Bị giữ GPLX: Lái tiếp hay bỏ khách lại?
Nếu bị tạm giữ GPLX có được tiếp tục điều khiển phương tiện hay không là câu hỏi được nhiều người đặt ra khi Nghị định 71/2012 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Nghị định 34/2010) quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ sẽ có hiệu lực từ 10/11/2012.
Theo lãnh đạo của Cục CSGT Đường bộ, từ khi thực hiện nghị định 34/2010 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và mới đây là Nghị định 71 (bổ sung Nghị định 34), vẫn còn nhiều băn khoăn trong việc thực hiện quy định tạm giữ giấy tờ của người điều khiển phương tiện vi phạm.
Trong Nghị định 71, quy định: “Để bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt còn có thể quyết định tạm giữ phương tiện, giấy tờ có liên quan đến người điều khiển và phương tiện vi phạm một trong các hành vi quy định tại Nghị định này theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính. Khi bị tạm giữ giấy tờ theo quy định, nếu quá thời hạn hẹn đến giải quyết vụ việc vi phạm ghi trong biên bản vi phạm hành chính, người vi phạm chưa đến trụ sở của người có thẩm quyền xử phạt để giải quyết vụ việc vi phạm mà vẫn tiếp tục điều khiển phương tiện hoặc đưa phương tiện ra tham gia giao thông, sẽ bị áp dụng xử phạt như hành vi không có giấy tờ”.
Tuy nhiên, lâu nay nhiều người vẫn đặt câu hỏi: Khi bị tạm giữ giấy tờ liên quan (GPLX, Đăng ký xe), liệu người bị xử phạt có được tiếp tục điều khiển phương tiện nữa hay không?
Đơn cử như một tài xế đang chở khách trên xe đi từ Hà Nội vào TP.HCM, đến Đà Nẵng vi phạm giao thông và bị tạm giữ GPLX. Liệu anh ta có được tiếp tục lái xe về đến điểm cuối hay buộc phải để xe và khách lại?
Thậm chí, trước tới nay, khi thực hiện Nghị định 34 về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, CSGT ở các địa phương trên cả nước cũng không hẳn có sự thống nhất trong xử lý những trường hợp này.
Nhiều ý kiến cho rằng, khi lái xe bị cơ quan thẩm quyền tạm giữ GPLX nhưng vẫn điều khiển phương tiện là vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ. Vì khi đó, anh ta được coi là không có GPLX.
Tuy nhiên, những ý kiến khác lại cho rằng, trong biên bản của CSGT tạm giữ giấy tờ liên quan đã thể hiện tài xế có GPLX hay không? Vì vậy biên bản được coi là chứng nhận cho việc anh ta có GPLX. Chỉ khi có quyết định xử phạt giấy phép lái xe có thời hạn hoặc không thời hạn, hoặc trường hợp quá thời hạn hẹn đến giải quyết vụ việc, lúc đó, anh ta mới bị coi là không có giấy phép lái xe.
Trả lời PV, Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên – Cục trưởng Cục CSGT Đường bộ (C67 – Bộ Công an) cho biết: “Thời gian qua, có thực trạng là các tài xế khi vi phạm bị tạm giữ giấy tờ, vẫn tiếp tục được lái xe đi và mang theo biên bản. Nếu bị CSGT ở trạm khác kiểm tra, họ sẽ chìa biên bản đó ra như “bảo bối” và sẽ không bị xử phạt nữa.”
Video đang HOT
Từ đó, người đứng đầu Cục C67 bày tỏ quan điểm: Trường hợp tài xế bị CSGT thu giữ GPLX, họ sẽ không được tiếp tục điều khiển phương tiện.
Thiếu tướng Tuyên khẳng định: “Về nguyên tắc, không có giấy phép lái xe thì không được điều khiển xe”.
