Cấm người dân cho, tặng ngoại tệ?
Nếu đề xuất của Ngân hàng Nhà nước về việc kiều hối phải chuyển sang t.iền đồng, Việt kiều về thăm nhà không được phép cho người thân ngoại tệ… được thông qua thì chẳng khác nào làm khó người dân.
Ngoại tệ là tài sản của người dân – Ảnh: Đào Ngọc Thạch
Dự thảo Nghị định (NĐ) hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối mà Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang lấy ý kiến đã bỏ quyền cho, tặng ngoại tệ t.iền mặt của cá nhân được quy định trong NĐ 160 trước đó.
Có quyền sở hữu sao không có quyền cho?
Bình luận về dự thảo NĐ này, TS Lê Thẩm Dương – Trưởng khoa Quản trị tài chính Trường đại học Ngân hàng TP.HCM, nói thẳng là “chưa ổn”. Theo ông, thực tế tuy có hiện tượng dùng ngoại tệ để mua bán hàng hóa nhưng “lách” bằng cách cho, tặng nhưng còn một thực tế khác phổ biến lâu nay là ngày lễ tết, người dân thường hay lì xì (hình thức của cho, tặng) nhau bằng ngoại tệ. Do đó việc cấm cho, tặng ngoại tệ là hạn chế quyền của người dân. Bên cạnh đó, Pháp lệnh Ngoại hối đã quy định rõ trên lãnh thổ VN chỉ được sử dụng t.iền đồng trong thanh toán. Như vậy ngoại tệ được xem là hàng hóa, người dân có quyền sở hữu thì cũng nên có quyền quyết định cho, tặng.
Cá nhân nước ngoài không được gửi ngoại tệ tiết kiệm Dự thảo NĐ cũng quy định chỉ có người cư trú là công dân VN có ngoại tệ t.iền mặt được gửi tiết kiệm ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép, được rút t.iền gốc, lãi bằng đồng t.iền đã gửi. Như vậy cá nhân người nước ngoài sẽ không được gửi ngoại tệ tại các tổ chức tín dụng. Quy định này để tránh việc các cá nhân người nước ngoài chuyển ngoại tệ vào VN gửi tiết kiệm nhằm hưởng chênh lệch lãi suất.
Theo chuyên gia kinh tế Huỳnh Bửu Sơn, pháp luật đã thừa nhận tính hợp pháp khi người dân giữ, mang ngoại tệ. “Ngoại tệ cũng không phải hàng cấm thì sao lại cấm người dân cho, tặng? Quy định người dân không được quyết định tài sản của mình khi cho, tặng là vi phạm quyền của người dân”, ông đặt vấn đề. Theo chuyên gia kinh tế này, nếu NHNN muốn chống đô la hóa thì việc quy định rõ các thanh toán, giao dịch, cho vay… của các cá nhân trên lãnh thổ VN chỉ được phép sử dụng t.iền đồng VN trong thanh toán, giao dịch hàng hóa dịch vụ, cho vay… là đủ.
Video đang HOT
Luật sư Nguyễn Minh Thuận, Giám đốc Công ty luật quốc tế Sài Gòn, phân tích nếu cấm người dân cho tặng ngoại tệ sẽ vi phạm pháp luật cao hơn, đó là hiến pháp. Không thể một vài cá nhân lách mua bán, thanh toán hàng hóa dịch vụ bằng ngoại tệ qua hình thức cho, tặng mà lại đi cấm toàn bộ người dân quyền cho tặng ngoại tệ.
Kiều hối sẽ chuyển thành t.iền đồng?
Luật sư Trần Xoa, Giám đốc Công ty luật Minh Đăng Quang, cho rằng việc cấm các cá nhân cho, tặng ngoại tệ là không có tính khả thi. Đơn cử những người trong cùng gia đình “đóng cửa” cho, tặng ngoại tệ với nhau thì làm sao quản lý được? “Trong những năm gần đây, lượng kiều hối chuyển về VN khoảng 10 tỉ USD/năm, vậy lượng ngoại tệ này có được loại trừ trong quy định này hay không”, luật sư Xoa đặt vấn đề.
Ông Ngô Sang, đang làm việc trong một đơn vị tài chính và cư trú tại Q.7 (TP.HCM), đặt câu hỏi: Vậy không lẽ Việt kiều về nước chơi và không được phép cho người thân ngoại tệ? Về bản chất, việc này cũng giống như kiều hối. Vậy kiều hối từ nước ngoài chuyển về sẽ như thế nào?
