Bộ Tài nguyên và Môi trường lý giải việc sổ đỏ ghi tên cả gia đình
Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa chính thức lên tiếng giải thích việc Thông tư 33/2017/TT-BTNMT hướng dẫn ghi tên các thành viên trong hộ gia đình sử dụng đất vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (sổ đỏ) đang gây ồn ào dư luận.
Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, Thông tư số 33/2017/TT-BTNMT quy định chi tiết Nghị định số 01/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi, bổ sung một số điều của các thông tư hướng dẫn thi hành Luật Đất đai được ban hành vào cuối tháng 9 vừa qua và sẽ có hiệu lực từ ngày 5.12 tới.
Khoản 5 Điều 6 của Thông tư 33/2017 đã hướng dẫn việc thể hiện thông tin về người sử dụng đất đối với trường hợp cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình sử dụng đất.
Tuy nhiên, theo quy định tại Khoản 29 Điều 3 Luật Đất đai thì “hộ gia đình sử dụng đất là những người có quan hệ hôn nhân, huyết thống, nuôi dưỡng theo quy định của pháp luật về hôn nhân gia đình, đang sống chung và có quyền sử dụng đất chung tại thời điểm được Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất”.
Do đó, khi ghi Giấy chứng nhận thì chỉ thể hiện thông tin các thành viên có chung quyền sử dụng đất trong hộ gia đình, các thành viên khác trong hộ gia đình không có chung quyền sử dụng đất. Ví dụ như những người không phải là nhân khẩu mà Nhà nước đã xác định để giao đất cho hộ gia đình trước đây, người không có công đóng góp để tạo lập quyền sử dụng đất của hộ,…) thì không ghi trên giấy chứng nhận.
Video đang HOT
Trường hợp cấp Giấy chứng nhận đối với đất là tài sản chung của vợ và chồng thì phải ghi cả họ, tên vợ và họ, tên chồng vào Giấy chứng nhận, trừ trường hợp vợ và chồng có thỏa thuận ghi tên một người theo quy định tại Khoản 4 Điều 98 của Luật đất đai. Trường hợp cấp Giấy chứng đối với đất là tài sản của cá nhân thì phải ghi họ, tên của cá nhân đó.
Bộ Tài nguyên và Môi trường khẳng định, nội dung quy định tại Khoản 5 Điều 6 của Thông tư 33/2017 phù hợp với quy định tại Khoản 2 Điều 98 của Luật Đất đai: Thửa đất có nhiều người chung quyền sử dụng đất, nhiều người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất thì Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất phải ghi đầy đủ tên của những người có chung quyền sử dụng đất, người sở hữu chung nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất và cấp cho mỗi người 01 Giấy chứng nhận; trường hợp các chủ sử dụng, chủ sở hữu có yêu cầu thì cấp chung một Giấy chứng nhận và trao cho người đại diện.
Quy định này nhằm khắc phục những tồn tại trong thực tế triển khai thi hành Luật Đất đai như tranh chấp, mâu thuẫn về quyền sử dụng đất giữa các thành viên trong hộ gia đình khi thực hiện các giao dịch về quyền sử dụng đất, do khi xác lập quyền sử dụng đất của hộ gia đình chưa xác định rõ các thành viên có chung quyền sử dụng đất nên không có đầy đủ cơ sở pháp lý để xử lý tài sản bảo đảm là quyền sử dụng đất, cũng như giải quyết các quyền lợi và nghĩa vụ liên quan đến đất đai của hộ gia đình,….
Quy định nêu trên của thông tư sẽ bảo đảm chặt chẽ về mặt pháp lý, cụ thể hơn về mặt chủ thể có quyền sử dụng đất. Điều này không tạo ra các khó khăn hay rào cản mà còn giảm những rủi ro cho người sử dụng đất, minh bạch về tài sản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên có chung quyền sử dụng đất trong hộ gia đình.
“Quy định này cũng không đặt thêm thủ tục hành chính khi thực hiện các quyền của hộ gia đình sử dụng đất như một số ý kiến đã nêu mà đảm bảo sự phù hợp với quy định của pháp luật về dân sự. Khoản 2 Điều 212 Bộ Luật dân sự quy định trường hợp định đoạt tài sản là bất động sản là tài sản chung của gia đình thì phải có sự thỏa thuận của tất cả các thành viên gia đình là người thành niên có năng lực hành vi dân sự đầy đủ”- Bộ Tài nguyên và Môi trường nhấn mạnh.
Theo Thế Kha (Dân Trí)
Một số cán bộ tiếp dân có động cơ không trong sáng
"Một số cán bộ làm nhiệm vụ tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc thiếu quan tâm đến quyền và lợi ích chính đáng của người khiếu nại, hoặc có động cơ không trong sáng nên giải quyết vụ việc chưa khách quan, chính xác, kịp thời hoặc chưa đảm bảo việc giải quyết hợp lý, hợp tình".
Theo Bộ Tài nguyên và Môi trường, xu hướng khiếu nại đối với quyết định, trình tự, thủ tục thu hồi đất giảm, nhưng tăng vụ việc khiếu nại về giá bồi thường, hỗ trợ và khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ).
