Chấm dứt chứng minh nhân dân 9 số
Bộ Công an không có chủ trương dừng cấp CMND 12 số mà việc này tiếp tục triển khai, đến năm 2020 sẽ cấp toàn bộ CMND mới trên cả nước.
Sau khi Quốc hội thảo luận về dự án Luật Căn cước công dân, ngày 24/6, lãnh đạo Tổng cục Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Tổng cục VII) – Bộ Công an đã tổ chức gặp gỡ báo chí để thông tin rõ hơn về đề án cấp CMND mới 12 số, mã số công dân (mã số định danh cá nhân) và việc đổi tên CMND thành thẻ căn cước công dân.
Nên giữ lại tên gọi CMND
Khi Chính phủ trình dự án Luật Căn cước công dân ra Ủy ban Thường vụ Quốc hội, khá nhiều ý kiến đề xuất đổi tên gọi CMND thành thẻ căn cước công dân.
Về đề xuất này, theo thiếu tướng Trần Văn Vệ – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục VII – tên gọi CMND đã in sâu vào trong đời sống của người dân Việt Nam; được sử dụng trong hầu hết các giao dịch dân sự, thể hiện trên các loại giấy tờ như sổ đỏ, giấy phép xây dựng, hộ khẩu, thẻ ngân hàng… Chính vì thế, khi xây dựng dự án Luật Căn cước công dân, Bộ Công an đề xuất giữ nguyên tên gọi CMND.
“Việc thay đổi tên gọi CMND thành thẻ căn cước công dân sẽ gây ra những xáo trộn trong cuộc sống của người dân và phải sửa đổi hàng loạt loại giấy tờ giao dịch, văn bản quy phạm pháp luật. Do vậy, theo quan điểm cá nhân tôi và Bộ Công an thì nên giữ lại tên gọi CMND” – ông Vệ nói.
Đến năm 2020, toàn bộ CMND 9 số sẽ được thay thế bằng CMND mới 12 số.
Trả lời câu hỏi xung quanh đề xuất tạm dừng cấp CMND 12 số để tới khi Luật Căn cước có hiệu lực (dự kiến năm 2016) thì cấp đổi CMND 9 số thành thẻ căn cước công dân luôn một thể, tránh việc phải thay đổi giấy tờ nhiều lần, thiếu tướng Vệ cho biết, từ năm 2004, Thủ tướng đã phê duyệt dự án sản xuất, cấp, quản lý CMND. Thực hiện chỉ đạo, đến nay, Bộ Công an đã lập đề án triển khai cấp CMND mới 12 số tại 15 địa phương.
Video đang HOT
Dự kiến đến cuối năm nay, Bộ Công an sẽ cấp, đổi được 1 triệu CMND mới. “Thẻ căn cước công dân và CMND mới 12 số chỉ khác nhau về tên gọi nên nếu dừng việc cấp CMND lại thì trên hệ thống cũng đã tồn tại một số lượng lớn thông tin CMND 12 số rồi. Hơn nữa, nhà nước đã bỏ ra gần 500 tỷ đồng để trang bị, triển khai cấp CMND mới và chương trình đang phát huy hiệu quả thì tại sao phải dừng lại? Tới năm 2020, sẽ cấp toàn bộ CMND mới trên cả nước” – ông Vệ nhấn mạnh.
CMND mới tiện lợi hơn
Trước nhiều ý kiến cho rằng việc không duy trì, tiếp nối quản lý hệ thống CMND 9 số là lãng phí, dễ gây rối loạn xã hội, thiếu tướng Vệ phân tích: Ba con số đầu tiên trong dãy 9 số của CMND cũ thể hiện nơi đăng ký thường trú của công dân, 6 số tiếp theo là thứ tự để cấp cho công dân khi làm CMND. Suốt một thời gian dài, công dân thay đổi nơi thường trú thì cơ quan công an lại phải cấp lại số CMND mới, dẫn tới tình trạng rất nhiều người sở hữu 3-5 số CMND. Ở những địa phương có dân số đông như Hà Nội, TP HCM… thì chỉ một thời gian nữa sẽ không còn số để cấp.
