2 trường đào tạo cán bộ quản lý GD: Sai phạm nhỏ bị qua mặt, âm ỉ thành lớn
Cần phải thừa nhận rằng, trong số sai phạm xảy ra, có những sai phạm bị kéo dài một phần bắt nguồn từ sự thiếu đoàn kết trong nội bộ cơ quan các nhà trường.
Như Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã thông tin, trong Thông báo Kết luận thanh tra số 110/TB-BGDĐT về việc “thanh tra đột xuất Học viện Quản lý giáo dục” của Bộ Giáo dục và Đào tạo, rất nhiều sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục đã được nêu ra.
Theo đó, Bộ Giáo dục cũng đã xác định trách nhiệm của các tập thể, cá nhân khi để xảy ra các sai phạm trong nhiều năm ở Học viện này. Thanh tra Bộ Giáo dục cũng đã yêu cầu Hội đồng Học viện tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý trách nhiệm và xem xét kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề xuất người có thẩm quyền đối với Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục.
Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục nhiệm kỳ 2016-2021 là ông Phạm Quang Trung. Ông Phạm Quang Trung được bổ nhiệm từ tháng 11/2016.
Trước đó, vào tháng 8/2019, Đảng ủy Khối các trường Đại học, Cao đẳng tại Thành phố Hồ Chí Minh đã ban hành Quyết định 437-QĐ/ĐUK, thi hành kỷ luật Đảng ở mức Khiển trách đối với ông Hà Thanh Việt – Hiệu trưởng Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Hà Thanh Việt hiện đã được cho thôi giữ chức Hiệu trưởng Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh nhiệm kỳ 2017-2022 theo nguyện vọng cá nhân, kể từ ngày 1/3/2022.
Hai cơ sở đào tạo cán bộ quản lý giáo dục bị phát hiện ra nhiều sai phạm đặt ra nhiều vấn đề cần phải được đánh giá để việc quản lý tốt hơn.
Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Tế – nguyên Hiệu trưởng Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh. Ảnh: NVCC
Trao đổi với Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, Phó Giáo sư, Tiến sĩ Nguyễn Xuân Tế – nguyên Hiệu trưởng Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh chia sẻ: “Tôi từng là Hiệu trưởng của Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí minh nhiệm kỳ trước, lại là người từng công tác trong ngành giáo dục hơn 40 năm qua, nên tôi cũng rất quan tâm đến những sai phạm tại các cơ sở giáo dục đang được đề cập đến.
Qua sự việc trên, chúng ta có thể thấy được tính phức tạp của các cơ sở đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục này.
Trường Cán bộ quản lý giáo dục hay Học viện Quản lý giáo dục đều là những cơ sở giáo dục có tính đặc thù. Vì thế, đối tượng tập trung quản lý của nó cũng phức tạp không kém.
Hai cơ sở đào tạo gắn với sứ mệnh rất quan trọng, là nơi bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, khâu then chốt trong thực hiện đổi mới, căn bản toàn diện giáo dục đào tạo. Tuy nhiên, số lượng tuyển sinh hàng năm tại các cơ sở này không cố định, nguồn nhân lực đưa vào giảng dạy trong các trường này cũng từ nhiều nơi khác nhau, nên cũng rất khó khăn với Bộ Giáo dục trong việc quản lý các cơ sở này.
Vì thế, theo tôi, trong các sai phạm xảy ra vừa qua, có những sai phạm kéo dài một phần bắt nguồn từ sự thiếu đoàn kết trong nội bộ các nhà trường. Đơn cử, như ở Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, 16 tháng trước khi tôi về hưu không có Hiệu trưởng mà chỉ có người phụ trách nhà trường”.
Nguyên Hiệu trưởng Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh cho biết: ” Nhiệm kỳ tôi công tác cũng may mắn là không “dính” phải sai phạm nào”.
Video đang HOT
Trao đổi về vấn đề trách nhiệm của Bộ Giáo dục trong vai trò quản lý nhà nước với 2 cơ sở này, Phó Giáo sư Nguyễn Xuân Tế cho rằng, do tính phức tạp và đặc thù ở các nhà trường đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục, khác hẳn hoàn toàn so với các trường đại học thông thường nên việc quản lý của Bộ Giáo dục với các cơ sở này là không xuể.