Chuyên gia kinh tế Huỳnh Bửu Sơn nhận xét thẳng thắn rằng nếu đã quy định không cho tặng ngoại tệ thì người nhận t.iền kiều hối sẽ buộc phải nhận bằng t.iền đồng VN. Trong khi đó, trước đây áp dụng quy định người nhận kiều hối bằng t.iền đồng thì lượng kiều hối vào VN theo đường chui nhiều hơn đường chính thức nên không thể nắm được số liệu. Đến khi bỏ quy định này, người dân được phép nhận kiều hối bằng ngoại tệ, lượng kiều hối mới thông qua các ngân hàng, công ty chuyển t.iền v.ào VN.
Một chuyên gia trong lĩnh vực tài chính cho rằng cần phải xem xét thực tiễn có bao nhiêu trường hợp dùng hình thức cho tặng ngoại tệ để lách hành vi mua bán hàng hóa, dịch vụ bằng ngoại tệ. Những ai vi phạm việc dùng ngoại tệ làm phương tiện thanh toán thì nên xử lý người đó. Còn việc chống tình trạng đô la hóa nên dùng các biện pháp kỹ thuật như lãi suất huy động thấp, tỷ giá ổn định… để người dân nắm giữ t.iền đồng thay vì ngoại tệ tốt hơn là biện pháp không cho người dân cho, tặng ngoại tệ.
Theo TNO
Rủi ro kinh doanh t.iền thật trên mạng ảo
Từ những năm trước, sàn giao dịch vàng "ảo" k.iếm t.iền nhanh, thu siêu lợi nhuận bằng những cú "luộc" t.iền ngoạn mục của chủ sàn với người đầu tư một cách dễ dàng rồi "chạy làng" đã để lại những hậu quả không biết đi đâu mà đòi là bài học cho không ít người. Thế nhưng nay, khi thị trường chứng khoán trở nên ảm đạm, người đầu tư lại một lần nữa "mạo hiểm" khi dùng nguồn vốn của mình để tham gia mua, bán, hoán đổi chính t.iền của mình bằng một mệnh giá ngoại tệ khác trên mạng Internet thông qua "trò chơi" có tên "FOREX" mà rủi ro đến mức trắng tay là hoàn toàn có thể xảy ra.
Bài học đã được đặt tên
Câu chuyện sàn vàng "ảo" - thứ đẻ non, làm ăn chụp giật và "chết" đột ngột đã để lại những hậu quả nặng nề. Đa phần người đầu tư cứ "ngỡ" mình đang "chơi vàng" là giao dịch quốc tế nhưng thực chất đều qua sự giám sát trên hệ thống máy chủ của chủ sàn, các lệnh đặt mua - bán vàng đều được giữ lại để "ăn" chênh lệch hoa hồng nếu có lợi hoặc cho "sập" mạng... vì hệ thống máy chủ, đường truyền đều do chủ sàn vàng lập ra và chi phối. Như vậy trên thực tế rủi ro đã xảy ra và phần thua thiệt luôn thuộc về phía người đầu tư. Lý do là ở chỗ chủ sàn đã "giăng bẫy" người đầu tư ngay từ khâu hợp đồng mở tài khoản như: tài khoản bị hacker tấn công, m.ất m.ạng, tài khoản bị phong tỏa để kiểm tra, kiểm soát...; hay những lý do liên quan đến "điều kiện khách quan" mà khi xảy ra người đầu tư mới "ngã ngửa" như: mất điện, lỗi hệ thống, lỗi kết nối với mạng chủ, lệnh bán không được khớp lệnh, giao dịch nhầm lẫn... Trong những trường hợp này, người đầu tư biết mình bị lừa thường bán tống bán tháo để thu hồi vốn mà không biết một lần nữa mình bị chủ sàn hoặc nhà cái tiếp tục "luộc" t.iền bằng cách "can thiệp" trắng trợn vào giao dịch của nhà đầu tư, "dìm" giá xuống thấp tránh để người đầu tư "tháo" t.iền...
Vết xe đổ
Chuyện lạ ở chỗ, bài học nhãn t.iền mang tên sàn vàng "ảo" vẫn còn đó, nhưng nay, vì lợi nhuận, nhà-giới-người đầu tư lại tìm đến "chơi Forex" như một kênh đầu tư mới mà không hề biết rủi ro luôn rình rập chỉ thông qua những cú click chuột trên mạng Internet.