“Mặc dù CMND 9 số vẫn đủ cấp cho các năm tiếp theo nhưng do loại CMND này được sử dụng từ năm 1976 nên đã lạc hậu so với thuật toán sinh số CMND của các nước trên thế giới. CMND 12 số đã được Bộ Công an nghiên cứu, tiếp thu kinh nghiệm cấp mã số định danh của 30 quốc gia, trong đó tập trung vào những nước có đặc điểm dân số, phương pháp quản lý dân cư tương đồng với Việt Nam” – ông Vệ giải thích thêm. Cũng theo ông, cấu trúc 12 số sẽ bảo đảm đủ kho số cấp cho toàn bộ công dân Việt Nam trong thời hạn… 500 năm.
Trong khi đó, đại tá Vũ Xuân Dung, Cục trưởng Cục Quản lý cư trú và quản lý dữ liệu dân cư quốc gia (Tổng cục VII), cho rằng việc cấp CMND mới 12 số gắn liền với số định danh cá nhân – chìa khóa để cải cách, giảm giấy tờ công dân khi nền tảng công nghệ thông tin ở các cơ quan nhà nước vững mạnh. “Nếu giữ lại kho CMND 9 số sẽ dẫn tới tình trạng không đồng bộ hóa khi phải phân chia, quản lý kho số giữa Bộ Công an, Bộ Tư pháp và các ngành liên quan sau này” – ông Dung nói.
Tiếp tục cấp CMND mới ở 10 tỉnh, thành Theo thống kê của Tổng cục VII, tính tới ngày 23/6, đã cấp được 218.000 CMND mới, trong đó Hà Nội cấp 211.600 CMND, Hải Phòng gần 4.000, Thái Bình 512 , Trung tâm CMND quốc gia cấp 2.000. Theo kế hoạch, từ nay tới cuối năm 2015, sẽ cấp tại 7 tỉnh phía Bắc (Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Quảng Ninh, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa) và 3 địa phương phía Nam (TP HCM, Cần Thơ, Tây Ninh). Lệ phí cấp mới CMND là 30.000 đồng, cấp đổi 50.000 đồng, cấp lại 70.000 đồng.
Theo Người lao động
Nên dừng cấp đổi chứng minh nhân dân 12 số?
- Trao đổi với báo chí, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng, nên dừng cấp đổi chứng minh nhân dân 12 số để tránh lãng phí...
Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường
- Thưa Bộ trưởng, có thông tin cho rằng sẽ có tới 3 loại thẻ căn cước công dân. Ông có thể giải thích rõ về điều này?
Về vấn đề này, trong tờ trình của Chính phủ đã nói rõ, Chứng minh nhân dân hay căn Cước công dân là giấy tờ rất quan trọng của mỗi công dân. Khi ban hành thẻ Căn cước công dân sẽ thay thế Chứng minh nhân dân.
Về tên gọi, hiện còn đang tranh luận xem giữ tên gọi là Chứng minh nhân dân hay Căn cước công dân, nhưng đa số ủng hộ tên gọi là Căn cước công dân. Khi luật có hiệu lực, sẽ cấp 1 loại thẻ là Căn cước công dân để thay thế Chứng minh nhân dân, nên không có chồng chéo thẻ này với thẻ khác.
Vấn đề là vận dụng trở lại đối với những người đang có Chứng minh nhân dân như thế nào? Theo dự thảo Luật, Chứng minh nhân dân vẫn có hiệu lực, đúng hơn là thẻ Căn cước công dân sẽ cấp cho những người đến tuổ.i, trong khi Chứng minh nhân dân còn hiệu lực vào thời điểm đó thì vẫn tiếp tục có giá trị và người dân vẫn sử dụng để thực hiện các quyền và nghĩa vụ đến khi đổi sang thẻ Căn cước công dân khi Chứng minh nhân dân hết hạn, muốn đổi hoặc mất Chứng minh nhân dân. Trong giai đoạn chuyển tiếp, sẽ có một số người có giấy tờ khác nhau nhưng mỗi người chỉ có một loại giấy tờ, hoặc Chứng minh nhân dân hoặc thẻ Căn cước công dân.
- Việc Lưu hành cả Chứng minh nhân dân và thẻ Căn cước công dân liệu có gây bất tiện cho người dân không, thưa ông?
Có một thời kỳ chuyển tiếp sẽ lưu hành cả hai loại giấy tờ này, nhưng mỗi người vẫn chỉ có một loại. Đương nhiên mỗi luật ban hành đều có thời kỳ chuyển tiếp, đòi hỏi giai đoạn nhất định để giải quyết những vấn đề đang tồn tại. Tuy nhiên, nếu thực hiện một cách khoa học thì chắc không có vấn đề gì lớn, xáo trộn về vấn đề này.
