Bộ Tài chính gỡ vướng cho doanh nghiệp trong thực thi chính sách
Tạo “kênh” thông tin phản hồi về thực tiễn triển khai, thực hiện pháp luật, chính sách tài chính qua đối thoại sẽ giúp cơ quan xây dựng chính sách sớm hoàn thiện, sửa đổi kịp thời những bất cập.
Bộ Tài chính là Bộ đa ngành, đa lĩnh vực có phạm vi quản lý rộng với số lượng văn bản quy phạm pháp luật rất lớn thuộc nhiều lĩnh vực và nhiều văn bản liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân và doanh nghiệp. Do đó, công tác xây dựng và triển khai thi hành pháp luật tài chính, phổ biến pháp luật được xác định là nhiệm vụ quan trọng. Ông Ngô Hữu Lợi, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính) đã trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề này.
Ông Ngô Hữu Lợi, Vụ trưởng Vụ Pháp chế (Bộ Tài chính). Ảnh: Thùy Dương/BNEWS/TTXVN
Phóng viên: Trong những năm gần đây, Ngày Pháp luật Việt Nam đã trở thành ngày hội được tổ chức hàng năm nhằm nêu cao tinh thần thượng tôn pháp luật. Xin ông chia sẻ cách làm của Bộ Tài chính trong triển khai Ngày Pháp luật Việt Nam?
Vụ trưởng Ngô Hữu Lợi: Xác định rõ vai trò quan trọng của công tác phổ biến pháp luật nên Bộ Tài chính đã triển khai Ngày Pháp luật Tài chính từ năm 2010, trước 3 năm so với Ngày pháp luật Việt Nam.
Từ năm 2013, khi triển khai Ngày Pháp luật Việt Nam, Bộ Tài chính đã gắn Ngày Pháp luật tài chính với Ngày Pháp luật Việt Nam để triển khai đồng thời trong kế hoạch chung; trong đó, quy định cụ thể về nội dung, chủ đề, thời gian và hình thức triển khai.
Do gắn việc triển khai Ngày Pháp luật tài chính với Ngày Pháp luật Việt Nam nên thời gian được triển khai xuyên suốt từ nửa cuối tháng 8 đến tháng 11 hàng năm; trong đó, có hai tuần cao điểm phổ biến, tuyên truyền, hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.
Hàng năm, việc xây dựng kế hoạch triển khai Ngày Pháp luật của Bộ Tài chính được thực hiện từ rất sớm nhằm kịp thời ban hành kế hoạch từ đầu tháng 8; trong đó, chủ đề của Ngày Pháp luật được lựa chọn rất kỹ lưỡng trên cơ sở chỉ đạo của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Tư pháp và gắn với nhiệm vụ trọng tâm trong công tác xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật tài chính của năm, nhất là hoàn thiện thể chế tài chính gắn với cải cách hành chính, hiện đại hóa quản lý nên việc thực hiện cả 2 Ngày Pháp luật này đã hỗ trợ cho nhau và phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị của ngành Tài chính.
Trên cơ sở kế hoạch của Bộ, các Tổng cục Thuế, Hải quan, Kho bạc Nhà nước… kịp thời có văn bản triển khai đến các đơn vị trong hệ thống nên Ngày Pháp luật tài chính được lan tỏa đến các đơn vị trong toàn ngành và cơ quan tài chính ở các địa phương.
Phóng viên: Thưa ông, việc triển khai Ngày Pháp luật tài chính và Ngày Pháp luật của Bộ Tài chính đạt kết quả như thế nào?
Video đang HOT
Vụ trưởng Ngô Hữu Lợi: Do Ngày Pháp luật tài chính và Ngày Pháp luật Việt Nam được thực hiện trong thời gian khá dài nên Bộ Tài chính đã đạt được kết quả khá toàn diện.
Trong công tác xây dựng pháp luật, hoàn thiện thể chế, số lượng văn bản quy phạm pháp luật mà Bộ Tài chính chủ trì xây dựng rất lớn (trung bình mỗi năm trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến và thông qua 4 – 5 dự án luật; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 40 – 45 Nghị quyết, Quyết định và ban hành khoảng 200 Thông tư).
Trong những năm qua, Bộ Tài chính luôn hoàn thành yêu cầu đề ra, đặc biệt tỷ lệ hoàn thành chương trình công tác của Chính phủ về xây dựng các Nghị định, Quyết định luôn rất cao (khoảng 95%).
Từ kết quả xây dựng, hoàn thiện thể chế đã tạo cơ sở pháp lý cho việc cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý, góp phần thúc đẩy chuyển đổi phương thức quản lý từ t.iền kiểm sang hậu kiểm, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Những kết quả đó đã được xã hội và cộng đồng doanh nghiệp đ.ánh giá cao và Bộ Tài chính nhiều năm liên tục đứng ở tốp đầu trong số các Bộ, ngành về xếp hạng cải cách hành chính (Par-Index).