Ông nêu ví dụ: “Về chương trình đào tạo, nếu các trường đại học khác luôn sẵn có các khung chương trình rõ ràng để áp dụng, thì tại trường cán bộ quản lý giáo dục lại hoàn toàn khác. Nhà trường phải tự xây dựng và thực hiện.
Những yếu tố đặc thù như vậy khiến việc quản lý của Bộ Giáo dục với các trường này cũng gặp không ít khó khăn, nhất là trong quá trình điều tra, xác minh các sai phạm.
Điều này là một phần nguyên nhân khiến cho các sai phạm cũ chưa kịp xử lý đã mọc ra các sai phạm mới. Các sai phạm chúng ta thấy được ở Học viện Quản lý giáo dục mà Bộ Giáo dục chỉ ra là rất nhiều và kéo dài chính là minh chứng cho những điều ấy.
Bên cạnh đó, với Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh lại còn ở xa về mặt địa lý nữa nên tất nhiên, việc quản lý nhà nước của Bộ Giáo dục và Đào tạo với trường này cũng có phần “xa hơn”.
Một phần nữa là việc công khai, minh bạch trong các sai phạm không được đảm bảo. Nếu các đoàn thanh tra, kiểm tra của Bộ Giáo dục phát hiện, nhìn thấy sai phạm, sau đó công bố rõ ràng cho các bộ phận của các nhà trường họ có ý kiến và nhìn thấy khuyết điểm, không bao che, giấu diếm. Sau đó, yêu cầu các bộ phận sửa sai và chấn chỉnh dứt điểm thì sẽ không có những sự việc tồn đọng kéo dài như hiện nay.
Tuy nhiên, cũng không thể phủ nhận rằng, trong sự việc này, quản lý nhà nước toàn diện của Bộ Giáo dục và Đào tạo với các đơn vị trực thuộc là không xuể vì nó bao gồm quá nhiều khâu, nhiều mặt. Điều này khiến cho những sai phạm nhỏ dễ qua mặt, chúng âm ỉ và có điều kiện được nhen nhóm để trở thành những sai phạm lớn hơn”.
Hai đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo để xảy ra nhiều sai phạm được Bộ chỉ ra thời gian vừa qua . Ảnh: Trung Dũng
Phó Giáo sư Nguyễn Xuân Tế cho rằng: “Những sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục và Trường Cán bộ quản lý giáo dục cũng đã được Bộ Giáo dục và Đào tạo chỉ ra, chắc chắn các cơ sở này sẽ phải khắc phục và sửa chữa.
Mọi chuyện đã xảy ra cũng mong dư luận có cái nhìn cảm thông và cho nó trôi qua để cùng nhìn về hướng tích cực hơn, thúc đẩy cho các nhà trường phát triển trong thời gian tới.
Muốn làm được những việc này, trước hết rất cần đội ngũ lãnh đạo các nhà trường ở thời điểm hiện tại phải có định hướng để có thể phát triển ổn định và củng cố hai trường này. Khi có định hướng rõ ràng thì cán bộ, giảng viên họ mới yên tâm công tác, giảng dạy được.
Các trường cũng cần nhận được sự quan tâm, sát sao hơn nữa từ lãnh đạo Bộ Giáo dục, đặc biệt là với Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh. Từ quá trình công tác tôi đúc rút ra rằng, các nhiệm kỳ mà tôi làm việc, may mắn được lãnh đạo Bộ Giáo dục cũng như các Cục, Vụ, Viện của Bộ hết sức quan tâm.
Riêng với Trường Cán bộ quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh, cần chú trọng nâng tầm hơn nữa vai trò của mình, đó chính là cầu nối giữa lãnh đạo Bộ Giáo dục và các Sở Giáo dục ở khu vực phía Nam.
