Cấm mua bán bào thai như thế nào cho phù hợp?
Dự thảo Luật Phòng, chống mua b.án n.gười (sửa đổi) mới nhất có 8 chương 67 điều, tăng 1 điều so với dự thảo Chính phủ trình tại Kỳ họp thứ 7, trong đó có 65/67 điều có bổ sung, sửa đổi.
Sáng 13/8, tiếp tục chương trình Phiên họp chuyên đề pháp luật tháng 8/2024, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật Phòng, chống mua b.án n.gười (sửa đổi). Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định điều hành phiên họp.
Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an dự, thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu nêu.
Dự phiên họp có đại diện các bộ, ngành chức năng.
Xin ý kiến 9 vấn đề lớn của dự án luật
Báo cáo một số vấn đề lớn về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống mua b.án n.gười (sửa đổi), Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga đã nêu 9 vấn đề lớn của dự án luật trên cần xin ý kiến, đó là về khái niệm “Mua b.án n.gười”; khái niệm n.ạn n.hân, người đang trong quá trình xác định là n.ạn n.hân; hành vi mua bán bào thai; chính sách của Nhà nước về phòng, chống mua b.án n.gười; trách nhiệm của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia phòng ngừa mua b.án n.gười; đối tượng và chế độ hỗ trợ…
Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga báo cáo một số vấn đề lớn về việc tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Phòng, chống mua b.án n.gười (sửa đổi)
Về khái niệm mua b.án n.gười, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho rằng, khái niệm mua b.án n.gười trong dự thảo luật đã mở rộng hơn một số nội dung so với pháp luật hiện hành, trong đó có nội dung người từ đủ 16 t.uổi đến dưới 18 t.uổi thì chỉ cần yếu tố hành vi và mục đích là đã bị coi là hành vi mua b.án n.gười và như vậy, họ cũng được bảo vệ như người dưới 16 t.uổi. Quy định này cũng phù hợp với Công ước của Liên hợp quốc về Quyền t.rẻ e.m. “Cùng với việc mở rộng khái niệm mua b.án n.gười thì các biện pháp xử lý khác cũng sẽ được xem xét áp dụng bên cạnh biện pháp xử lý hình sự; điều này sẽ góp phần cho việc đấu tranh phòng chống mua b.án n.gười hiệu quả hơn” – Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp nêu.
Theo dự thảo luật thì trường hợp mua b.án n.gười dưới 18 t.uổi, kể cả có sự đồng thuận của n.ạn n.hân thì vẫn coi là mua b.án n.gười, do người dưới 18 t.uổi còn chưa phát triển đầy đủ về nhận thức nên sẽ được pháp luật bảo vệ cao hơn. Dự thảo luật cũng quy định hỗ trợ người dưới 18 t.uổi đi cùng n.ạn n.hân, người đang trong quá trình xác định là n.ạn n.hân như hỗ trợ nhu cầu thiết yếu, y tế, tâm lý, chi phí đi lại, hỗ trợ pháp luật, phiên dịch.
Về hành vi mua bán bào thai, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho rằng, bào thai chưa được xác định là con người nên việc quy định mua bán bào thai trong khái niệm mua b.án n.gười là không phù hợp. Tuy nhiên, trên thực tế đang diễn ra tình trạng mua bán bào thai nhằm mục đích mua bán đ.ứa t.rẻ sau khi được sinh ra và việc thỏa thuận mua bán này là tiền đề của hành vi mua b.án n.gười. Vì vậy, để bảo đảm phòng ngừa, ngăn chặn từ sớm, phù hợp yêu cầu thực tiễn, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo luật được bổ sung 1 khoản (khoản 2, điều 3) quy định về hành vi bị nghiêm cấm:”mua bán bào thai; thỏa thuận mua b.án n.gười từ khi còn đang là bào thai…”.
Về đối tượng bảo vệ (Điều 35 của dự thảo luật), Uỷ ban Tư pháp cho biết, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, dự thảo luật được bổ sung khoản 4 vào điều 35 quy định đối tượng được bảo vệ là: “Cá nhân tham gia phòng, chống mua b.án n.gười và hỗ trợ n.ạn n.hân” để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp và khuyến khích họ tham gia công tác phòng chống mua b.án n.gười.
Quy định bào thai là người thì việc nạo phá thai sẽ coi là g.iết n.gười
Qua thảo luận, các đại biểu đều đ.ánh giá cao cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra đã tập trung nghiên cứu, tiếp thu, chỉnh lý tối đa để hoàn thiện, dự thảo luật, góp phần khắc phục những bất cập của luật hiện hành, thích ứng các quy định quốc tế có liên quan, từng bước đáp ứng nguyện vọng của nhân dân trong tình hình mới. Trong đó, một vấn đề được hầu hết các đại biểu quan tâm, thảo luận đó là quy định mua bán bào thai.
