Căng thẳng Australia – Trung Quốc vượt ra ngoài phạm vi thương mại
Bên cạnh việc cấm nhập khẩu hàng hóa của Australia, một động thái gây hại cho người tiêu dùng, Trung Quốc đang tăng cường tranh giành ảnh hưởng của Canberra ở khu vực.
Trung Quốc đã ngăn việc nhập khẩu hàng tỷ USD hàng hóa của Australia và cho các quốc gia khác cơ hội xuất khẩu các mặt hàng tương tự.
Tại các siêu thị và nhà hàng Trung Quốc, khách hàng khó có thể tìm thấy tôm hùm Australia do mặt hàng này bị cấm nhập khẩu. Tuy nhiên, họ có thể chọn tôm hùm Mỹ thay thế. Đây là kết quả của thỏa thuận thương mại Mỹ – Trung trị giá 36 tỷ USD.
Tôm hùm Australia đang dần biến mất khỏi siêu thị và nhà hàng Trung Quốc. Ảnh: AAP .
Và ngay khi Trung Quốc cấm nhập khẩu than đá Australia, các thương nhân Trung Quốc đã chuyển sang Indonesia và các nước khác để tìm nguồn cung.
Không chỉ có áp lực thương mại
Song, áp lực Bắc Kinh đặt lên Canberra bây giờ còn vượt ra cả thương mại, South China Morning Post nhận định. Các nhà quan sát nói Trung Quốc đang cố gắng xóa bỏ ảnh hưởng của Australia trong khu vực. Tuy nhiên, người tiêu dùng Trung Quốc sẽ phải trả giá cho chiến lược này, theo một nhà phân tích.
Mâu thuẫn hai bên bắt đầu vào năm 2018, khi Canberra cấm Huawei tham gia vào mạng 5G của nước này. Australia cũng đưa ra luật cấm nước ngoài can thiệp vào tình hình trong nước.
Đến tháng 6/2019, Viện Lowy công bố khảo sát cho thấy mức độ tin tưởng Trung Quốc sẽ “hành xử có trách nhiệm” trong người dân Australia là thấp nhất 15 năm qua. Khảo sát này được đưa ra sau khi Australia lên tiếng ủng hộ người biểu tình Hong Kong.
Năm nay, Australia cũng rất tích cực trong việc kêu gọi thế giới điều tra nguồn gốc đại dịch Covid-19. Động thái này bị Trung Quốc gọi là “đầu độc quan hệ song phương”.
Tháng trước, Bắc Kinh đưa ra một loạt tuyên bố cáo buộc Canberra can thiệp vào chuyện nội bộ của nước này, bao gồm vấn đề Hong Kong và Tây Tạng.
Với mỗi vấn đề, Canberra lại có chung quan điểm với Washington. Trong bối cảnh đó, Trung Quốc cấm nhập khẩu hàng tỷ USD hàng hóa của Australia, gồm các mặt hàng như tôm hùm. Nước này cũng áp mức thuế 212% lên rượu của Australia.
Rượu Australia bị Trung Quốc áp mức thuế lên đến 212%. Ảnh: Getty .
Video đang HOT
Tháng 10, Trung Quốc tung ra đòn mạnh nhắm vào than, một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Australia vào nước này.
Ngay khi chính quyền Trung Quốc ngăn các nhà nhập khẩu mua hàng hóa của Australia, Hiệp hội Vận tải và Phân phối Than Trung Quốc ký thỏa thuận không ràng buộc với Indonesia để mua than của nước này trong 3 năm tới.
Thương nhân than Trung Quốc cũng đang xoay sang những nước khác tìm nguồn cung, như Mông Cổ.
Thỏa thuận than Indonesia là ví dụ cho thấy cách Trung Quốc thu hút các quốc gia, đặc biệt là ASEAN và đảo quốc Thái Bình Dương, bằng những lời hứa hẹn đầu tư và thương mại.
Adam Ni, Giám đốc tổ chức nghiên cứu Trung tâm Chính sách Trung Quốc tại Canberra, cho biết Trung Quốc sẽ ngày càng gia tăng việc sử dụng củ cà rốt và các hình phạt.
“Chúng ta sẽ thấy Trung Quốc ngày càng tiếp cận các nước ASEAN và những nước khác. Cùng lúc đó, Trung Quốc dùng thương mại và các biện pháp khác để trừng phạt những quốc gia có vẻ như đang hợp tác với Mỹ để chống lại họ”, ông Ni nói.
Ông nói Trung Quốc có thể dễ dàng tìm được sản phẩm thay thế cho những mặt hàng bị cấm nhập khẩu, thậm chí là từ những đồng mình của Canberra.
Người tiêu dùng chịu thiệt nhiều nhất
Tuy nhiên, ông Ni cho biết chiêu bài dùng áp lực kinh tế và thương mại của Trung Quốc sẽ không dùng được lâu. Người tiêu dùng nước này sẽ chịu ảnh hưởng vì Trung Quốc phải tìm các sản phẩm thay thế với giá đắt hơn hoặc chất lượng kém hơn.
