó, kết quả tỷ lệ trả hồ sơ để điều tra bổ sung giảm 0,91%; tỷ lệ truy tố đúng thời hạn đạt 99,9%, vượt 9,9% chỉ tiêu của Quốc hội; tỷ lệ truy tố đúng tội danh đạt 99,9%, vượt 4,9% so với chỉ tiêu cả Quốc hội.
Phó Viện trưởng VKSNDTC Bùi Mạnh Cường thông tin tại Phiên họp 11. Ảnh: TH.
Đặc biệt, lãnh đạo Bộ Công an, VKSNDTC đã phối hợp chặt chẽ, chỉ đạo quyết liệt và nỗ lực thực hiện nên chỉ trong thời gian ngắn đã kết thúc điều tra, quyết định truy tố một số vụ án tham nhũng, kinh tế lớn theo đúng chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí Thư, Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng (PCTN).
Năm 2018, Viện trưởng VKSNDTC chỉ đạo quyết liệt, thực hiện nhiều giải pháp tạo đột phá trong công tác giải quyết án tham nhũng; đã tích cực tham gia xây dựng Luật PCTN (sửa đổi, bổ sung); chủ trì xây dựng, ban hành Thông tư liên tịch về công tác giám định, kịp thời tháo gỡ nhiều vướng mắc trong điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế; bố trí kiểm sát viên có trình độ, năng lực tại các đơn vị nghiệp vụ chuyên trách PCTN; tổ chức Hội nghị tập huấn thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết các vụ án về tội phạm trong lĩnh vực ngân hàng.
Theo đó, kết quả giải quyết án về tham nhũng, kinh tế chuyển biến tích cực; số vụ án được phát hiện, khởi tố tiếp tục tăng, trong đó có nhiều vụ án đặc biệt nghiêm trọng; việc xử lý nghiêm minh, triệt để hơn theo đúng quan điểm chỉ đạo của Đảng.
Đáng chú ý, đã khởi tố nhiều vụ án tham nhũng, kinh tế đặc biệt nghiêm trọng, trong đó có sự cấu kết giữa chủ doanh nghiệp và cán bộ cơ quan Nhà nước để thực hiện hành vi chiếm đoạt tài sản, có vụ án liên quan đến cán bộ cấp cao của Đảng và Nhà nước.
Vai trò, trách nhiệm công tố của VKSND được thể hiện rõ hơn, nhất là việc áp dụng các biện pháp tố tụng trong đấu tranh làm rõ hành vi, xác định tội danh, thu hồi tài sản, qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, hiệu quả hơn trong đấu tranh xử lý tội phạm về tham nhũng, kinh tế. Đồng thời, phát huy vai trò là cơ quan trung tâm, kết nối các hoạt động tố tụng, tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải quyết các vụ án tham nhũng, kinh tế lớn; trong thời gian ngắn đã kết thúc điều tra, truy tố, đưa ra xét xử nghiêm minh các vụ án tham nhũng do Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN theo dõi, chỉ đạo; tạo hiệu ứng tích cực, lan toả trong toàn xã hội, củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng, các cơ quan tư pháp trong công cuộc đấu tranh PCTN, như các vụ án xảy ra tại Tập đoàn dầu khí Việt Nam, Tổng Công ty Xây lắp dầu khí Việt Nam; Ngân hàng Thương mại cổ phần Việt Nam...
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, công tác giám định, định giá tài sản còn nhiều bất cập; việc kê biên, thu hồi tài sản tham nhũng vẫn còn gặp nhiều khó khăn; nhiều trường hợp, VKS chậm nhận được hồ sơ vụ án nên khó khăn trong nghiên cứu, quyết định kháng nghị...
Phó Viện trưởng VKSNDTC Bùi Mạnh Cường cho biết: Trong năm 2019, ngành Kiểm sát tập trung giải quyết có hiệu quả các vụ án do Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN theo dõi, chỉ đạo, Ban Nội chính các cấp theo dõi, đôn đốc; xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án hình sự nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm.
Thông qua công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ, VKSND đề nghị Quốc hội: "Tiếp tục tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo và kiểm tra, giám sát chặt chẽ hoạt động thanh tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế, bảo đảm việc xử lý triệt để, khách quan; sửa đổi bổ sung hoàn thiện Luật giám định tư pháp; chỉ đạo quyết liệt hơn việc thu hồi tài sản cho Nhà nước thông qua các biện pháp tố tụng đặc biệt", ông Cường nói.
Thay mặt Nhóm nghiên cứu của Ủy ban Tư pháp, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Luật chỉ ra, tỷ lệ các vụ án kinh tế, chức vụ, tham nhũng TAND trả hồ sơ cho VKS yêu cầu điều tra bổ sung chiếm tới 21,5% (178/826 vụ); trong khi tỷ lệ trả hồ sơ nói chung với các loại tội phạm chỉ là 2,54%.
"Đề nghị VKSNDTC đánh giá kỹ các nguyên nhân chủ quan, khách quan dẫn tới tỷ lệ trả hồ sơ yêu cầu điều tra bổ sung loại tội kinh tế, chức vụ, tham nhũng lớn như vừa qua và giải pháp khắc phục hạn chế này", ông Luật nói./.
Theo báo cáo của Chính phủ, trong năm 2018, các cơ quan chức năng đã phát hiện hơn 16 nghìn vụ; 282 vụ phạm tội, vi phạm pháp luật về tham nhũng và chức vụ (tăng 27,03%).
Các cơ quan chức năng đã khởi tố 1.247 vụ, 1.818 bị can phạm các tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế (tăng 68,06% vụ và 42,03 bị can so với cùng kỳ năm 2017); 264 vụ, 530 bị can phạm tội tham nhũng và các vi phạm khác về chức vụ (tăng 27,54% vụ, 8,38% bị can).
Công tác kê biên, thu hồi tài sản bị thiệt hại có chuyển biến tích cực, một số vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng đạt khá cao. Từ năm 2017, đến nay thu hồi tài sản kinh tế gần 24.000 tỷ đồng (tăng 44,84%) và tài sản tham nhũng gần 2.700 tỷ đồng (đạt 38,76%).
Thu Hằng
Theo cpv.org.vn
Chánh án TANDTC: Vụ án Hoàng Công Lương chưa thể nói được oan hay không Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình đánh giá, việc TAND TP Hòa Bình (tỉnh Hòa Bình) quyết định trả hồ sơ để điều tra bổ sung trong vụ án bác sĩ Hoàng Công Lương là rất đúng đắn. Thời điểm hiện tại, vụ án này đang quay lại vòng tố tụng tiếp theo, do đó, chưa thể nói...