Video đang HOT
Điều hành nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, dự thảo luật mới nhất có 8 chương 67 điều, tăng 1 điều so với dự thảo Chính phủ trình tại Kỳ họp thứ 7, trong đó có 65/67 điều có bổ sung, sửa đổi.
“Điều này chứng tỏ cơ quan soạn thảo, cơ quan thẩm tra và các cơ quan chức năng đã làm việc rất nghiêm túc, trách nhiệm” – Phó Chủ tịch Quốc hội nêu rõ; đồng thời gợi ý các nội dung đại biểu cần thảo luận, trong đó có vấn đề mua bán bào thai.
Nói về vấn đề mua bán bào thai, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội Hoàng Thanh Tùng bày tỏ nhất trí cấm việc thoả thuận mua b.án n.gười từ khi còn là bào thai; đồng thời, đề nghị làm rõ có trường hợp nào mua bán bào thai không, nhằm mục đích mua b.án n.gười không?
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường cũng tán thành việc bổ sung quy định cấm mua bán bào thai vào hành vi bị nghiêm cấm, đề nghị xem xét viết chặt chẽ hơn. “Tôi đề nghị sửa quy định mua bán bào thai thành mua b.án n.gười đã thành thai” – Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nêu.
Các đại biểu tại phiên họp.
Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho rằng, bào thai từ khi hình thành đã được coi là người. “Ông bà chúng ta nói có t.uổi mụ, tức là khi hình thành bào thai đã coi là con người, vì vậy, cần tính toán quy định cụ thể về bào thai” – Trưởng Ban công tác đại biểu nêu, đồng thời nhấn mạnh đến việc bảo vệ quyền lợi cho các n.ạn n.hân gián tiếp được sinh ra trong quá trình người mẹ bị buôn bán: nhóm t.rẻ e.m này được bảo vệ như thế nào? Nhiều trường hợp phụ nữ bị mua bán sau đó sinh con ở nước ngoài, khi họ được giải cứu trở về thì việc hỗ trợ các cháu này như thế nào?.
Cũng đồng tình với việc cần nghiêm cấm việc mua bán bào thai nhưng Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương lại cho rằng, cần phải quy định như thế nào cho cụ thể, dễ hiểu… Phó Chủ tịch Quốc hội Trần Quang Phương đề nghị viết quy định này thành: cấm thoả thuận mua b.án n.gười từ khi còn là bào thai, vì quy định này sẽ rõ hơn, dễ hiểu, áp dụng hơn.
Một số đại biểu dự phiên họp.
Chủ nhiệm Chủ nhiệm Uỷ ban Xã hội của Quốc hội Nguyễn Thuý Anh cũng cho rằng, việc mua bán bào thai là vấn đề tranh cãi trên thế giới. “Tôi tán thành cách quy định trong dự thảo. “Người là người, bào thai là bào thai” vì nếu quy định bào thai là người thì việc nạo phá thai sẽ coi là g.iết n.gười” – Chủ nhiệm Uỷ ban xã hội nêu.
Phó Viện trưởng Viện KSND Tối cao Nguyễn Quang Dũng bày tỏ đồng tình với quan điểm của Uỷ ban Tư pháp, nhất trí việc mua b.án n.gười khi còn là bào thai; đồng thời, nêu quan điểm, nếu quy định mua bán bào thai sẽ rất khó thực hiện, không nên đồng nghĩa bào thai là người.
Tiếp thu tối đa, giải trình thấu đáo
Thay mặt Cơ quan chủ trì soạn thảo phát biểu tại phiên họp, Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ cho biết, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an đã phối hợp tích cực với các bộ, ngành, cơ quan chức năng xây dựng dự thảo luật để trình Quốc hội xem xét, cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 7 vừa qua. “Tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, dưới sự chỉ đạo của Uỷ ban Tư pháp, Bộ Công an đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, đơn vị chức năng tiếp thu, giải trình, hoàn thiện văn bản với sự thống nhất cao” – Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ nêu.
Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ tiếp thu, giải trình ý kiến đại biểu.
Thứ trưởng Trần Quốc Tỏ cho biết, đối với các ý kiến tại phiên họp, dưới sự chủ trì của Uỷ ban Tư pháp, cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu tối đa, tránh việc nhiều cách hiểu khác nhau; thống nhất để hoàn thành dự thảo báo cáo Chính phủ trình Quốc hội cho ý kiến, thông qua tại Kỳ họp thứ 8.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định phát biểu kết luận phiên họp.
