Bộ Tư pháp: Nghiêm túc triển khai thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ
Thứ trưởng Bộ Tư pháp Trần Tiến Dũng vừa ký văn bản gửi Tổng cục Thi hành án dân sự (THADS) và các Cục THADS tỉnh, thành phố về việc triển khai thực hiện phát biểu chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình tại Hội nghị triển khai công tác THADS, hành chính năm 2019.
Cục THADS Quảng Ninh phân chia mốc giới bàn giao cho người được thi hành án. Ảnh minh họa
Ưu tiên nguồn lực thi hành dứt điểm các vụ việc có điều kiện
Bộ Tư pháp yêu cầu Tổng cục THADS và các Cục THADS tỉnh, thành phố phổ biến, quán triệt phát biểu chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ, thể chế hóa thành các nhiệm vụ được giao trong kế hoạch công tác năm 2019 của Tổng cục, các Cục, Chi cục THADS và nghiêm túc tổ chức triển khai thực hiện.
Trước đó, ngày 15/11/2018, tại Hà Nội Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình đã có bài phát biểu chỉ đạo quan trọng khi chủ trì Hội nghị triển khai công tác THADS, hành chính năm 2019. Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ đã đánh giá cao Bộ Tư pháp, hệ thống THADS đã nỗ lực khắc phục khó khăn, hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu cơ bản đề ra của năm 2018.
Chỉ ra một số điểm cần lưu ý, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ cũng nêu rõ, Bộ Tư pháp và hệ thống THADS cần xác định công tác THADS, hành chính năm 2019 tiếp tục gắn liền với nhiệm vụ xây dựng nền kinh tế thị trường XHCN, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN và yêu cầu thực thi quyền hiến định và pháp định của việc bảo đảm công lý được thực thi trong thực tế. Trong bối cảnh đó, Bộ Tư pháp, các bộ, ngành địa phương tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 6/2/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác THADS, nỗ lực triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác thi hành án, trong đó Bộ Tư pháp chú trọng, tập trung tham mưu giúp Chính phủ nghiên cứu, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật về THADS để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong thực tiễn, kịp thời đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của đất nước trong giai đoạn tới; Tiếp tục tập trung chỉ đạo và tổ chức thi hành án, bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao theo Nghị quyết số 111/2015/QH13 của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 2019, nỗ lực triển khai đồng bộ, toàn diện các mặt công tác thi hành án trong năm 2019. Ưu tiên các nguồn lực tập trung thi hành dứt điểm các vụ việc có điều kiện thi hành.
Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của công chức THADS, tập trung, quyết liệt chỉ đạo, đôn đốc, tăng cường phối hợp liên ngành, nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế theo Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị, thực hiện đầy đủ trách nhiệm của cơ quan THADS trong công tác xác minh, truy tìm tài sản của người phải thi hành án trong các vụ án tham nhũng, kinh tế; Tiếp tục tham mưu giúp Chính phủ triển khai hiệu quả Luật Tố tụng hành chính; Tập trung công tác xây dựng Ngành đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát nội bộ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thi hành công vụ; Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, theo dõi, chỉ đạo, điều hành công tác THADS và thi hành án hành chính.
Video đang HOT
Tăng cường phối hợp của các bộ, ngành liên quan
Đối với các bộ, ngành Trung ương, UBND và Ban Chỉ đạo THADS cấp tỉnh, Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình yêu cầu: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trên cơ sở báo cáo của Bộ Tư pháp về các vướng mắc phát sinh, chủ trì đề xuất việc báo cáo Quốc hội xem xét sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 42/2017/QH14, đồng thời hướng dẫn các tổ chức tín dụng chủ động căn cứ vào từng trường hợp cụ thể xem xét, quyết định việc hỗ trợ tiền thuê nhà cho người phải thi hành án trong trường hợp xử lý tài sản là nhà ở duy nhất; chỉ đạo các ngân hàng nâng cao chất lượng và tính chính xác của việc thẩm định cho vay.
