Cần có chế tài với người tiếp công dân không hoàn thành nhiệm vụ

Mai Hoàng Minh21:24 30/10/2013

Thảo luận về dự luật Tiếp công dân, các ĐBQH đề xuất quy định người đứng đầu không được ủy quyền cho cấp dưới làm thay việc tiếp dân, tăng ràng buộc để nâng cao trách nhiệm, hạn chế việc ủy quyền quá 30% thời gian tiếp dân của 1 năm.

Chiều 28/10, tiếp tục kỳ họp thứ 6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Tiếp công dân. Đây là một trong những luật dự kiến được thông qua tại kỳ họp này.

Báo cáo tiếp thu, giải trình khi đưa ra Quốc hội lần này nêu rõ, làm tốt công tác tiếp công dân sẽ là cơ sở để làm tốt công tác giải quyết khiếu nại tố cáo. Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, dự thảo Luật lần này đã nhấn mạnh trách nhiệm tiếp công dân của các cơ quan, đơn vị, tổ chức, nhất là người đứng đầu. Luật có 1 chương quy định trách nhiệm tiếp công dân của người đứng đầu các cơ quan Nhà nước, các đơn vị tiếp công dân theo định kỳ và cả đột xuất. Luật cũng đã tập trung quy định cách thức tổ chức tiếp công dân của các tổ chức chính trị, xã hội.

Chính phủ sẽ quy định việc tổ chức tiếp công dân của các cơ quan Chính phủ, đơn vị hành chính sự nghiệp. Công tác tiếp công dân sẽ được tổ chức thường xuyên tại trụ sở tiếp công dân, đôn đốc, theo dõi việc giải quyết khiếu nại của công dân, theo dõi kết quả giải quyết khiếu nại của các tổ chức, cơ quan. Quy trình tiếp công dân đòi hỏi phải cụ thể từ tiếp nhận đến theo dõi kết quả giải quyết.

Đại biểu góp ý kiến về Luật Tiếp công dân

Các ý kiến thảo luận nghiêng về hướng đề nghị quy định người đứng đầu không được ủy quyền cho cấp dưới trong việc tiếp công dân. Yêu cầu đối với các quy định là cần phân loại rõ ràng hơn theo hướng ràng buộc cao hơn trách nhiệm của người đứng đầu, hạn chế việc quy định ủy quyền cho cấp dưới, cấp phó hoặc thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị ủy quyền cho cấp phó không quá 30% thời gian tiếp công dân của 1 năm.

Đại biểu Đinh Công Sỹ (Sơn La) nêu ý kiến cần có những quy định để nâng cao được ý thức trách nhiệm của cơ quan Nhà nước, ý thức trách nhiệm của người đứng đầu cũng như của cán bộ công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ tiếp công dân. Một khi ý thức trách nhiệm được nâng cao thì việc tiếp dân mới đạt được mục tiêu đích thực mà không pháp luật nào có thể điều chỉnh được.

Đại biểu Nguyễn Minh Lâm (Long An) cũng cho rằng cần quy định rõ người đứng đầu nếu không tiếp công dân được vì vướng công tác khác thì có thể giao cho cấp phó, có thông báo lịch tiếp công khai. Cần có chế tài đối với người tiếp công dân không hoàn thành nhiệm vụ.

Ngoài ra, ông Lâm đề nghị bổ sung thêm 3 hành vi cấm như cán bộ giải quyết khiếu nại tố cáo không được đùn đẩy trách nhiệm; cán bộ tiếp công dân không được xúi giục người dân sử dụng tài liệu, hành vi giả; không cho công dân mang chất cháy nổ đến chỗ tiếp công dân. Cần quy định rõ trách nhiệm của những người liên quan đến tiếp công dân, xử lý khiếu nại của công dân. UBND xã cần có phòng tiếp công dân, cũng như quy định về trách nhiệm tiếp công dân của Chủ tịch xã.

Đại biểu Trương Minh Hoàng, Cà Mau cũng khẳng định, việc tiếp dân không nên cứng nhắc theo luật, mà làm sao phải tạo nên sự gắn bó giữa người tiếp dân, cơ quan tiếp dân với nhân dân.