Phát biểu kết luận phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định cho biết, tại phiên họp có 8 ý kiến phát biểu, đều đồng thuận với các nội dung chính của dự thảo, nhiều ý kiến nêu nội dung cụ thể nhằm nâng cao chất lượng dự thảo luật.
“Để dự thảo luật có chất lượng cao nhất, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội giao Thường trực Uỷ ban Tư pháp tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu, tiếp tục rà soát hệ thống khái niệm, đảm bảo chặt chẽ, đảm bảo thống nhất với các luật khác như: Bộ Luật Hình sự, Bộ Luật Tố tụng hình sự và các luật chuyên ngành liên quan” – Phó Chủ tịch Quốc hội nêu.
Toàn cảnh hiện trường vụ cháy ở Hà Nội làm 14 người t.ử v.ong
Vụ cháy nhà tại số 1, hẻm 31, ngách 98, ngõ 43 đường Trung Kính, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy (Hà Nội), đã khiến ít nhất 14 người t.ử v.ong, 3 người bị thương.
Tại hiện trường, ngôi nhà cho thuê trọ gồm nhiều tầng; mỗi tầng 2 phòng; tầng 1 kinh doanh xe đạp điện và sửa chữa xe điện.
Theo đại diện Công an TP Hà Nội, đến 8 giờ ngày 24/5, vụ hoả hoạn xảy ra tại số nhà 1, hẻm 31, ngách 98, ngõ 43 đường Trung Kính, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy đã khiến 14 người t.ử v.ong, 3 người khác bị thương; các n.ạn n.hân đã được sơ tán khỏi hiện trường.
Thời điểm xảy ra cháy được xác định vào lúc 0 giờ 46 phút ngày 24/5, có khoảng 50 xe cứu hoả tại hiện trường chữa cháy.
Do ngôi nhà nằm sâu trong ngõ nhỏ, nên gây khó khăn cho lực lượng chức năng.
Đến khoảng 4 giờ sáng cùng ngày, lực lượng chức năng xác định có 14 người t.ử v.ong.
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà đến hiện trường vụ cháy nhà trọ.
Phó Chủ tịch Quốc hội, Thượng tướng Trần Quang Phương trực tiếp xuống hiện trường.
Thượng tướng Trần Quốc Tỏ, Thứ trưởng Bộ Công an, cùng đoàn lãnh đạo Bộ Công an và TP Hà Nội có mặt tại hiện trường.
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Trần Sỹ Thanh cùng lãnh đạo Cục Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ, lãnh đạo Công an Thành phố và Chủ tịch UBND quận Cầu Giấy trực tiếp có mặt tại hiện trường chỉ đạo công tác chữa cháy, cứu hộ.
Vụ cháy đã thiêu rụi nhiều xe máy, xe đạp điện, xe đạp tại khu vực sân...
Nhiều xe máy và xe đạp điện bị thiệu rụi trong vụ cháy.
Một phòng ngủ của người thuê trọ bị thiêu rụi.
Lực lượng chức năng xác định ngôi nhà này có nhiều tầng, tầng 1 để kinh doanh, sửa chữa xe đạp điện, xe máy điện; các tầng trên cho người dân thuê trọ.
Một cán bộ của ngành điện lực đang kiểm tra hệ thống cấp điện cho ngôi nhà vừa bị cháy.
Lực lượng chữa cháy mệt mỏi sau nhiều giờ vật lộn với giặc lửa.
Ngôi nhà xảy ra cháy là nhà ở gia đình, cho thuê để ở và sửa chữa xe điện, cách mặt phố Trung Kính khoảng 200 m, được xây dựng trên diện tích khoảng 150 m2.
Khoảng 55 m2 của ngôi nhà được bố trí là sân trống để xe máy, xe đạp, xe đạp điện.
Tổng số thành viên trong gia đình chủ nhà 7 người và có 17 người đăng ký thuê để ở, với tổng số 12 phòng cho thuê.
Số người c.hết trong vụ cháy đến thời điểm này là 14 người.
Cấm tuyệt đối nồng độ cồn: 'Đây là mệnh lệnh cần thực hiện' Ông Nguyễn Minh Đức, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội, bày tỏ sự ủng hộ đối với quy định cấm tuyệt đối nồng độ cồn. Sáng 29.11, Tổng thư ký Quốc hội họp báo công bố kết quả kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV. Ông Nguyễn Minh Đức, Phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc...