4 luật đòi tăng t.uổi hưu trong một kỳ họp!
Đề xuất tăng t.uổi nghỉ hưu trong dự thảo Luật BHXH sửa đổi bị nhiều đại biểu Quốc hội bác bỏ. Các đại biểu còn chỉ rõ nguyên nhân dẫn đến nguy cơ vỡ quỹ BHXH do quản lý yếu kém, nợ đọng, cho vay không đúng đối tượng hàng ngàn tỷ đồng.
Tại buổi thảo luận ngày 16/6 về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sửa đổi của Quốc hội, nhiều đại biểu chỉ rõ, hiện còn gần 5.000 tỷ đồng nợ BHXH chưa thu hồi được. Ngoài ra, ngành này còn cho Công ty thuê tài chính II (vốn không thuộc đối tượng được vay) vay hơn 1.000 tỷ đồng. Đến nay, lãi chưa thấy đâu mà gốc thì có khả năng mất trắng 770 tỷ đồng.
Cho vay không đúng đối tượng
Đóng góp ý kiến cho Luật BHXH, đại biểu Nguyễn Văn Phụng (TP. HCM) cho biết, vấn đề cấp bách phải làm ngay hiện nay là khắc phục tình trạng nợ đọng BHXH của nhiều doanh nghiệp, công ty, người sử dụng lao động. Báo cáo của Ủy ban Các vấn đề xã hội Quốc hội cho biết, số t.iền nợ đó lên tới gần 5.000 tỷ đồng, riêng năm 2013 có 521 doanh nghiệp nợ trên 1.600 tỉ đồng. “Số t.iền nợ này khá lớn, đề nghị bảo hiểm xã hội cần có giải pháp tịch cực để quỹ bảo hiểm xã hội phát triển bền vững”, đại biểu Phụng nêu.
Đại biểu Nguyễn Sỹ Cương đóng góp ý kiến Luật Bảo hiển xã hội (sửa đổi)
Ngoài ra, đại biểu Nguyễn Văn Phụng còn chỉ rõ từ Báo cáo của Quỹ BHXH trong giai đoạn 2008 – 2009 đã cho Công ty cho thuê tài chính II vay số t.iền hơn 1.000 tỷ đồng, trong đó từ giữa 2009 tới nay không còn khả năng trả lãi và vẫn còn 773 tỉ đồng. Theo đại biểu, đây là số t.iền gốc, chưa tính lãi lẽ ra quỹ phải thu về, trong khi đó khả năng trả nợ thấp.
“Báo cáo số t.iền không có khả năng thu hồi lớn như vậy nhưng chưa thấy ai là người có trách nhiệm hoàn trả, bồi thường số t.iền đó. Theo quy định thì BHXH chỉ được cho phép ngân hàng thương mại của nhà nước vay vốn nhưng cho công ty cho thuê tài chính II không thuộc đối tượng này, cần làm rõ báo cáo cho Quốc hội và cử tri rõ”, đại biểu Nguyễn Văn Phụng đề nghị.
Video đang HOT
Cùng vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) cho rằng, chính quy định quản lý nhà nước bị “chia cắt” nên việc quản lý chưa chặt chẽ dẫn đến những sai phạm nhất định tại BHXH Việt Nam. Cụ thể là việc cho Công ty thuê tài chính II – vốn không thuộc đối tượng được vay thì lại được vay hơn 1.000 tỷ đồng. Đến nay, lãi chưa thấy đâu mà gốc thì có khả năng mất trắng 770 tỷ đồng.
“Điều đáng nói là việc cho vay có biểu hiện của tội cố ý làm trái và hậu quả mang lại không phải là nhỏ nhưng chỉ bị xử lý hành chính với 2 án kỷ luật cảnh cáo và 2 án khiển trách. Giờ quy định trách nhiệm cho cơ quan quản lý nhà nước nào là điều rất khó, tôi đề nghị cần xem xét sửa đổi Điều 93 và xác định lại vị trí của BHXH, với tư cách là một đơn vị có chức năng quản lý nhà nước tương đương tổng cục thì sẽ hiệu quả hơn”, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương nói.