Video đang HOT

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) lập luận, điều quan trọng không phải là trụ sở tiếp dân có khang trang, đẹp đẽ hay không, mà ở thái độ của người cán bộ tiếp dân, để pháp luật được thượng tôn.

Bà Thúy phân tích thêm, tiếp công dân nếu làm tốt sẽ giảm được đơn thư và khiếu nại tố cáo vượt cấp, nhưng luật chưa làm rõ được mối quan hệ giữa tiếp công dân, giải quyết khiếu nại tố cáo giữa TƯ và địa phương. Có trường hợp địa phương giải quyết thấu đáo rồi nhưng công dân lên Trung ương, TƯ lại chuyển về cho địa phương giải quyết.

Đại biểu Thúy cũng cảnh báo, quy định hiện hành của Luật tố cáo không buộc người tố cáo đến đúng địa chỉ để tránh trù dập, vì thế Luật Tiếp công dân cũng phải thống nhất điều này.

P.Thảo

Theo Dantri

Nơm nớp với 'tử thần' đường phố Hà Nội mùa mưa bão

Mùa mưa bão những năm gần đây, hình ảnh cây cối ngã đổ, gây thiệt hại tài sản thậm chí cả mạng người không còn là chuyện hiếm. Trước những yếu tố khách quan do ngoại cảnh thời tiết tác động, không thể không kể đến việc "bức tử" cây xanh mà nguyên nhân một phần xuất phát từ chính ý thức con người.

Lo lắng vì cây

Mùa mưa bão năm 2013 lại đến, ngoài các mối lo thường nhật như: Chập điện, ngập lụt, người dân Hà Thành phải nơm nớp gánh thêm nỗi lo... cây đổ. Có thể khẳng định, chưa bao giờ "lá phổi xanh" của Thủ đô lại tiềm ẩn nhiều nguy hại như những năm gần đây.

Cây xanh đang là nỗi lo lắng của người đi đường trong mùa mưa bão

Khoảng giữa tháng 8/2012 hoàn lưu bão số 5 chỉ mới lướt qua thủ đô nhưng đã gây ra một "kỷ lục buồn" chưa từng có bằng việc quật ngã hơn 200 cây xanh. Trong số đó, có không ít cây cổ thụ bị bật tung rễ, có tuổi đời từ vài chục đến ngót nghét trăm năm. Ngoài việc phá hủy nhiều tài sản có giá trị, đáng buồn hơn cả cũng trong trận bão đó một "cụ" cây đổ rạp trên phố Lò Đúc đã khiến lái xe taxi thiệt mạng.

Mới đây nhất, ngày 24/6, chỉ với ảnh hưởng nhẹ của hoàn lưu bão số 2, đi kèm theo những cơn mưa tầm tã, một cây xà cừ cổ thụ cao khoảng 20m, nằm trên dãy phố Trần Bình Trọng (thuộc quận Hai Bà Trưng) đã bị bật rễ. Sự cố này khiến hơn 10m2 hè đường bị hư hại nặng, ngoài ra còn gây ảnh hưởng đến toàn bộ đường dây điện hạ thế, đường điện thoại cùng 2 cột điện, một nhà chờ xe buýt, 3 xe vận chuyển rác...

Cùng thời gian trên, ở đường Ngô Gia Tự (quận Long Biên) một cây lớn bất ngờ bật gốc, văng khỏi vỉa hè đè lên người một phụ nữ khiến nạn nhân phải nhập viện trong tình trạng nguy kịch.

Chiều 7/7, gió lốc cũng đã quật gãy một nhánh cây lớn gây nên tình trạng ách tắc giao thông cục bộ trên đường Hoàng Quốc Việt...

Trước những diễn biến thất thường của thời tiết Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương đã đưa ra dự đoán số lượng bão và áp thấp nhiệt đới trong mùa mưa năm nay có thể gia tăng về số lượng cũng như cường độ. Đặc biệt, trong đó ước chừng từ 5 đến 6 cơn bão cường độ mạnh có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến đất liền Việt Nam.