Cũng liên quan đến quy định trên, Thượng tá Trần Sơn, Phó trưởng Phòng Hướng dẫn luật và Điều tra, Xử lý TNGT – Cục CSGT Đường bộ (C67 – Bộ Công an) cho biết, khi kiểm tra phương tiện, nếu tài xế có lỗi theo mức độ bị tạm giữ giấy tờ xe thì lực lượng kiểm tra sẽ ra biên bản tạm giữ giấy tờ như là đăng ký xe, GPLX…
Giấy tờ này được chuyển về đội hoặc về phòng. Tại đây, sẽ căn cứ vào lỗi vi phạm để đưa ra quyết định xử phạt. nếu là lỗi nhẹ, khi lái xe đến giải quyết theo lịch hẹn, sau khi xử phạt sẽ được trả lại giấy tờ. Nếu là lỗi vi phạm nghiêm trọng, ngoài việc bị ra quyết định phạt tiền còn bị áp dụng hình phạt bổ sung tước GPLX có thời hạn. Khi ra quyết định tước GPLX thì lái xe không được quyền điều khiển phương tiện nữa. Và việc tước giấy phép lái xe từ ngày nào lại căn cứ vào quyết định của người có thẩm quyền.
Vậy nhưng ông Sơn băn khoăn, quyết định xử phạt sẽ ghi việc tước giấy tờ từ ngày nào? Vì chưa có quy định cụ thể, nên có nơi ghi vào thời điểm bắt đầu tạm giữ ngoài đường nhưng có nơi lại tính từ thời điểm ra quyết định xử phạt đó.
“Cần có quy định rõ và cụ thể hơn” – Thượng tá Sơn chia sẻ.
Từ đó, các lãnh đạo Phòng và Cục C67 cho rằng, Nghị định 71 vẫn phải chờ thông tư hướng dẫn của Bộ Công an.
Theo 24h
Được phép lái xe khi bị tạm giữ giấy tờ
Theo quy định mới, khi bị tạm giữ giấy tờ xe, người vi phạm luật giao thông chỉ bị xử phạt về việc chạy xe không có giấy tờ nếu quá hẹn không đi nộp phạt.
Lưu ý này được nêu rõ trong Nghị định 71/2012 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung Nghị định 34/2010) sẽ có hiệu lực từ ngày 10/11.
Cụ thể, khoản 2 Điều 15 Nghị định 71 quy định: "Để bảo đảm việc xử phạt vi phạm hành chính, người có thẩm quyền xử phạt còn có thể quyết định tạm giữ phương tiện, giấy tờ có liên quan đến người điều khiển và phương tiện vi phạm một trong các hành vi quy định... Khi bị tạm giữ giấy tờ theo quy định, nếu quá thời hạn hẹn đến giải quyết vụ việc vi phạm ghi trong biên bản vi phạm hành chính, người vi phạm chưa đến trụ sở của người có thẩm quyền xử phạt để giải quyết vụ việc vi phạm mà vẫn tiếp tục điều khiển phương tiện hoặc đưa phương tiện ra tham gia giao thông, sẽ bị áp dụng xử phạt như hành vi không có giấy tờ".
Tài xế vẫn được phép điều khiển phương tiện tham gia giao thông trong thời gian bị tạm giữ các giấy tờ khi chưa hết hạn nộp phạt. Ảnh: HTD
Theo Vụ An toàn giao thông - Bộ GTVT (đơn vị tham gia soạn thảo Nghị định 71), khi các cá nhân vi phạm luật giao thông thì cơ quan chức năng có thể tạm giữ các giấy tờ như giấy đăng ký xe, giấy phép lái xe (GPLX)... để bảo đảm việc thu tiền phạt. Trong thời gian bị tạm giữ các giấy tờ này, tài xế vẫn được phép điều khiển phương tiện tham gia giao thông. Chỉ khi nào quá thời hạn ghi trong biên bản mà tài xế chưa đến để nộp phạt và vẫn tiếp tục điều khiển phương tiện thì mới bị phạt về lỗi không có giấy tờ xe.
"Giả sử anh vi phạm giao thông vào ngày 1/10 và bị CSGT giữ lại bằng lái cho đến ngày 10/10 để bảo đảm việc xử phạt. Như thế, từ ngày 1 đến ngày 10 anh vẫn được phép chạy xe mà không bị xử phạt lỗi không có bằng lái. Nhưng nếu sang ngày thứ 11 mà anh chưa đến nộp phạt để lấy lại giấy tờ thì khi tham gia giao thông anh sẽ bị phạt lỗi không có bằng lái" - ông Nguyễn Văn Thuấn, Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông, giải thích thêm.