Việc thực hiện Ngày Pháp luật Việt Nam nói chung và Ngày Pháp luật tài chính nói riêng đã giúp cho việc phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp của ngành Tài chính đạt kết quả toàn diện thông qua việc triển khai đồng bộ các hoạt động phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hoạt động dân sự, kinh tế…; các buổi tập huấn, tọa đàm, trao đổi, nhất là các hội nghị đối thoại doanh nghiệp được đẩy mạnh với gần 2.000 hội nghị/năm được tổ chức ở các cấp.
Phóng viên: Bộ Tài chính hiện áp dụng thành công mô hình đối thoại chính sách pháp luật với doanh nghiệp và nhận được sự hưởng ứng tích cực từ phía cộng đồng doanh nghiệp. Xin ông cho biết rõ hơn về mô hình này?
Vụ trưởng Ngô Hữu Lợi: Do pháp luật tài chính, nhất là trong lĩnh vực thuế, hải quan có tác động trực tiếp đến quyền lợi của doanh nghiệp nên việc đối thoại chính sách pháp luật với doanh nghiệp được Bộ Tài chính triển khai từ rất sớm. Ngay từ năm 2004 đã có Quy chế tổ chức đối thoại chính sách pháp luật với doanh nghiệp.
Qua các năm triển khai, mô hình này khẳng định tính đúng đắn và ngày càng phát huy hiệu quả nên Bộ Tài chính đã triển khai sâu rộng trong hệ thống các cơ quan thuế, hải quan từ Trung ương đến địa phương.
Hàng năm, ngành Tài chính đều tổ chức 2 cuộc đối thoại doanh nghiệp ở phạm vi cả nước thu hút hàng nghìn doanh nghiệp tham gia và khoảng 2.000 hội nghị đối thoại doanh nghiệp ở cấp tỉnh do các Cục thuế và Hải quan tổ chức.
Thông qua các cuộc đối thoại chính sách pháp luật với doanh nghiệp, Bộ Tài chính đã kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp trong thực thi chính sách; doanh nghiệp được cập nhật và nắm rõ hơn về các văn bản quy phạm pháp luật. Qua đó, tạo “kênh” thông tin phản hồi về thực tiễn triển khai, thực hiện pháp luật, chính sách tài chính để giúp cơ quan xây dựng chính sách sớm hoàn thiện, sửa đổi kịp thời những bất cập.
Phóng viên: Trong thời gian tới, Bộ Tài chính có giải pháp gì để nâng cao hiệu quả triển khai Ngày Pháp luật Việt Nam nói chung và Ngày Pháp luật tài chính nói riêng?
Vụ trưởng Ngô Hữu Lợi: Nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật của ngành Tài chính còn rất nặng nề. Để nâng cao hiệu quả Ngày Pháp luật, ngành Tài chính cần thực hiện các giải pháp thiết thực, cụ thể thông qua việc phát huy các mô hình; đồng thời không ngừng nghiên cứu, đổi mới để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ đề ra.
Cụ thể, đa dạng hóa các hình thức phổ biến pháp luật, nhất là các hình thức mới để phát huy hiệu quả của hệ thống công nghệ thông tin.
Đối với những mô hình đã khẳng định hiệu quả, nhất là mô hình đối thoại doanh nghiệp cần tiếp tục đẩy mạnh và đổi mới hình thức, cách làm để vừa kịp thời nắm bắt và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp, vừa giúp doanh nghiệp hiểu và nắm bắt chính sách kịp thời. Qua đó, nâng cao tính tuân thủ pháp luật và không chỉ góp phần đưa chính sách, pháp luật tài chính vào cuộc sống mà còn khai thác hiệu quả “kênh” thông tin phản hồi từ cộng đồng doanh nghiệp về chính sách, pháp luật tài chính./.
Theo bnews.vn
Tiếp tục cổ phần hoá hàng loạt Tập đoàn, Tổng công ty ngay trong năm 2019
Ngay trong năm 2019 sẽ có hàng loạt đơn vị phải triên khai cô phân hóa nhiêu doanh nghiệp với giá trị lớn.
Ảnh minh họa.
Liên quan tới kế hoạch cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước, ông Đặng Quyết Tiến - Cục trưởng Cục Tài chính doanh nghiệp (Bộ Tài chính) cho biết, giai đoạn 2017-2020 cổ phần hóa 127 doanh nghiệp.
Cụ thể, năm 2017 cổ phần hóa 44 doanh nghiệp; Năm 2018 cổ phần hóa 64 doanh nghiệp; Năm 2019 cổ phần hóa 18 doanh nghiệp; Năm 2020 cổ phần hóa 01 doanh nghiệp.
Theo kế hoạch, ngay trong năm 2019 sẽ có hàng loạt đơn vị phải triển khai cổ phần hóa nhiều doanh nghiệp với giá trị lớn.
