Bài 3: “Kê biên ngoài nội dung bản án có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng”

“Việc Cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang thực hiện kê biên, cưỡng chế và giao tài sản của doanh nghiệp này cho doanh nghiệp khác ngoài phạm vi nội dung của bản án, quyết định của cơ quan tòa án là đã có dấu hiệu vi phạm pháp luật về Thi hành án dân sự”, luật sư Vi Văn Diện phân tích.

Liên quan đến vụ việc Cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang bị Công ty CP xây lắp thủy lợi Bắc Giang khiếu nại do tiến hành kê biên tràn lan ngoài nội dung bản án của TAND tỉnh Bắc Giang, luật sư Vi Văn Diện – Giám đốc Công ty luật Thiên Minh đã đưa ra những phân tích về sự việc dưới góc độ pháp lý.

Theo luật sư Diện: Trong vụ việc này, theo tôi cần phải xem xét lại từ đầu, nếu có thiếu sót trong việc kê biên, bán đấu giá thì ngay lập tức Cục thi hành án tỉnh Bắc Giang phải đình chỉ hoặc hủy kết quả bán đấu giá. Vì sau khi có quyết định kê biên, thẩm định giá Công ty xây lắp thủ lợi Bắc Giang đã kiến nghị về nội dung biên bản vì có nhiều tài sản khác ngoài những tài sản bảođảm được ghi nhận trong bản án, quyết định của tòa án nhưng vẫn bị kê biênlà những dấu hiệu rất bất thường.

Công ty CP xây lắp thủy lợi Bắc Giang đã được cưỡng chế thi hành án toàn bộ bàn giao cho người trúng đấu giá.

“Qua hồ sư vụ việc thể hiện cán bộ thi hành án thuộc Cục thi hành án tỉnh Bắc Giang còn cố tình làm sai lệch giá trị về tài sản kê biên như: Nhà văn phòng 03 tầng cửa đi bằng gỗ nghiến nhưng lai ghi bằng gỗ lim. Nhà văn phòng 02 tầng cửa đi bằng gỗ lim biên bản ghi bằng gỗ tạp đã hỏng, nền nhà lát gạch men ceramic nhưng biên bản lại ghi là lát gạch lá nem. Nhà đa chức năng cửa đi bằng sắt biên bản lại ghi cửa đi bằng nhôm kính.

Mà đặc biệt trong trường hợp này, khi Công ty xây lắp thủy lợi Bắc Giang đã đưa ra những cơ sở cho rằng có nhiều tài sản có sở hữu chung, không thuộc sở hữu độc lập của Công ty này nhưng Cục thi hành án vẫn không thống kê, phân tách để bảo đảm quyền và lợi ích cho các đồng sở hữu khác, đặc biệt trong bán đấu giá tài sản nếu là sở hữu chung thì phải ưu tiên đồng sở hữu về quyền mua nhưng thi hành án Bắc Giang đã không làm việc này”, luật sư Diện nói.

Tại mục 10 nghị định số 125/NĐ-CP ngày 14/10/2013 Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 7 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thi hành án dân sự về thủ tục thi hành án dân sự:

“10. Bổ sung Điều 15b như sau:

Điều 15b. Bảo đảm quyền ưu tiên mua tài sản thuộc sở hữu chung

1. Trước khi bán tài sản lần đầu đối với tài sản thuộc sở hữu chung, Chấp hành viên thông báo và định thời hạn cho chủ sở hữu chung được quyền ưu tiên mua phần tài sản của người phải thi hành án trong thời hạn ba tháng đối với bất động sản, một tháng đối với động sản kể từ ngày nhận được thông báo hợp lệ. Chủ sở hữu chung tài sản với người phải thi hành án được ưu tiên mua tài sản theo giá đã định”.

Luật sư Vi Văn Diện: “Kê biên ngoài nội dung bản án có dấu hiệu vi phạm pháp luật nghiêm trọng”.

Ngoài ra, khi có kiến nghị, thông tin liên quan đến tài sản thuộc sở hữu chung thì cơ quan thi hành án có yêu cầu bán đấu giá và tổ chức bán đấu giá tài sản phải xác minh nguồn gốc, hồ sơ, tài liệu chứng minh quyền sở hữu tài sản thuộc tổ chức phải thi hành án trong trường hợp này vì doanh nghiệp còn có vốn nhà nước, có đồng sở hữu với các tổ sản xuất, cá nhân trong Công ty xây lắp thủy lợi Bắc Giang nên cần thiết phải làm sáng rõ sau đó mới cho tiến hành bán đấu giá.

Đối với bản án, quyết định của cơ quan tòa án liên quan đến tài sản phải thi hành án, Cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang trong trường hợp này rõ ràng đã kê biên vượt số lượng tài sản theo quy định như phản ảnh của Công ty xây lắp thủy Lợi Bắc Giang là có cơ sở, bởi theo từng hợp đồng thế chấp mà tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang đưa đúng số lượng tài sản vào bản án, quyết định. Nhưng trong quá trình kê biên, bán đấu giá tài sản của Cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang đã kê và bán cả những tài sản không thuộc danh mục tài sản ghi trong bản án, quyết định là vi phạm Luật thi hành án dân sự, cụ thể:

“Điều 20. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chấp hành viên

1. Kịp thời tổ chức thi hành vụ việc được phân công; ra các quyết định về thi hành án theo thẩm quyền.

2. Thi hành đúng nội dung bản án, quyết định; áp dụng đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục thi hành án, bảo đảm lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; thực hiện nghiêm chỉnh chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Chấp hành viên”.

“Đã vậy, Cục thi hành án dân sự tỉnh Bắc Giang và Công ty TNHH đấu giá Bắc Hà đã kê biên bán đấu giá 02 hạng mục tài sản không có trong biên bản kê biên tài sản, không có trong hợp đồng thế chấp tài sản không ghi trong bản án là: Sân bê tông và Khu vệ sinh cạnh nhà đa năng.

Về phần tài sản thế chấp của Công ty cổ phần xây lắp thuỷ lợi Bắc Giang trong 11 hợp đồng được ghi nhận cụ thể từng hợp đồng trong bản án.

Như vậy, trong vụ việc này xét một cách toàn diện tôi cho rằng việc tổ chức kê biên, bán đấu giá tài sản kể cả quyết định cưỡng chế giao tài sản bán đấu giá của Cục thi hành án tỉnh Bắc Giang đã có sai sót, vi phạm quy định của pháp luật. Trước yêu cầu bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người phải thi hành án là Công ty cổ phần xây lắp thủy lợi Bắc Giang, Tổng cục thi hành án dân sự – Bộ tư pháp cần thiết vào cuộc thanh kiểm tra, rà soát lại toàn bộ vụ việc tránh gây thiệt hại cho người bị thi hành án, bảo đảm pháp luật được thực thi theo đúng quy định, trong trường hợp nếu thấy có dấu hiệu của việc lạm dụng, lợi dụng chức vụ quyền hạn hoặc có dấu hiệu của tham nhũng cần có biện pháp xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật”, luật sư Diện phân tích.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế

Theo Dantri