Từng có tranh cãi do quy định không rõ
Báo chí từng có nhiều bài viết phản ánh các ý kiến khác nhau xung quanh quyền điều khiển xe của người vi phạm giao thông bị tạm giữ bằng lái để đảm bảo việc nộp phạt.
Các bài viết này xuất phát từ một vụ cụ thể ở Quảng Ngãi: Sau khi bị lập biên bản vi phạm "chở quá số người" và bị tạm giữ GPLX thì tài xế tiếp tục chạy và gây ra tai nạn. Công ty bảo hiểm từ chối thanh toán viện lẽ vào thời điểm xảy ra tổn thất, người điều khiển xe không xuất trình được GPLX hợp lệ. Lý do này không được chủ xe chấp thuận viện lẽ tại thời điểm xảy ra tai nạn, tài xế chỉ bị tạm giữ GPLX để CSGT giải quyết việc vi phạm giao thông chứ không phải không có GPLX hay bị tước GPLX.
Do Nghị định 34/2010 và nhiều văn bản liên quan không đề cập đến việc này nên có cơ quan nói tài xế trên đúng, có cơ quan nói tài xế trên sai. Đơn cử, Tổng cục Đường bộ VN cho rằng "khi người lái xe bị cơ quan thẩm quyền tạm giữ GPLX nhưng vẫn điều khiển phương tiện trong tình trạng không có GPLX là vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ". Trong khi đó, Công an huyện Tư Nghĩa (Quảng Ngãi) thì cho rằng người lái xe vẫn được quyền điều khiển phương tiện...
Không phạt khi chờ ra quyết định
Theo chúng tôi, về nguyên tắc, khi bị tạm giữ GPLX để đảm bảo việc nộp phạt thì tài xế không được lái xe. Tuy nhiên, trước giờ chúng tôi vẫn có sự du di để tài xế được điều khiển xe trong thời gian chờ nộp phạt. Tới đây, với Nghị định 71/2012 chúng tôi sẽ có cơ sở pháp lý để không phạt những người thuộc trường hợp nêu trên về lỗi không có GPLX.
Một lãnh đạo Phòng CSGT đường bộ - đường sắt Công an Đồng Nai
Duy Đông ghi
Sẽ nghiên cứu thêm Nghị định 71
Khi thực hiện Nghị định 34/2010, chúng tôi không cho phép người bị tạm giữ GPLX được điều khiển các loại xe cơ giới cho đến khi nộp phạt xong. Lực lượng tuần tra, kiểm soát chỉ chấp nhận cho họ xuất trình biên bản vi phạm để điều khiển xe từ nơi vi phạm về nhà ở hoặc cơ quan. Trường hợp phát hiện họ vẫn tiếp tục điều khiển xe sau đó thì lực lượng tuần tra, kiểm soát sẽ lập biên bản xử lý lỗi điều khiển phương tiện không có GPLX.
Hiện nay chúng tôi đang nghiên cứu Nghị định 71/2012 để triển khai thực hiện vào tháng 11. Tạm thời chúng tôi chưa có ý kiến về việc tới đây trong thời gian bị tạm giữ GPLX tài xế có được sử dụng biên bản vi phạm để điều khiển xe hay không.
Đại tá Trần Hoài Bảo, Trưởng phòng CSGT đường bộ - đường sắt Công an Tiền Giang
Hùng Anh ghi
Theo 24h
CMND cũ sẽ bị cắt góc, đục lỗ CMND cũ sẽ phải bị đục lỗ hoặc cắt góc để không thực hiện những giao dịch mới mà chỉ có tác dụng trong những giao dịch dang dở. Giao dịch mới phải sử dụng CMND mới. Ngày 1/10, Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp với đại diện các đơn vị trong bộ để mổ xẻ vấn đề Bộ Công an đang...