Bộ Công an chỉ đạo cơ quan điều tra Công an các cấp thực hiện và phối hợp với các cơ quan Kiểm sát, Tòa án trong công tác điều tra, truy tố, xét xử kịp thời phát hiện, kê biên tài sản, phong tỏa tài khoản đối với các vụ án tham nhũng, kinh tế lớn, tránh tẩu tán tài sản.
Thanh tra Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm phát hiện và chỉ đạo các cơ quan, tổ chức trực thuộc phát hiện, cung cấp thông tin cho các cơ quan tố tụng, cơ quan THADS về tài sản, tài khoản của đối tượng phạm tội, người vi phạm pháp luật hình sự trong các vụ án tham nhũng, kinh tế, góp phần tạo thành sức mạnh của Hệ thống chính trị trong việc thu hồi tài sản do phạm tội mà có.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính phối hợp với Bộ Tư pháp, VKSNDTC, TANDTC tham mưu Chính phủ xác định nguồn kinh phí để xây dựng trụ sở, kho vật chứng của các cơ quan tư pháp; UBND, Ban Chỉ đạo THADS cấp tỉnh phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, kịp thời chỉ đạo UBND, Ban Chỉ đạo THADS cấp huyện và các cơ quan, đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác phối hợp, kịp thời giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong việc phối hợp cũng như trong hoạt động tổ chức thi hành án trên địa bàn.
Đề nghị TANDTC, VKSNDTC, các Ủy ban của Quốc hội, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và HĐND các cấp phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Hệ thống THADS tập trung, kịp thời phối hợp trong việc thực thi pháp luật thi hành án, đồng thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác THADS, thi hành án hành chính theo Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 06/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ.
Đề nghị Kiểm toán Nhà nước kịp thời kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý những vi phạm pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân đã được làm rõ thông qua hoạt động kiểm toán, phối hợp với các cơ quan tố tụng và cơ quan THADS trong việc xem xét, xử lý, thi hành những vụ việc có dấu hiệu của tội phạm và thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát, tài sản do phạm tội mà có.
Đề nghị VKSNDTC tăng cường kiểm sát và chỉ đạo Viện kiểm sát các cấp thực hiện kiểm sát việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án về vụ án hành chính theo quy định tại Điều 315 Luật Tố tụng hành chính, phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp và các cơ quan THADS trong công tác theo dõi thi hành án hành chính.
Bình An
Theo baophapluat
Nhiều quy định 'làm khó' các chủ thể liên quan khi xác minh điều kiện thi hành án
Việc tổ chức thi hành Luật Thi hành án dân sự (THADS) đã đạt được nhiều kết quả quan trọng nhưng cũng đã bộc lộ những hạn chế, khó khăn nhất định. Liên quan đến quy định về xác minh điều kiện thi hành án (THA), qua thực tiễn thực hiện đã xuất hiện nhiều vướng mắc, gây khó khăn cho cả cơ quan chức năng và người được THA.
Xác minh điều kiện thi hành án (Ảnh minh họa)
Đối với người được THA: Điểm đ khoản 2 Điều 31 Luật THADS (sửa đổi, bổ sung năm 2014) quy định: "Đơn yêu cầu phải có nội dung: Thông tin về tài sản hoặc điều kiện THA của người phải THA, nếu có...". Quy định này không phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội và gây khó khăn, trở ngại trong hoạt động THADS bởi vì người được THA rất khó có thể xác minh được điều kiện THA của người phải THA để ghi thông tin về tài sản của người THA trong đơn.
Trường hợp nếu có xác minh được thì kết quả xác minh thường là chưa đảm bảo tính chính xác, khách quan. Vì vậy, điều luật đưa ra nội dung này mang tính hình thức, khó thực hiện trong thực tiễn.
Tương tự, khoản 5 Điều 44 của Luật quy định: "Người được THA có quyền tự mình hoặc ủy quyền cho người khác xác minh điều kiện THA, cung cấp thông tin về tài sản, thu nhập, điều kiện THA của người phải THA cho cơ quan THADS". Tuy nhiên, trong thực tế việc người được THA tự mình xác minh điều kiện của người phải THA là rất khó khăn và hầu như không đạt kết quả. Bởi thủ đoạn che giấu tài sản, thu nhập của người phải THA ngày càng trở nên tinh vi, phức tạp và khó xác định hơn như che giấu các nguồn thu nhập, tẩu tán tài sản bằng nhiều hình thức khác nhau, thay đổi chỗ ở liên tục nhưng không có sự trình báo với chính quyền địa phương...