Theo báo cáo của Bộ Tài nguyên và Môi trường vừa gửi tới Thanh tra Chính phủ, mặc dù tình hình khiếu nại, tố cáo về đất đai đã có xu hướng giảm nhưng vẫn chiếm tỷ lệ lớn, tiềm ẩn phức tạp. Nhiều vụ việc đông người, khiếu kiện gay gắt, nhiều lần tập trung tại các cơ quan Trung ương ở Hà Nội và TPHCM.
Các vụ việc đông người, phức tạp chủ yếu là khiếu nại liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án phát triển kinh tế, xây dựng khu đô thị, khu công nghiệp, trung tâm thương mại, xây dựng chợ, tập trung vào giá bồi thường thấp, mất hết đất sản xuất mà không chuyển đổi nghề nghiệp, tạo việc làm mới, đòi lại đất đã đưa vào lâm trường hoặc liên quan đến tôn giáo...
"Phần lớn các vụ khiếu nại đông người, có tính chất phức tạp, bức xúc là những vụ việc phát sinh từ các năm trước đây, chưa giải quyết dứt điểm; cũng có những vụ việc đã xem xét, giải quyết nhiều lần, đảm bảo đúng pháp luật nhưng công dân vẫn tiếp tục khiếu nại kéo dài"- văn bản do Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Chu Phạm Ngọc Hiển ký nêu rõ.
Thống kê của Bộ Tài nguyên và Môi trường cho thấy, số đơn khiếu nại hành chính về đất đai chiếm tỷ lệ rất lớn, khoảng 70% so với tổng số đơn khiếu nại. Trong đó tập trung nhiều nhất là khiếu nại việc thu hồi đất và thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (30-40% số vụ việc). So với trước thời điểm Luật Đất đai năm 2013 có hiệu lực, xu hướng khiếu nại đối với quyết định, trình tự, thủ tục thu hồi đất giảm, nhưng tăng vụ việc khiếu nại về giá bồi thường, hỗ trợ và khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ). Từ năm 2012 tới nay số lượng vụ việc tranh chấp đất đai giảm dần, chủ yếu là tranh chấp giữa hộ gia đình, cá nhân chiếm khoảng 90%.
Đáng chú ý, số lượng đơn thư tố cáo cán bộ lợi dụng chức vụ, quyền hạn để bao chiếm ruộng đất, chia chác đất đai, giao đất, cho thuê đất không đúng đối tượng, không đúng quy hoạch, không đúng mục đích sử dụng đất, việc sử dụng quỹ đất công ích (5%) trái quy định của pháp luật, cán bộ cửa quyền, nhũng nhiễu trong thực hiện thủ tục hành chính, nhất là cấp sổ đỏ,... ngày càng tăng.
Về kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị trong lĩnh vực đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường cho hay, đến ngày 15/9 đã tiếp nhận 1.870 thông tin, trong đó có 526 thông tin phản ánh rõ nội dung sai phạm và có địa chỉ xử lý, còn lại 1.254 thông tin không phải thông tin phản ánh về sai phạm trong quản lý, sử dụng đất đai hoặc thông tin trùng, không rõ nội dung, địa chỉ sai phạm. Đến nay Bộ Tài nguyên và Môi trường đã phát hành 444 công văn yêu cầu các địa phương kiểm tra, xử lý theo quy định và báo cáo kết quả về bộ.
Bên cạnh những ưu điểm đã đạt được, Bộ Tài nguyên và Môi trường đánh giá, chất lượng, hiệu quả giải quyết khiếu nại, tranh chấp đất đai của cấp huyện còn hạn chế, tỷ lệ khiếu nại đúng và tỷ lệ tiếp khiếu sau khi có quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của cấp huyện còn cao.
Một số cán bộ làm nhiệm vụ tiếp công dân, tham mưu giải quyết khiếu nại, tố cáo thiếu tinh thần trách nhiệm hoặc thiếu quan tâm đến quyền và lợi ích chính đáng của người khiếu nại, hoặc có động cơ không trong sáng nên giải quyết vụ việc chưa khách quan, chính xác, kịp thời hoặc chưa đảm bảo việc giải quyết hợp lý, hợp tình.
Chính vì thế, Bộ Tài nguyên và Môi trường kiến nghị xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo của công dân; cơ quan có trách nhiệm bồi thường thiệt hại khi giải quyết sai, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Các cơ quan ở Trung ương cần tăng cường công tác thanh tra trách nhiệm trong việc giải quyết tranh chấp, tập trung vào những địa phương, cơ quan, đơn vị xảy ra nhiều việc khiếu nại, tố cáo hoặc chất lượng, hiệu quả giải quyết thấp, không chấp hành chỉ đạo của cấp trên.
Thế Kha
Theo Dantri
Gần 30.000 nhà giấy tay ở Sài Gòn sẽ được cấp sổ đỏ Với các quy định được nới lỏng, khoảng 30.000 căn nhà, đất ở TP HCM thuộc diện giấy tờ tay sẽ được cấp sổ đỏ khi Nghị định 01 có hiệu lực. Ông Nguyễn Toàn Thắng - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường (TNMT) TP HCM - cho biết, hiện thành phố có hơn 37.400 hồ sơ nhà, đất giấy tay....