4 luật đòi tăng t.uổi hưu trong 1 kỳ họp
Đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (Hà Nội) tán thành với sự cần thiết phải sửa đổi Luật BHXH, nhằm khắc phục nguy cơ mất cân bằng quỹ và từng bước cải thiện mức hưởng lương hưu. Theo đại biểu, t.uổi hưu thấp dẫn tới thời gian đóng ngắn nhưng thời gian hưởng dài do t.uổi thọ trung bình ngày càng tăng hiện đang là mâu thuẫn. Vì thế rất cần phải điều chỉnh nâng thời gian làm việc của người lao động.
Theo Bộ trưởng LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền việc tăng t.uổi nghỉ hưu là trách nhiệm lâu dài đối với quỹ BHXH (Ảnh: Việt Hưng)
Về vấn đề trên, đại biểu Nguyễn Thị Thanh (Ninh Bình) cũng đồng tình việc nâng t.uổi nghỉ hưu với người lao động có trình độ chuyên môn cao. Bên cạnh đó cần quy định việc xử lý hành chính, xử lý hình sự, khởi kiện doanh nghiệp ra tòa liên quan đến việc nợ bảo hiểm xã hội.
Ở chiều nước lại, đại biểu Lê Thành Nhơn (Bình Dương) cho rằng, t.uổi nghỉ hưu đã được quy định trong Luật Lao động có hiệu lực trong năm 2013, không hiểu sao lại đưa vào Luật BHXH. “Theo tôi Luật BHXH chỉ cần bàn những điều kiện được nghỉ hưu. Hơn nữa, lộ trình tăng t.uổi nghỉ hưu trong dự thảo chưa thuyết phục”, đại biểu Nhơn nói.
Đai biểu Nguyễn Thị Bạch Ngân (Bà Rịa – Vũ Tàu) cũng nhận thấy, việc tăng t.uổi nghỉ hưu là chưa hợp lý. “Việc vỡ quỹ BHXH là do nhiều nguyên nhân như tỷ lệ tham gia bảo hiểm còn thấp, không thu được quỹ, bộ máy cồng kềnh chứ không chỉ do t.uổi lao động thấp. Do vậy, nếu t.uổi nghỉ hưu tăng lên sẽ làm tăng thêm áp lực về việc làm và giảm cơ hội phát triển đối với lao động trẻ”, đại biểu Ngân lo ngại.
Trong khi đó, đại biểu Cù Thị Hậu (Hải Dương) cho rằng, Quốc hội đã thông qua Bộ Luật Lao động, do vậy, đây là luật gốc để điều chỉnh các đối tượng hoạt động và trong kỳ họp này Luật BHXH là luật thứ tư có đề cập đến tăng t.uổi (trước đó có Luật Tổ chức Tòa án, Viện kiểm sát, Công chứng).
“Trong một kỳ họp có tới 4 luật đề xuất tăng t.uổi hưu, sẽ dẫn tới không thực thi nghiêm quy định của Bộ Luật lao động. T.uổi nghỉ hưu nên thực hiện theo điều 187 Bộ Luật lao động, quy định nên thực hiện nâng t.uổi hưu đối với người lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, người lao động làm công tác quản lý, có thể điều chỉnh nhưng phải có hướng dẫn”, đại biểu Cù Thị Hậu đề nghị.
Nói về Luật BHXH, bà Phạm Thị Hải Chuyền – Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội cho biết, việc tăng t.uổi nghỉ hưu là tính trên nguyên tắc đảm bảo ổn định và trách nhiệm lâu dài đối với quỹ BHXH. Bà Chuyền cũng xin tiếp thu những ý kiến của đại biểu đóng góp cho dự luật này.
Theo Dantri
Cần cân nhắc khi tăng t.uổi nghỉ hưu
Thẩm tra dự án luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) của Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH hôm qua đều còn chần chừ trước đề xuất tăng t.uổi hưu.