Nỗ lực nhằm đạt được ảnh hưởng trong khu vực của Trung Quốc cũng thể hiện rõ vào cuối tháng trước, trong “cuộc họp đặc biệt cấp thứ trưởng về Covid-19″ với 10 quốc đảo Thái Bình Dương.
Theo Bộ Ngoại giao Trung Quốc, nước này đã nhắc lại lời hứa cung cấp vaccine Covid-19 giá cả phải chăng cho các nước đang phát triển, bao gồm những quốc đảo trên.
Trung Quốc cũng tận dụng cơ hội để tìm sự hậu thuẫn chính trị trong các vấn đề không liên quan đến đại dịch, bao gồm việc tái xác nhận nguyên tắc một quốc gia.
Ngoài ra, Trung Quốc cũng nhận được lời cam kết “hỗ trợ lẫn nhau về các vấn đề liên quan đến lợi ích cốt lõi và mối quan tâm chính của nhau” từ các quốc đảo Thái Bình Dương. Đây là cụm từ Trung Quốc dùng để đáp lại các lời chỉ trích của Mỹ và Australia về vấn đề Hong Kong và Tân Cương.
Người tiêu dùng Trung Quốc sẽ chịu thiệt vì các biện pháp thương mại mà nước này áp dụng. Ảnh: Reuters .
Và những nỗ lực của Trung Quốc đang có tác dụng. Trong bảng Chỉ số Quyền lực châu Á Viện Lowy công bố vào tháng 10, Trung Quốc là quốc gia có sức ảnh hưởng thứ hai trong khu vực, chỉ sau Mỹ. Australia xếp thứ 6 trong bảng này.
Bảng xếp hạng này được đánh giá dựa trên 8 lĩnh vực, trong đó có văn hóa, ảnh hưởng ngoại giao, khả năng quân sự và kinh tế.
Xếp hạng cao nhất của Canberra là về mạng lưới quốc phòng trong khu vực. Nước này đứng thứ hai, chỉ sau Mỹ, theo báo cáo.
Dominic Meagher, nhà kinh tế học kiêm Giám đốc Nhóm Chiến lược Australasia, cho biết mặc dù Trung Quốc thực hiện một số bước để chuẩn bị cho mối quan hệ đang xấu đi với Australia, dường như nước này chỉ chủ yếu tập trung vào tìm kiếm nguồn cung hàng hóa thay thế.
Trong khi đó, Australia đang duy trì ảnh hưởng của mình bằng cách tập hợp các đối tác chiến lược.
“Quốc hội Australia đã và đang xem xét các phương án nhằm phục hồi chuỗi cung ứng và đa dạng hóa xuất khẩu để chuẩn bị cho việc quan hệ hai bên ngày càng xấu đi. Chính phủ Australia đầu tư rất nhiều vào các nỗ lực ngoại giao với các nước khác trong khu vực, cũng như bạn bè và đồng minh ở xa hơn”, ông Meagher nói.
“Nhiều quốc gia đang tích cực tìm lựa chọn thay thế cho thương mại và đầu tư với Trung Quốc vì họ không còn coi Trung Quốc là đối tác đáng tin cậy. Nếu Trung Quốc chọn tiếp tục sử dụng các biện pháp hạn chế thương mại để trừng phạt vì nguyên nhân chính trị, những bên muốn làm ăn lâu dài với Trung Quốc sẽ không sẵn lòng theo đuổi việc đó nữa”, ông Meagher nhận định.
Giữa căng thẳng, Trung Quốc gửi cảnh báo đáng ngại về Biển Đông với Australia
Chuyên gia cho rằng Canberra không nên coi nhẹ lời đe dọa tàu chiến Australia ở Biển Đông mà truyền thông Trung Quốc đưa ra giữa lúc căng thẳng hai nước leo thang.
Trong một bài xã luận đăng tải hôm 1/12, tờ Hoàn Cầu Thời báo trực thuộc Nhân dân nhật báo của Đảng Cộng sản Trung Quốc cảnh báo các chiến hạm của Australia tránh xa Biển Đông nếu không muốn nuốt phải thuốc đắng.
"Australia nên kiềm chế sự kiêu ngạo của mình. Đặc biệt tàu chiến của họ không được tiếp cận các vùng ven biển của Trung Quốc để phô trương sức mạnh. Nếu không sẽ nuốt phải thuốc đắng ", tờ này viết.
Bài xã luận được đăng tải trong bối cảnh căng thẳng Australia - Trung Quốc gia tăng sau khi người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc đăng ảnh một người trong bộ quân phục Australia cầm dao dí vào cổ một đứa trẻ Afghanistan. Thủ tướng Scott Morrison khẳng định bức ảnh này là giả mạo, thái quá và yêu cầu Bắc Kinh xin lỗi.
Tàu chiến HMAS Ballarat của hải quân Australia bên cạnh các tàu của Hải quân Mỹ ở Thái Bình Dương. (Ảnh: Getty Images)
Liên quan tới vụ việc, Thời báo Hoàn cầu cáo buộc chính phủ Morrison ngạo mạn, chỉ trích việc lực lượng đặc nhiệm Australia sát hại dân thường, tù nhân Afghanistan là chà đạp lên nhân quyền.