Những biểu hiện "yếu ớt" của hệ thống cây xanh trong nội thành như thời gian vừa qua rất khó để khẳng định thảm kịch hàng trăm cây cối ngã đổ không lặp lại.

Thủ phạm nào khiến cây xanh trở thành ẩn họa?

Chạy dọc những con phố từng có thời điểm rất "nóng" bởi tình trạng cây xanh gãy đổ như: Lò Đúc, La Thành..., có thể dễ dàng bắt gặp hình ảnh cây cối bị "bức tử" đau đớn.

Đơn cử như trên phố Đê La Thành diễn ra phổ biến nhất việc đổ bê tông vào rễ cây, khoan thân, chăng đèn quanh gốc, đóng đinh.... Những hành động đó khiến nhiều cây xanh tốt nay bỗng chết khô, đứng chình ình như một cây củi lớn sẵn sàng đổ gục bất cứ khi nào.

Những gốc cây bị bức tử do sự thiếu ý thức của con người

Cụ thể, chỉ với vài trăm mét đường Đê La Thành người viết bài đã ghi nhận được ít nhất 3 cây cổ thụ đứng chết khô, tiềm ẩn nguy cơ gãy đổ cao như các cây trước số nhà 702, 827, 1043... ngoài ra còn tồn tại không ít cây lớn đang trong thời kỳ mục ruỗng phần thân. Theo quan sát, toàn bộ phần rễ của cây trên đều được bịt chặt bằng bê tông.

"Các cái cây ấy tôi thấy chết lâu lắm rồi, chẳng sớm thì muộn nó cũng đổ thôi, không hiểu sao nó vẫn chưa được người ta cắt bỏ nhỉ", anh Mạnh sống gần đó bày tỏ băn khoăn. Cần phải khẳng định hầu hết cây trên tuyến phố này đều thuộc nhóm cây "bảo tồn"- những cây cổ thụ có tuổi đời trên 50 năm.

Do hệ thống cây chủ yếu nằm sát trên vỉa hè, đối diện với nhà dân. Bởi vậy, thay bằng việc dành những khoảng đất để "thở", toàn bộ cây xanh đều được gia chủ "bê tông hóa" kín phần rễ. Đáng nói dù xâm hại nghiêm trọng đến cây cối như vậy nhưng khi được hỏi đa phần người dân đều chưa ý thức được việc việc họ làm là vi phạm vào một trong nhưng điều phải chịu mức phạt cao nhất căn cứ theo Quyết định số 19/2010/QĐ-UBND ngày 14/5/2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội về vấn đề Quản lý hệ thống cây xanh trong đô thị.

Họ chỉ đơn thuần cho rằng việc "phủ" bê tông bịt chặt quanh gốc cây sẽ giúp "sạch cửa sạch nhà".

Ông Nguyễn Đức Mạnh phó trưởng phòng kế hoạch tổng hợp Cty Cây Xanh cho biết: "Cây đổ chủ yếu do nguyên nhân khách quan, tuy nhiên không ngoại trừ lý do cây bị xâm hại. Do cây chủ yếu nằm trên vỉa hè của các tuyến phố bởi vậy trong quá trình xây dựng, hoàn thiện cơ sở hạ tầng giao thông nhiều đơn vị đã thi công quá sát vị trí của cây. Việc đào xới vỉa hè nhiều lần khó đảm bảo độ bám vững chắc của cây.

Ngoài ra, còn nhiều hình thức xâm hại khác như đóng đinh, đổ hóa chất, đổ bê tông, xi măng vào rễ cây làm cây chết... Những trường hợp như vậy, công ty đều lập biên bản gửi đơn vị chủ quản là Sở xây dựng để có hướng giải quyết. Riêng năm vừa rồi, cũng đã tiến hành xử lý khoảng hơn 60 vụ..."

Chế tài hiện tại có đủ sức răn đe?

Thực tế cho thấy các văn bản, nghị định quy đinh mức chế tài xử phạt với hành vi xâm hại cây xanh trên địa bàn Hà Nội hầu như chưa phát huy mạnh tính giáo dục răn đe. Những hành vi "bức tử" cây chủ yếu xuất phát từ nhận thức chưa đầy đủ của một bộ phận người dân về tầm quan trọng của cây cối.