- Bộ Công an đang triển khai cấp Chứng minh nhân dân 12 số và được ưu đãi khoản vốn lớn, nhưng Chứng minh nhân dân có thời hạn 15 năm sẽ được thay thế bằng thẻ căn cước. Như vậy, có phải là đang có sự lãng phí?
- Vấn đề đổi Chứng minh nhân dân từ 9 số sang 12 số chỉ là thực hiện thí điểm. Chính phủ đã yêu cầu sơ kết thí điểm mới cho triển khai rộng. Hiện Bộ Tư pháp chưa thấy sơ kết nên không biết về chủ trương triển khai tiếp như thế nào. Thậm chí, Quốc hội còn đang thảo luận về tên gọi của thẻ nên theo tôi, nên chờ Quốc hội quyết định xong mới làm theo qui định của Luật Căn cước công dân. Tôi cũng cho rằng nên dừng việc cấp đổi Chứng minh nhân dân, chỉ thực hiện cấp mới cho những người đến tuổ.i.
- Theo ông, có khó khăn gì khi cấp thẻ Căn cước công dân không khi khả năng cán bộ hộ tịch và thiết bị ở phường xã còn hạn chế đối với việc thực hiện việc này?
Quan điểm nhất quán của Chính phủ là tr.ẻ e.m sinh ra được cấp giấy khai sinh và đến tuổ.i nhất định sẽ được cấp Chứng minh nhân dân. Nhưng trong quá trình báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, có ý kiến cho rằng cấp thẻ Căn cước công dân ngay khi sinh ra, thay Giấy khai sinh và duy nhất trong đời chỉ có thẻ Căn cước công dân để tạo thuận lợi hơn cho người dân.
Tuy nhiên, thay mặt Chính phủ, tôi đã có báo cáo về việc này, theo đó tr.ẻ e.m sinh ra được cấp giấy khai sinh cho đến khi đủ 14 tuổ.i vì qui định của Bộ luật Hình sự qui định 14 tuổ.i đã phải chịu trách nhiệm hình sự và quản lý con người phải chặt chẽ hơn quản lý tr.ẻ e.m. Quan trọng ở chỗ này là tại sao gọi là thẻ Căn cước công dân, vì để nhận dạng một người thì có yếu tố hình ảnh. Hình ảnh thì phải cố định tương đối. Nên tr.ẻ e.m đến 14 cơ bản hình ảnh có nhiều thay đổi nên Chính phủ đề nghị giữ như qui định hiện hành, đến 14 tuổ.i cấp Chứng minh nhân dân (khác hiện nay là đủ 15 tuổ.i) phù hợp Bộ luật Hình sự.
Cấp số định danh cá nhân rất đơn giản. Dự thảo luật này được xây dựng dựa trên một đề án được Chính phủ phê duyệt theo hướng xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư làm trung tâm dữ liệu cho công tác quản lý dân cư, cung cấp cho các cơ quan quản lý nhà nước, không bắt người dân kê khai những thông tin đã có trên cơ sở dữ liệu quốc gia để tiết kiệm cho người dân. Số định danh công dân (12 số) sẽ được cấp khi cơ sở dữ liệu này vận hành (theo đề án của Chính phủ là từ 1/1/2016). Kho số định danh công dân thì do Bộ Công an quản lý, sẽ được nối mạng đến toàn bộ xã, phường, thị trấn và bất kỳ ai có trách nhiệm đều có thể cập nhật để lấy số
Theo qui định của dự thảo Luật, từ 1/1/2016 cấp số định danh cho những người mới sinh. Còn những người sinh trước 1/1/2016 có cấp không tùy vào Quốc hội quyết định, nhưng theo đán.h giá của Bộ Công an, dự tính đến 31/12/2019 sẽ xong. Kinh nghiệm của các nước là làm từng bước một, nhưng quan trọng là xây dựng cơ sở dữ liệu, phần mềm, hạ tầng kỹ thuật để bảo đảm thực thi được thì có làm lại cho những người sinh ra trước 1/1/2016 cũng là phương án tốt.
- Xin cảm ơn ông.
Ngọc Quỳnh
Theo_VnMedia
Bộ Công an muốn giữ tên gọi CMND thay vì Thẻ căn cước Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội cho biết, cá nhân ông và Bộ Công an mong muốn giữ lại tên gọi Chứng minh nhân dân (CMND) thay vì đổi thành Thẻ căn cước công dân, để tránh những phiền hà, rắc rối cho người dân....