Bộ trưởng GTVT Nguyễn Văn Thể nên sửa vị trí trạm BOT Cai Lậy?

Năm 2013, ông Nguyên Văn Thê – khi đo la thư trương Bô GTVT – đa gưi văn ban “gơi y” đăt tram thu phi BOT Cai Lây trên quốc lộ 1, tức nằm ngoài tuyến tránh, đê nghi tinh Tiên Giang thông nhât đê hơp thưc hoa thu tuc. Ông Thể cũng là người ký quyết định phê duyệt dự án này.

Những ngày hỗn loạn ở trạm thu phí BOT Cai Lậy

Chiều 30.11, nhiều tài xế tiếp tục tụ tập phản đối trước trạm BOT Cai Lậy (Tiền Giang), sau khi chủ đầu tư cho thu phí trở lại vào sáng cùng ngày. (Ảnh VNE)

Theo tai liêu mà báo Tuổi trẻ đăng tải hôm nay (4.12), vao ngay 28.10.2013, ông Nguyên Văn Thê – Thư trương Bô GTVT – ky cung luc ba công văn hoa tôc gưi HĐND, UBND va đoan đại biểu Quốc hội tinh Tiên Giang vê viêc “thông nhât vi tri đăt tram thu phi hoan vôn dư an đâu tư xây dưng quốc lộ đoan tranh qua thi trấn Cai Lây theo hinh thưc BOT”.

Tai văn ban nay, Bô GTVT cho biêt đa nghiên cưu môt sô vi tri va đê nghi thăng vơi tinh “co y kiên thông nhât vi tri đăt tram thu phi tai km1999 900 trên quốc lộ 1″. Vi tri nay hoan toan năm ngoai tuyên tranh quốc lộ 1 qua thi trấn (nay là thị xã) Cai Lây.

Ngay 4.11.2013, HĐND, UBND đa có văn bản phan hôi, thông nhât đặt trạm thu phí tại km1999 900 theo gơi y cua Bô GT-VT. Hai ngày sau, đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang cũng có văn bản phản hồi thống nhất.

Đên ngay 19.12.2013, ông Thê ky quyêt đinh phê duyêt dư an đâu tư xây dưng công trinh quốc lộ 1 đoan tranh thi trấn Cai Lây va tăng cương măt đương đoan km1987 560 đên km2014, tinh Tiên Giang theo hơp đông BOT.

Ngày 19.9.2013, tưc la ba thang trươc khi phê duyêt dư an tuyên tranh quốc lộ 1 qua thi trân Cai Lây, Thư trương Nguyên Văn Thê đa ky quyết định công bố danh mục đầu tư dự án nay để kêu gọi đầu tư băng hinh thưc BOT.

Danh muc kem theo quyêt đinh nay ghi ro dư an chỉ có duy nhất hang muc tuyến tránh chiều dài 12km, nên đương rông 12m, co hai lan xe.

Tiêp đo ngày 18.10.2013, Bộ Kế hoạch đầu tư có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ cho biết thống nhất với Bộ GTVT về việc kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương triển khai tuyến tránh quốc lộ 1 đoạn qua thị trấn Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang theo hình thức BOT.

Ngày 11.11.2013 Phó thủ tướng Hoàng Trung Hải ký văn bản đồng ý chủ trương đầu tư dự án xây dựng tuyến tránh theo hình thức hợp đồng BOT. Đên luc nay dư an chi co tuyên tranh 12km.

Thê nhưng, trong quyêt đinh phê duyêt dư an ngay 19.12.2013 thi lai “loi” thêm hơp phân “tăng cương măt đương quốc lộ 1 qua Tiên Giang dai 26,5km, tư km1987 560 đên km2014″, bên canh hơp phân chinh la xây dưng mơi tuyên tranh dai 12km. Quyêt đinh nay cung do ông Thê ky.

Người dân phản đối việc thu phí của trạm BOT Cai Lậy

Nhiều tài xế tìm đến nhà tận ‘người lạ’ ở BOT Cai Lậy

Xác minh danh tính người lạ mặt xuất hiện ở BOT Cai Lậy

Theo tìm hiểu của Tuổi Trẻ, Bô GTVT đa chuân bi kê hoach đưa thêm hơp phân tăng cương măt đương qua thi xã Cai Lây tư trươc nhăm hơp thưc hoa vi tri đăt tram thu phi bên ngoai tuyên tranh.