Trong đó, tại Bộ Công Thương cổ phần hoá 2 Tập đoàn kinh tế (Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Hóa chất Việt Nam); Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cổ phần hóa Tổng công ty Lương thực Miền Bắc, Tổng công ty Cà phê Việt Nam; Bộ Thông tin và Truyền thông cổ phần hóa Tập đoàn Bưu chính viễn thông Việt Nam trong năm 2019; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cổ phần hóa Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong năm 2019; Tỉnh Đồng Nai cổ phần hóa Tổng công ty Công nghiệp thực phẩm Đồng Nai trong năm 2019...
Đại diện Bộ Tài chính cho biết, trong năm 2017 đã cổ phần hóa được 69 doanh nghiệp, trong đó có 17 doanh nghiệp thuộc danh sách cổ phần hóa năm 2017 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Tổng giá trị doanh nghiệp của 69 doanh nghiệp là 365.953 tỷ đồng, trong đó giá trị vốn nhà nước là 160.156 tỷ đồng.
Trong 9 tháng đầu năm 2018, có 10 doanh nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa, trong đó có 02 doanh nghiệp thuộc danh sách cổ phần hóa năm 2017 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại công văn số 991/QĐ-TTg là: Tổng công ty truyền hình cáp Việt Nam (VTV cab) và Công ty TNHH MTV Thương mại Dầu khí Đồng Tháp.
Tổng giá trị doanh nghiệp của 10 doanh nghiệp là 29.524 tỷ đồng, trong đó giá trị vốn nhà nước là 15.271 tỷ đồng. Trong số này, có 2 doanh nghiệp báo cáo tình hình thực hiện bán cổ phần lần đầu là Công ty TNHH MTV Đầu tư xây dựng Vạn Tường (Quân khu 5) và Tổng công ty truyền hình cáp Việt Nam (VTV cab), tuy nhiên VTV cab bán đấu giá không thành công.
Về việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu về SCIC, ông Tiến cho biết, theo quyết định 1232 ngày 17/8/2017 của Thủ tướng Chính phủ thì danh mục doanh nghiệp chuyển giao về SCIC giai đoạn 2017-2020 là 62 doanh nghiệp với tổng giá trị khoảng 11.000 tỷ đồng.
Danh sách 62 doanh nghiệp này bao gồm: 1 Tập đoàn kinh tế là Tập đoàn Dệt may Việt Nam với giá trị vốn nhà nước khoảng 2.600 tỷ đồng; 6 Tổng công ty gồm: Tổng công ty Thép Việt Nam (Vnsteel) với giá trị khoảng 6.300 tỷ đồng; Tổng công ty Xây dựng đường thuỷ, Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 5, Tổng công ty Xây dựng Công trình giao thông 8, Tổng công ty LICOGI, Tổng công ty Thiết bị y tế Việt Nam.
Tuy nhiên, theo ông Tiến, tính đến hết tháng 7/2018, các Bộ, ngành, UBND các tỉnh mới hoàn thành chuyển giao 25/62 doanh nghiệp với tổng vốn Nhà nước 953,28 tỷ đồng trên tổng vốn điều lệ 2.365 tỷ đồng. Trong đó, năm 2017 đã chuyển giao 21 doanh nghiệp về SCIC với số vốn nhà nước là 821,28 tỷ đồng; 7 tháng đầu năm 2018 chuyển giao 4 doanh nghiệp với số vốn 132 tỷ đồng.
Số doanh nghiệp chưa chuyển giao gồm 37 doanh nghiệp với tổng số vốn nhà nước là 10.113 tỷ đồng trên tổng số vốn điều lệ 14.721 tỷ đồng tại 5 Bộ và 8 UBND tỉnh, thành phố.
Về giải pháp, đại diện Bộ Tài chính cho biết, cơ quan đại diện chủ sở hữu cần chỉ đạo người đại diện phần vốn nhà nước đôn đốc các doanh nghiệp đã cổ phần hóa thực hiện đúng thời gian việc bàn giao các doanh nghiệp thuộc diện phải bàn giao về SCIC theo đúng quy định hiện hành. Đối với 37 doanh nghiệp thuộc danh mục bàn giao theo Quyết định số 1232, cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm điều chỉnh lại tiến độ bàn giao để hoàn thành bàn giao về SCIC trong năm 2018.
LÂM AN
Theo bizlive.vn
Dự thảo Luật Chứng khoán (sửa đổi) có nhiều điểm sửa đổi Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ và Quốc hội, đưa dự thảo sửa đổi Luật Chứng khoán trình Quốc hội lấy ý kiến vào kỳ họp đầu tiên và xem xét thông qua vào kỳ họp thứ 2 năm 2019. Tại hội thảo Đóng góp ý kiến dự thảo Luật Chứng khoán (sửa đổi), do Bộ Tài chính tổ chức ngày...