Các đại biểu đề nghị cân nhắc tăng t.uổi nghỉ hưu đối với lao động dệt may, da giày - Ảnh: Thu Hằng
Theo dự thảo luật Bảo hiểm xã hội (BHXH), từ năm 2016 trở đi thực hiện tăng t.uổi nghỉ hưu nữ đối với cán bộ, công chức, viên chức (nữ từ 55 lên 60 t.uổi và nam từ 60 lên 62 t.uổi); từ năm 2020 trở đi sẽ thực hiện tăng t.uổi hưu đối với các nhóm đối tượng còn lại, cứ mỗi năm tăng thêm 4 tháng t.uổi cho đến khi đạt 60 t.uổi đối với nữ và 62 t.uổi đối với nam.
Đại biểu (ĐB) Đặng Ngọc Tùng (Chủ tịch Tổng Liên đoàn lao động VN) chất vấn: "Tôi nghe nói sau năm 2030 quỹ BHXH sẽ vỡ quỹ, rất nguy hiểm nếu không sửa luật. Tổ chức Lao động quốc tế khuyến cáo 2 vấn đề: tăng thêm t.uổi nghỉ hưu để kéo dài thời gian đóng BHXH và đóng BHXH trên lương chứ không đóng trên lương tối thiểu. Vì sao ban soạn thảo lại chỉ đề xuất tăng t.uổi hưu? Liệu tăng t.uổi nghỉ hưu có phù hợp với bộ luật Lao động hiện hành hay không, trong khi các ngành nghề dệt may, thủy sản... về hưu trở thành mơ ước của người lao động".
Theo đại biểu Cù Thị Hậu (Hưng Yên), căn cứ vào cách tính trong dự thảo từ năm 2016, người lao động (NLĐ) đóng bảo hiểm 20 năm sẽ được hưởng tương ứng 45% mức bình quân lương tháng. Khi về hưu, để được hưởng 75% lương, NLĐ phải làm việc 35 năm. "Đối với công chức có thể tăng t.uổi lên 60-62, nhưng nhóm các đối tượng khác, nhất là đối tượng lao động trực tiếp tôi rất băn khoăn, nếu làm không đủ năm, t.iền lương sẽ bị trừ tương ứng 2%/năm". ĐB Phạm Đức Châu (Quảng Trị) phân tích: "Theo lộ trình đóng BHXH 20 năm được hưởng 45%. Một người 50 t.uổi, sau 20 năm đóng bảo hiểm, nhưng lại nghỉ hưu sớm 10 năm thì bị trừ 20%. Nghĩa là sau 20 năm đóng BH, họ chỉ được nhận 25% lương. Vậy họ sống kiểu gì?".
Còn ông Mai Đức Chính, Phó chủ tịch Tổng liên đoàn Lao động VN, lo ngại lao động trong ngành dệt may, da giày chủ yếu lao động cơ bắp. 55 t.uổi không đủ sức làm việc. Lúc đó NLĐ thiệt đơn, thiệt kép. Theo các ĐB, cần cân nhắc kỹ lưỡng tăng t.uổi hưu, phù hợp với luật Lao động, đảm bảo sức khỏe của NLĐ. Một số ý kiến cho rằng, cần có lộ trình tăng t.uổi hưu, không nên quy định cứng nhắc.
Bà Phạm Thị Hải Chuyền, Bộ trưởng Bộ LĐ-TB-XH, thừa nhận việc kéo dài t.uổi nghỉ hưu như trong dự thảo là trái với điều 187 bộ luật Lao động, quy định nam 60, nữ 55. Tuy nhiên, bà Chuyền phân trần: "Mục tiêu kéo dài để cân đối quỹ, không có động cơ nào khác".
Bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH, đề nghị tăng t.uổi nghỉ hưu chỉ là một trong những giải pháp bảo toàn cho quỹ, chứ không xem việc tăng t.uổi nghỉ hưu là giải pháp tuyệt đối. Bà Mai cũng đề nghị nên tăng t.uổi hưu theo từng đối tượng, chức vụ, có thể tăng một số nhóm trước. Ngoài ra, bà Mai lưu ý phải tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra bảo đảm việc tuân thủ pháp luật để tăng nguồn thu cho quỹ.
Theo TNO