Điêu đang noi la Bô GTVT đa chu đông đưa thêm hơp phân tăng cương măt đương quốc lộ qua thi xã Cai Lây cung vơi xây dưng tuyên tranh vao phương an 1. Khi tinh Tiên Giang tra lơi thông nhât vi tri đăt tram thu phi theo phương an nay thi đương nhiên phai châp nhân co thêm hơp phân nay.

Ngay 5.11.2013, tưc chi môt ngay sau khi HĐND va UBND tinh Tiên Giang co văn ban thông nhât vi tri đăt tram thu phi ngoai tuyên tranh, ông Thê chu tri cuôc hop thông qua báo cáo cuối kỳ dự án tuyến tránh quốc lộ qua thị xã Cai Lậy.

Tai cuôc hop nay ông Thê kêt luân bổ sung hơp phân tăng cường mặt đường quốc lộ 1 hiện tại, đồng thời đổi tên dự án để bao gồm cả đầu tư xây dựng tuyến tránh và tăng cường mặt đường trên quốc lộ 1.

Va hơn môt thang sau, ông Thể đăt but ky quyết định phê duyệt dự án này co nôi dung khac xa so vơi dư an cung do ông ky ba thang trươc.

Tài xế trả tiền lẻ để phản đối khi qua trạm thu phí BOT Cai Lậy

Liên quan đến vấn đề “đặt trạm thu giá BOT Cai Lậy trên QL1 đúng hay sai?” thông tin trên báo GTVT hôm nay cũng cho biết, cần phải ăn cứ trên các quy định của pháp luật thời điểm triển khai dự án, cũng như trình tự thủ tục và quá trình thực hiện của cơ quan quản lý nhà nước và chủ đầu tư.

Theo hồ sơ dự án, tại Quyết định 1327 ngày 24.8.2009 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển GTVT đường bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã xác định xây dựng các tuyến tránh QL1 cần thiết tại các đô thị. Tiếp đó, ngày 21.1.2011, trong Quyết định 06 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch GTVT vùng kinh tế trọng điểm phía Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 đã xác định xây dựng tuyến tránh Cai Lậy dài 12km, quy mô 4 làn xe.

Triển khai thực hiện quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt năm 2009, trước tình trạng xuống cấp trầm trọng và nguy cơ mất ATGT của tuyến QL1 đoạn qua thị trấn Cai Lậy (nay là TX Cai Lậy), Bộ GTVT đã yêu cầu Cục Đường bộ VN (nay là Tổng cục Đường bộ VN) lựa chọn tư vấn lập dự án đầu tư dự án tuyến tránh Cai Lậy.

Dự án được nghiên cứu đầu tư trong bối cảnh nguồn ngân sách Nhà nước rất khó khăn, đặc biệt, sau khi Chính phủ ban hành những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội, hàng trăm công trình giao thông trên cả nước đã phải đình hoãn, giãn tiến độ. Bởi thế, đến năm 2013 vẫn không thể bố trí vốn ngân sách để triển khai, nên Bộ GTVT phải tạm dừng việc lập dự án đầu tư.

Tài xế tranh cãi với nhân viên BOT Cai Lậy về giá vé qua trạm thu phí sáng 4.12. Ảnh: VNE

Theo thông tin trên tờ báo này, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách khi đó không thể cân đối, trong khi theo quy định của Nghị định 18/2012 của Chính phủ, nguồn vốn từ Quỹ Bảo trì đường bộ chỉ được sử dụng cho công tác bảo trì, không sử dụng cho đầu tư xây dựng cơ bản như nâng cấp mặt đường, trong khi tuyến QL1 qua Tiền Giang ngày càng xuống cấp trầm trọng, gây mất ATGT và bức xúc lớn cho người dân khi tham gia giao thông.

Trên cơ sở kiến nghị của UBND tỉnh Tiền Giang về hình thức đầu tư và giới thiệu nhà đầu tư BOT tại Văn bản 3901 ngày 30.8.2013, Bộ GTVT đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ (Văn bản 9947 ngày 20.9.2013) và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư dự án theo hình thức BOT tại Văn bản 1908 ngày 11.11.2013.