Hiện nay để mở và điều hành một sàn "ảo" rất đơn giản. Gồm 3 bước, thứ nhất là phải "chạy" được giấy phép kinh doanh về lĩnh vực tư vấn đầu tư hoặc tư vấn tài chính, thứ hai là "móc vốn" với chi phí tối thiểu trên dưới 100 triệu đồng để mua công nghệ của công ty nước ngoài là có thể bắt đầu "chiến đấu". Bước thứ ba là thành lập đội "chim ruồi" giống như sàn vàng "ảo" trước đây - tung nhân viên đi khắp nơi "lôi kéo" nhà đầu tư bằng những lời chào mời hấp dẫn.
Vậy Forex là gì? Theo cách lý giải đơn giản nhất đó chính là kinh doanh, giao dịch ngoại tệ, ngoại hối trên Internet. Đây là một mảng kinh doanh đặc thù của các ngân hàng, công ty tài chính khi tham gia mua - bán, trao đổi t.iền tệ trên thị trường ngoại hối. "Chơi Forex... ảo" trên thị trường tự do thông qua Internet hiện nay mà bất kỳ ai cũng có thể tham gia được hiểu đó chính là việc giao dịch mà t.iền là mặt hàng được mua, bán hoặc hoán đổi hàng hóa. Người chơi sẽ kiếm lợi nhuận bằng việc mua các "cặp" t.iền tệ được dự đoán là có thể tăng, bán những "cặp" t.iền tệ có thể sẽ giảm, lợi nhuận chênh lệch chắc chắn là có bởi tỉ giá trao đổi giữa các loại mệnh giá t.iền của các quốc gia khác nhau trên thị trường t.iền tệ luôn dao động và khi giao dịch hoàn thành số dư đó sẽ được "đổ" vào tài khoản của người chơi...
Trên lý thuyết là vậy, nhưng thực tế t.iền chênh lệch có được thuộc về người đầu tư hay không lại là một câu chuyện khác. Những "chiêu trò" trong "trò chơi Forex" online cũng giống như sàn vàng "ảo" trước đây, với lợi nhuận quảng cáo mà bất kỳ một sàn Forex online nào mới mở tung ra thu hút rất đông người quan tâm. Khi đã có người chơi, chủ sàn chỉ ngồi đó "rung đùi" trục lợi mà không phải đổ một giọt mồ hôi. Nhẹ nhàng thì ăn hoa hồng trung gian và thu phí giao dịch với mức phí vài chục USD cho 1 lần giao dịch, làm một phép tính đơn giản thì 1 người 1 ngày vài giao dịch chủ sàn cũng đút túi được rất nhiều t.iền. Nặng hơn thì họ sẵn sàng "chọc vòi bạch tuộc" vào cuộc chơi và bắt đầu hút vốn của người đầu tư bằng cách xóa lịch sử giao dịch nếu người đầu tư có lãi lớn trong việc mua bán để từ chối thanh toán t.iền; dùng công nghệ phần mềm để nâng giá lúc người đầu tư mua, hạ giá lúc họ bán; lập "đội cò" mua vào ồ ạt để tạo nhu cầu ảo, đẩy mệnh giá t.iền lên cao tạo "sốt ảo" hút người đầu tư mua khiến họ "cháy vốn"...
Với những rủi ro được báo trước, vậy tại sao nhiều người vẫn lao vào tham gia trò chơi này? Câu trả lời là vì các kênh đầu tư trên thực tế đều bị "khóa gọng kìm": bất động sản đóng băng, chứng khoán u ám, lãi suất t.iền gửi ngân hàng thấp, giá vàng lên xuống bất thường... mà giới đầu tư thì không bao giờ chịu để nguồn vốn của mình "ngủ yên" nên họ thường xoay sở các kiểu. Bởi thế "chơi Forex" trở thành sự lựa chọn của các nhà đầu tư.
Trò chơi này cũng có những ưu điểm hấp dẫn giới đầu tư khi chỉ phải bỏ ra một khoản t.iền khiêm tốn nhưng mức lợi nhuận lại rất cao. Không giống như sàn vàng, chứng khoán với những điều kiện về khả năng tài chính, quy định pháp lý hay những phiên chốt cần sự chính xác về thời gian, kinh doanh t.iền thông qua sàn Forex nổi lên với những lợi thế như số t.iền lưu thông lớn, có thể đặt lệnh giao dịch khống, gấp 500 lần số t.iền ký quỹ, lợi nhuận chuyển về nhanh, phù hợp với việc "đánh nhanh, hạ màn sớm"...
