Cần 78 trạm tự động thu phí ôtô vào nội đô Hà Nội từ năm 2025

Nhằm hạn chế ôtô vào nội đô để giảm ùn tắc giao thông, Hà Nội cần bố trí 78 trạm thu phí tự động để có thể triển khai từ năm 2025.

Đường Nguyễn Trãi (Hà Nội) là trục chính nối trung tâm Hà Nội với Hà Đông thường xảy ra ùn tắc, ảnh chụp sáng 26-4-2021 – Ảnh: HÀ QUÂN

Đó là nội dung đáng chú ý trong dự thảo kết quả thực hiện xây dựng đề án “Thu phí phương tiện cơ giới vào một số khu vực trên địa bàn thành phố có nguy cơ ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường để hạn chế số lượng xe cơ giới đi vào”, vừa được đơn vị tư vấn báo cáo Sở Giao thông vận tải Hà Nội.

Xe chịu phí vào nội đô

Theo đơn vị tư vấn, hiện nay trong danh mục phí và lệ phí không quy định “phí giảm ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường”.

Tuy nhiên, tháng 6-2020, Quốc hội ban hành nghị quyết số 115/2020/QH14 thí điểm một số cơ chế, chính sách tài chính – ngân sách đặc thù đối với Hà Nội. Căn cứ nghị quyết này, HĐND TP Hà Nội có thể quyết định áp dụng thu phí ùn tắc giao thông trên địa bàn thành phố.

Nghị quyết 115 sẽ được tổng kết báo cáo Quốc hội vào cuối năm 2025 và đề xuất hoàn thiện hệ thống pháp luật về cơ chế, chính sách đã thí điểm.

Nên đề án thu phí ôtô vào nội đô cần hoàn thiện các điều kiện triển khai trong giai đoạn 2021 – 2025, sau đó tổ chức thí điểm thu phí tại 9 điểm trên một số trục chính rồi tổng kết, đánh giá rút kinh nghiệm.

Giai đoạn sau năm 2030 tiếp tục bổ sung các điểm thu phí để dần khép kín vành đai thu phí theo phương án của đề án.

Về các loại xe chịu phí vào nội đô, tư vấn cho rằng:

- Ôtô con cá nhân là đối tượng chính chịu phí nhằm hạn chế phương tiện cá nhân, thay đổi hành vi lựa chọn phương tiện khi đi lại để hạn chế ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường trong khu vực thu phí;

- Taxi áp dụng phương án thu phí theo quan điểm ưu tiên với phương thức vận tải công cộng;

- Xe tải đang được hoạt động hạn chế trong nội đô sẽ không chịu phí hoặc mức phí thấp;

- Xe khách thương mại áp dụng mức phí thấp hơn xe cá nhân;

- Có chính sách miễn giảm phí với ôtô của người dân, tổ chức trong khu vực thu phí.

Khu vực thu phí

Khu vực thu phí được lựa chọn là từ phạm vi đường vành đai 3 trở vào, có ranh giới bởi các đường: vành đai 3 – cầu Thanh Trì – Pháp Vân – Mai Dịch – Phạm Văn Đồng – Tây Hồ Tây – Võ Chí Công – cầu Nhật Tân – Hoàng Sa – Trường Sa – Lý Sơn – Nguyễn Văn Linh – vành đai 3. Khu vực này có chu vi khoảng 51km, diện tích khoảng 150km ².

Qua khảo sát sơ bộ, tư vấn dự kiến bố trí 87 trạm thu phí theo công nghệ thu phí tự động như các trạm BOT hiện nay kết hợp công nghệ tự động nhận dạng biển số. Kết hợp công nghệ thu phí với camera giám sát bãi đỗ xe để phạt nguội xe không nộp phí.

Các trạm thu phí đặt bên trong ranh giới khu vực thu phí để xe quá cảnh trên đường vành đai không phải chịu phí.

Giai đoạn 1 thí điểm 15 trạm thu phí tại 9 vị trí trên các trục đường nội đô có lưu lượng lớn dễ có nguy cơ gây ùn tắc giao thông và ô nhiễm môi trường như: Giải Phóng, nút giao Khuất Duy Tiến – Nguyễn Trãi, nút giao Lê Văn Lương, nút giao Big C, Xuân Thủy, Hoàng Quốc Việt, nút giao Võ Chí Công, phía Bắc cầu Chương Dương, nút giao Nguyễn Văn Linh – Đàm Quang Trung.

Giai đoạn 2.1 xây dựng 59 trạm thu phí tại 46 vị trí; giai đoạn 2.2 xây dựng 13 trạm thu phí trên các tuyến đường vào nội đô.