Sau khi nhận được văn bản lấy ý kiến về phương án đầu tư và vị trí đặt trạm thu phí của dự án BOT QL1 qua thị trấn Cai Lậy, các cơ quan có thẩm quyền của tỉnh Tiền Giang đều có văn bản thống nhất với Bộ GTVT chủ trương đầu tư dự án xây dựng công trình QL1 đoạn tránh TX Cai Lậy, kết hợp tăng cường mặt đường đoạn Km 1987 560 – Km 2014 000 theo hình thức BOT và vị trí đặt trạm thu phí hoàn vốn trên QL1.

Trên cơ sở đó, ngày 19.12.2013, Bộ GTVT đã phê duyệt quyết định đầu tư dự án xây dựng công trình QL1 đoạn tránh TX Cai Lậy và tăng cường mặt đường đoạn Km 1987 560 – Km 2014 000 tại Văn bản 4173. Theo đó, dự án có tổng mức đầu tư ban đầu 1.398 tỷ đồng, với tổng chiều dài 38,5km, gồm hai hợp phần: Cải tạo, tăng cường mặt đường QL1 dài 26,4km, sửa chữa 14 cầu và lắp đặt hệ thống thoát nước trên tuyến; Xây dựng tuyến tránh TX Cai Lậy dài 12,1km và xây dựng 7 cầu (trong quá trình triển khai thực hiện có 2 cầu chuyển thành cống để đảm bảo hiệu quả đầu tư theo đề nghị của địa phương).

Trước khi chọn phương án trên, tư vấn cũng đưa ra một phương án khác là chỉ đầu tư mở rộng QL1 qua TX Cai Lậy và sẽ đặt trạm BOT trên QL1 như các dự án BOT trên QL1 hiện nay. Tuy nhiên, phương án này không khả thi vì tổng mức đầu tư tới gần 2.000 tỷ đồng (do phải giải phóng hàng trăm hộ dân), dù có nâng cấp mở rộng thì tốc độ xe qua khu vực đô thị vẫn bị giới hạn thấp hơn so với làm tuyến tránh. Như vậy sẽ không giải quyết được ùn tắc giao thông.

“Quá trình triển khai dự án tuân thủ pháp luật, quy hoạch được duyệt, chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ và đặc biệt là nhận được sự đồng thuận của địa phương, Bộ Tài chính”, lãnh đạo Vụ PPP của Bộ GTVT nói.

Để đảm bảo tính công khai, minh bạch, dự án vừa được Thanh tra Bộ KH&ĐT thanh tra và Kiểm toán Nhà nước tiến hành kiểm toán tại Kết luận 475 ngày 29.9.2017. Các kết luận của Thanh tra Bộ KH&ĐT và Kiểm toán Nhà nước đều đánh giá dự án triển khai đảm bảo quy định của pháp luật. Như vậy, thông tin trên báo GTVT khẳng định: “Không có chuyện đặt trạm BOT Cai Lậy trên QL1 là sai”.

Trao đôi vơi Tuôi Trẻ, ông Nguyên Văn Hung – nguyên giam đôc Sơ GTVT tinh Tiên Giang – cho biêt trong dư an nay tinh Tiền Giang chi đam nhiêm công tac bôi thương, giai phong măt băng theo quy đinh. Tiên chi tra bôi thương đê thu hôi đât cung la cua nha đâu tư. Vi tri đăt tram thu phi cung do Bô GTVT xac đinh săn rôi gưi công văn cho tinh đê hơp thưc hoa thu tuc đâu tư.”Luc đo tinh rât cân công trinh tuyên tranh nay đê giai quyêt tinh trang un tăc trên quốc lộ 1 qua thi xã Cai Lây. Khi bô gưi văn ban đê nghi thông nhât vi tri đăt tram thu phi thi Sơ GTVT đa tham mưu cho UBND tinh tra lơi. Thưc sư khi đo chung tôi không hinh dung đươc tinh hinh lai phưc tap như thê nay” – ông Hung noi.

Theo Danviet