Ngoài những hành động "bức tử" cây diễn ra từ lâu, hiện tại cây cối khu vực Nội Thành còn phải đối mặt với nạn chặt trộm. Nắm bắt tình hình thực tế, Công ty Cây xanh Hà Nội đã thiết lập đường dây liên lạc trực 24/24, tất cả các ngày trong tuần. Khi người dân phát hiện bất kỳ hành vi nào mang tính chất xâm hại cây cối trong nội đô, hãy gọi theo số điện thoại 04.38.237.114, công ty sẽ cử người kiểm tra, xác minh và tiến hành xử lý

Theo thống kê của Công ty Công viên Cây xanh Hà Nội, tổng số cây xanh trên địa bàn 9 quận nội thành là hơn 44.500 cây. Số lượng cây lớn như vậy đồng nghĩa với việc tình trạng xâm hại cây có thể xuất hiện trên phạm vi rộng. Đề cập đến vấn đề này, vị đại diện đơn vị quản lý cây xanh cũng phải thốt lên: "Tình trạng xâm hại ngày càng diễn ra phổ biến quá...".

Trong khi các quy định về chế tài, xử phạt răn đe chưa đủ mạnh, việc xâm hại, bức tử cây xanh diễn ra phổ biến. Thiết nghĩ, để giảm thiểu những hệ lụy có thể xảy ra bởi tình trạng cây gãy đổ trong mùa bão 2013, trước mắt cần phải tích cực tuyên truyền, nâng cao thêm nhận thức cho người dân.

Theo Pháp luật Việt Nam

Cá Trung Quốc "ngậm" thuốc mê dày đặc chợ thủy sản Theo nhận định của trinh sát Phòng Cảnh sát Phòng chống tội phạm về môi trường, nhiều loại cá thương phẩm bày bán tại các chợ đầu mối thủy sản trên địa bàn Thủ đô có nguồn gốc từ Trung Quốc. Cá trê giống nhập "chui" từ Trung Quốc Liên tục bắt cá lậu Tính từ ngày 25/4 đến 1/5, Đội phòng chống...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Chủ đề: chế tài quy định người đứng đầu

Xem thêm Share

Xem nhiều

Tìm thấy thi thể nữ tài xế, xuyên đêm trục vớt ô tô rơi sông Đồng Nai01:29

Danh tính nam tài xế ô tô tránh xe máy, đâm bé gái tử vong ở Tuyên Quang01:28

Vụ Mercedes-Benz dừng giữa làn ngược chiều: Xe đang "treo" 5 lỗi phạt nguội01:39

Ngày này 5 năm trước: Một sự kiện y tế làm thay đổi hoàn toàn thế giới04:12

Hiện trường vụ cháy quán 'Hát cho nhau nghe' khiến 11 người chết ở Hà Nội01:29

Lời khai của tài xế ô tô tránh xe máy, đâm bé gái tử vong ở Tuyên Quang09:54

Khung cảnh tan hoang sau vụ cháy tại làng nghề đồ gỗ ở Hà Nội09:54

Thuỳ Tiên bức xúc thái độ của Nhật Lệ, Quang Linh chen vào 'lạy' gấp, vì sao?02:54

Rộ tin Lê Tuấn Khang hết thời, lánh xa tiktok vì "áp lực" dư luận, CĐM tranh cãi03:05

Vụ ôtô đâm sập lan can cầu: Hé lộ cuộc gọi cuối của nữ tài xế, mẹ ruột khóc ngất02:51

Concert Anh trai vượt ngàn chông gai "gặp biến" bởi 1 CTV, dân mạng phẫn nộ03:26

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Vụ xe lao vào nhà tông bé gái tử vong: Gia đình hiếm muộn chỉ có một con

23:42:14 23/12/2024

Lãnh đạo UBND TP Tuyên Quang cho biết, bố mẹ cháu bé làm kinh doanh, gia đình hiếm muộn, mãi mới có được một người con thì lại xảy ra tai nạn thương tâm.