Đặc biệt khi người được THA tiến hành xác minh điều kiện THA của người phải THA tại các cơ quan nhà nước, các cơ quan hữu quan khác thì việc yêu cầu các cơ quan đó cung cấp thông tin lại càng khó khăn. Vì các cơ quan này cho rằng mình không có trách nhiệm phải cung cấp những thông tin cho người dân mà họ chỉ cung cấp cho những cơ quan nhà nước khi có yêu cầu bằng văn bản.
Đối với chấp hành viên (CHV), theo khoản 1 Điều 44 Luật THADS sửa đổi, bổ sung, "Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày hết thời hạn tự nguyện THA mà người phải THA không tự nguyện thi hành thì CHV tiến hành xác minh; trường hợp thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời thì phải tiến hành xác minh ngay".
Tuy quy định thời hạn là 10 ngày nhưng trên thực tế, CHV chỉ có khoảng từ 6 - 8 ngày làm việc. Việc này gây khó khăn cho CHV trong trường hợp cùng một lúc nhận nhiều hồ sơ THA hoặc hồ sơ có nhiều người phải THA và những người này lại có nơi ở, làm việc khác nhau hoặc địa điểm xác minh cách xa trụ sở làm việc.
Vì vậy, có ý kiến đề nghị sửa đổi khoản 1 Điều 44 Luật THADS theo hướng tăng thời hạn xác minh điều kiện THA từ 10 ngày lên 15 ngày cho phù hợp với điều kiện thực tế.
Về phía các cơ quan chức năng: Khoản 6 Điều 44 Luật THADS năm 2014 quy định trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xác minh điều kiện THA nhưng chưa quy định rõ trách nhiệm của Chủ tịch UBND cấp xã tham gia với tư cách là người đứng đầu chính quyền địa phương khi phối hợp với cơ quan THADS để xác minh điều kiện THA. Do đó, nên chăng cần phải quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ của người đứng đầu chính quyền địa phương.
Lắng nghe các phản ánh từ thực tiễn, Tổng cục THADS (Bộ Tư pháp) thời gian qua đã liên tục đưa ra những phương án giải quyết. Riêng về thời hạn xác minh, Tổng cục phân tích, khoản 1 Điều 44 Luật THADS chỉ quy định là trong thời hạn 10 ngày kể từ thời điểm hết thời hạn tự nguyện thi hành thì CHV tiến hành xác minh mà không buộc trong thời hạn đó CHV phải xác minh xong. Do vậy, trường hợp CHV nhận nhiều hồ sơ cùng một lúc thì CHV phải sắp xếp, xây dựng kế hoạch để đảm bảo không vi phạm về thời hạn thực hiện xác minh lần đầu.
Đối với trường hợp áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời CHV phải thực hiện việc xác minh ngay. Trường hợp đã có kế hoạch công tác khác thì CHV phải báo cáo Thủ trưởng đơn vị để có sự bố trí, sắp xếp cho phù hợp với nhiệm vụ. Những phương án giải quyết như thế này cần tiếp tục được Tổng cục duy trì để tạo thuận lợi trong thực hiện Luật THADS tại địa phương.
Thành Công
Theo phapluatnet
Quy định "cấm" quay phim, chụp ảnh của Hà Nội sẽ bị "tuýt còi"? Bộ Tư Pháp, Thanh tra Chính Phủ, UBND TP.Hà Nội cùng các đơn vị liên quan dự kiến sẽ có buổi làm việc về quyết định "cấm" người dân quay phim, chụp ảnh cán bộ tiếp dân khi chưa được cho phép. Liên quan đến Quyết định số 12/QĐ-UBND của UBND TP.Hà Nội quy định nội quy tiếp công dân tại Trụ sở...