Cần cảnh giác
Hiện nay, "chơi Forex" phổ biến đến mức trên mạng Internet tồn tại rất nhiều các website từ trong nước đến quốc tế hướng dẫn chi tiết cách tham gia, mời chào, môi giới đầu tư, hỗ trợ từ A đến Z, liên kết link tới "cuộc chơi... ảo"... kinh doanh t.iền "thật". Rất đơn giản khi bất kỳ ai muốn "chơi Forex", chỉ cần lên Internet, có một ít t.iền làm vốn ban đầu là có thể tham gia giao dịch 24/24h với những phần mềm kinh doanh Forex được các nhà môi giới cung cấp miễn phí, và điểm "hút" đó chính là người đầu tư có thể nhìn thấy ngay lợi nhuận sau giao dịch. Nhưng không phải ai cũng biết họ đang bị các "broker" (người môi giới) dẫn dụ bằng những dự đoán tưởng chừng như khách quan, có lợi cho người đầu tư rồi sa đà và "cháy vốn" với những dòng ngoại tệ đang mất giá...
Pháp lệnh ngoại hối số 28/2005/PL-UBTVQH11 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 13-12-2005 và các Nghị định, hướng dẫn kèm theo nêu rõ việc kinh doanh trao đổi ngoại tệ chỉ được thực hiện bởi các tổ chức tín dụng và tổ chức được phép giao dịch. Đối với cá nhân, Thông tư 20/2011/TT-NHNN ngày 29-8-2011 quy định việc mua, bán ngoại tệ t.iền mặt của cá nhân với tổ chức tín dụng được phép bắt buộc phải có giấy tờ chứng minh với các mục đích sử dụng như: học tập, chữa bệnh, đi công tác, du lịch nước ngoài...
Luật sư Hoàng Văn Dũng, Công ty Luật Hợp danh Bros và cộng sự: Người Việt "chơi Forex" là vi phạm các quy định của pháp luật
Thực tế, việc kinh doanh ngoại tệ qua sàn giao dịch "ảo" luôn thường trực những rủi ro cả về mặt kinh tế lẫn pháp lý mà thiệt hại đầu tiên luôn thuộc về người đầu tư. Khác với nhiều quốc gia trên thế giới khi họ "nới rộng vành đai" cho các công ty giao dịch trung gian tham gia thị trường, trong đó có cả những giao dịch mà nhà đầu tư là cá nhân thì ở nước ta lại ngược lại khi Ngân hàng Nhà nước chưa cấp phép cho cá nhân tham gia, mà chỉ đáp ứng nhu cầu t.iền tệ khác nhau của các ngân hàng, tổ chức tài chính, tín dụng lớn của trong nước và quốc tế. Chính vì vậy, về mặt pháp luật có thể khẳng định tham gia "chơi Forex" là vi phạm các quy định của pháp luật. Trong giai đoạn hiện nay, loại tội phạm lợi dụng hoạt động tư vấn, kêu gọi đầu tư, mua bán ngoại tệ thông qua mạng Internet cực kỳ phức tạp. Đã có không ít nạn nhân bị lôi kéo tham gia vào loại hình đầu tư này cứ tăng theo cấp số nhân với số t.iền bị chiếm đoạt rất lớn. Hầu hết bọn tội phạm núp bóng một công ty hay doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh tư vấn hoặc môi giới, có trụ sở giao dịch cố định, tự tạo ra website có nguồn gốc nước ngoài in thư mời, quảng cáo và cho nhân viên đi tiếp thị. Tuy nhiên, người chơi vẫn bị hấp dẫn bởi hình thức đơn giản, tham gia dễ dàng, thủ tục nhanh gọn, ít tốn chi phí cộng với những lời chào mời hấp dẫn từ các tổ chức cung cấp dịch vụ đầu tư Forex không được cấp phép, không ít cá nhân, nhà đầu tư đã tham gia giao dịch trên thị trường này mà không biết vô số những rủi ro đang chờ đón họ.
THeo ANTD
Hà Nội chấn chỉnh kinh doanh vàng, ngoại tệ Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Huy Tưởng vừa yêu cầu chấn chỉnh, ổn định hoạt động của thị trường ngoại hối. Các đơn vị liên quan và các quận, huyện tổ chức kiểm tra, hướng dẫn hoạt động kinh doanh vàng, ngoại tệ của các tổ chức, đơn vị trên địa bàn theo đúng quy định pháp luật. Phải tổ...