Bị phạt 2,5 triệu đồng, tài xế ăn nhậu ở TPHCM thừa nhận "hơi ẩu"

23:05:42 23/12/2024

Tôi tính đi xe ôm về nhưng tiếc tiền. Bây giờ tiền phạt gấp mấy chục lần tiền đi xe ôm, tôi hơi ẩu , tài xế D. vi phạm nồng độ cồn chia sẻ.

Cuộc sống của chàng trai Hà Nội sau 21 năm bị đánh ghen oan bằng bom thư

21:50:33 23/12/2024

21 năm từ ngày vụ cuồng ghen bằng bom thư, mất đi đôi mắt và khả năng nghe, cuộc sống của Nguyễn Văn Thơ giờ chỉ còn một mảng tăm tối.

Bão số 10 mạnh cấp 8, từ Phú Yên đến Cà Mau sẵn sàng ứng phó

20:04:37 23/12/2024

Để ứng phó với bão số 10 Pabuk, Bộ trưởng Bộ NN&PTNT vừa có công điện gửi các tỉnh, thành ven biển từ Phú Yên đến Cà Mau.

Hai người tử vong khi va chạm với xe tải tại nút giao cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt

14:39:34 23/12/2024

Vụ tai nạn nghiêm trọng xảy ra vào khoảng 22h ngày 22/12 tại nút giao giữa quốc lộ 8 với lối vào cao tốc Diễn Châu - Bãi Vọt thuộc địa phận thôn Quang Chiêm, xã Thanh Bình Thịnh, huyện Đức Thọ, Hà Tĩnh.

Hậu Giang chủ động ứng phó áp thấp nhiệt đới trên Biển Đông

14:02:00 23/12/2024

Người dân cần chủ động nắm thông tin về tình hình thời tiết nhằm phòng ngừa, ứng phó hiệu quả với mưa bão, bảo đảm an toàn cho sản xuất và sinh hoạt.

Phát hiện 2 người đàn ông nằm bên lề đường, 1 người đã tử vong

13:54:48 23/12/2024

Người dân đã đưa nạn nhân bị thương nặng đến bệnh viện cấp cứu và trình báo cơ quan công an. Tại hiện trường, bên cạnh nạn nhân đã tử vong là xe máy màu đỏ mang biển số tỉnh Hậu Giang 95B1-852.10.

Vụ 4 người nhập viện khẩn cấp ở Bà Rịa - Vũng Tàu: Truy tận gốc!

13:07:13 23/12/2024

Kết quả xét nghiệm ban đầu cho thấy có tình trạng toan chuyển hóa nặng, chẩn đoán ban đầu Theo dõi ngộ độc Methanol . Lúc 19 giờ cùng ngày, 4 bệnh nhân được chỉ định lọc máu liên tục.

Áp thấp nhiệt đới giật cấp 9 tiếp tục di chuyển hướng Tây Tây Bắc

13:05:23 23/12/2024

Khu vực chịu ảnh hưởng: phía Tây Nam khu vực Giữa Biển Đông, vùng biển phía Tây Bắc khu vực Nam Biển Đông (bao gồm khu vực phía Tây Bắc quần đảo Trường Sa).

Tránh xe máy, ô tô lao vào nhà dân khiến bé gái 17 tháng tử vong

09:47:30 23/12/2024

Theo thông tin ban đầu, vụ việc xảy ra vào khoảng 17h ngày 21/12, tại tuyến đường thuộc phường Nông Tiến, TP Tuyên Quang (tỉnh Tuyên Quang).

Xe đầu kéo container tông 2 người thương vong trên cầu vượt ở TPHCM

09:20:47 22/12/2024

Nam tài xế lái xe đầu kéo container trên cầu vượt Sóng Thần, TP Thủ Đức (TPHCM), xảy ra va chạm với xe máy làm một người tử vong, một người bị thương.

Tài xế lái xe lấn làn, dọa đánh người ở Bình Dương

09:17:16 22/12/2024

Người đàn ông lái ô tô vượt trái ở đoạn đường cấm vượt tại TP Dĩ An (Bình Dương) và bị xe đi đúng chiều cản lại, tài xế này xuống xe chửi bới, đe dọa đánh người.