Australia từng từ chối đề nghị tăng các chuyến tuần tra tự do hàng hải tại Biển Đông do Mỹ đề xuất. Tuy nhiên, theo Rowan Callick, nhà phân tích làm việc tại Viện châu Á, trường Đại học Griffith bang Queensland, nếu Australia thay đổi chiến lược, "có thể sẽ xảy ra điều gì đó hoặc cũng có thể không".
"Tôi không nghĩ Hoàn Cầu Thời báo là phương tiện để đưa ra những thông điệp mang tính chiến lược cao. Đó là một phương tiện đánh vào tâm lý chung. Nếu Nhân dân Nhật báo đưa ra bài xã luận về điều này, rằng các tàu của Australia nên đề phòng, điều đó sẽ đáng lo ngại hơn", ông Callick phân tích.
Tuy nhiên cựu nghị sĩ đảng Lao động Michael Danby nhận định bài xã luận thể hiện một cảnh báo rõ ràng, theo sau hoạt động gần đây của tàu hộ vệ lớp Anzac HMAS Ballarat.
Hồi tháng 10, HMAS Ballarat hội quân cùng tàu khu trục USS John S. McCain của Mỹ tiến hành tập trận chung tại Biển Đông.
"Đó là một mối đe dọa. HMAS Ballarat đã ở Biển Đông gần đây cùng với lực lượng của Mỹ. Điều đó rất đáng ngại. Nó cho thấy có thể phát sinh một sự cố" , ông Danby nói.
Bức ảnh gây tranh cãi mà người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc đăng tải gần đây. (Ảnh: Twitter)
Hồi tháng 7, 5 chiến hạm Australia di chuyển gần các thực thể Trung Quốc chiếm đóng trái phép thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam nhưng không tiến vào khu vực 12 hải lý. Các chiến hạm này chạm mặt tàu hải quân Trung Quốc trước khi di chuyển tới Biển Philippines để diễn tập chung.
Năm 2019, các phi công lái trực thăng của Hải quân Australia bị chiếu tia laser trong đợt diễn tập trên Biển Đông.
Cùng thời điểm này, các chiến hạm Australia bị tàu quân sự của Trung Quốc theo sát khi đi qua khu vực Biển Đông.
Theo cây viết Andrew Tillett của Australian Financial Review , các tàu chiến của Australia thường xuyên bị hải quân Trung Quốc bám đuôi ở Biển Đông nhưng cho tới nay các cuộc đầu chỉ giới hạn ở những thách thức bằng lời nói chứ không phải là các cuộc đụng độ trực diện.
Giới chức quân sự Australia hiện không xác nhận liệu có bất cứ tàu Australia đang được triển khai ở Biển Đông hay không. Tuy nhiên, ở thời điểm này, hải quân Australia thường rút lực lượng triển khai ở nước ngoài về để hỗ trợ công tác cứu trợ thảm họa ở Australia và Thái Bình Dương.
Giám đốc điều hành Viện Chính sách Chiến lược Australia Peter Jennings nhận định Hoàn Cầu Thời báo thường phản ánh phần nào sự giận dữ của truyền thông Trung Quốc và điều này không nên xem nhẹ.
"Vấn đề bây giờ là nó nghe giống hệt như phát ngôn của Bộ Ngoại giao... Chính sách ngoại giao chiến lang của Trung Quốc được thể hiện trong bài xã luận này. Vì vậy từ quan điểm quốc phòng, chúng ta phải xem xét nó một cách nghiêm túc. Các tuyên bố này sẽ không xuất phát từ một tòa soạn báo, nó có sự cân nhắc của chính quyền", ông Jennings cho biết.
Ông này kêu gọi Australia nên tập hợp các nước "cùng chí hướng" để bảo vệ nguyên tắc tự do hàng hải trước mối đe dọa của Trung Quốc và biến nó thành một vấn đề quốc tế.
Ngoài quân sự, bài xã luận của Hoàn Cầu Thời báo cũng nhắc tới vấn đề thương mại khi chỉ trích Australia định đệ đơn khiếu nại lên Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) về việc Trung Quốc áp thuế lên hàng hóa của nước này.
"Australia đối xử với thiện chí của Trung Quốc bằng cái ác. Thật không đáng để tranh cãi. Nếu họ không muốn làm ăn với Trung Quốc thì hãy cứ như vậy. Chính trị, quân sự và văn hóa của họ nên tránh xa Trung Quốc - hãy giả sử hai nước không trên cùng một hành tinh", bài xã luận khẳng định.
Quan hệ giữa Trung Quốc và Australia rất phức tạp, phức tạp hơn những gì được thấy Mối quan hệ giữa Trung Quốc và Australia đan cài phức tạp trên nhiều lĩnh vực, đặc biệt là kinh tế, theo hướng phụ thuộc chặt chẽ lẫn nhau hơn người ta vẫn tưởng. Hai bên căng thẳng ngoại giao nhưng không đụng đến các mặt hàng chủ lực Hồi năm 2012, lúc kỷ niệm 40 năm quan hệ ngoại giao với Trung...