Trường nắm bắt được nhu cầu đào tạo nguồn cán bộ quản lý sẽ đảm bảo việc đào tạo, thông qua đó cũng khẳng định được vị thế của nhà trường, lập tức nhà trường ấy dần sẽ tốt lên.
Đồng thời, cần nâng cao hơn nữa tinh thần đoàn kết, vì muốn các trường phát triển hơn nữa thì bài học về tinh thần đoàn kết rút ra từ sự việc như vừa qua là rất quan trọng. Khi trong một tập thể, mọi người cùng “chung lưng, đấu cật” thì không có khó khăn nào lại không thể vượt qua được”.
Sai phạm hàng loạt ở Học viện Quản lý giáo dục: cần xử nghiêm răn đe cơ sở khác
Là đơn vị chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý trực tiếp Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng nên nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá lại.
Như Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam đã thông tin, trong Thông báo Kết luận thanh tra số 110/TB-BGDĐT về việc "thanh tra đột xuất Học viện Quản lý giáo dục" của Bộ Giáo dục và Đào tạo, rất nhiều sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục đã được nêu ra.
Theo đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã xác định trách nhiệm của các tập thể, cá nhân khi để xảy ra các sai phạm trong nhiều năm ở Học viện này.
Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng kiến nghị Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, tham mưu tổ chức kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Hội đồng học viện, Chủ tịch Học viện, Giám đốc Học viện liên quan đến hạn chế, thiếu sót, sai phạm tại kết luận thanh tra.
Đối với Học viện Quản lý giáo dục, thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo yêu cầu Hội đồng Học viện tổ chức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xử lý trách nhiệm và xem xét kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề xuất người có thẩm quyền đối với Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục.
Giám đốc Học viện Quản lý giáo dục nhiệm kỳ 2016-2021 là ông Phạm Quang Trung. Ông Phạm Quang Trung được bổ nhiệm từ tháng 11/2016.
Sau sự việc này, nhiều ý kiến trong dư luận quan tâm và thắc mắc về việc, để xảy ra hàng loạt sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục như vừa qua thì trách nhiệm của Bộ Giáo dục đến đâu?
Tiến sĩ Nguyễn Thị Việt Nga - Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương. Ảnh: quochoi.vn
Trao đổi về vấn đề này với Tạp chí điện tử Giáo dục Việt Nam, Tiến sĩ Nguyễn Thị Việt Nga - Phó trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương cho rằng: "Theo tôi, việc nhiều lãnh đạo các trường đại học, học viện dính dáng đến những sai phạm từ trước tới nay có rất nhiều nguyên nhân khác nhau, ở Học viện Quản lý Giáo dục cũng vậy.
Bên cạnh nguyên nhân chủ yếu mà lâu nay chúng ta vẫn đề cập tới như chế tài chưa đủ mạnh còn một nguyên nhân nữa mà Bộ Giáo dục cũng cần lưu ý và xem xét lại.
Đó là việc các trường đại học, học viện ở nước ta những năm gần đây có xu hướng mở ra rầm rộ, ví như "nấm mọc sau mưa". Trong việc mở trường ồ ạt, ngoài một số yếu tố thuận lợi như cơ hội tiếp cận với trình độ đại học cho người học dễ dàng hơn, nhưng mặt khác nó để lại những hệ lụy khó lường về mặt quản lý.
Không những thế, hiện nay chúng ta cũng đang đặt các trường vào cơ chế thị trường, giao các trường phải tự chủ hoàn toàn hoặc tự chủ một phần, như vậy tất yếu là phải có sự cạnh tranh giữa các trường với nhau. Trong tình huống đó, buộc các trường phải tìm mọi cách để làm sao có thể "sống", có thể trụ lại được, trước nguy cơ khủng hoảng tài chính và nhân sự.
Đơn cử như việc, các trường phải làm sao phải tuyển sinh được nhiều nhất, quá trình đào tạo làm sao để có thể thu về được nhiều lợi nhuận nhất. Đó là mầm mống để các sai phạm bắt đầu nảy sinh.
Chưa kể việc các trường mở ra nhiều quá, rơi vào hoàn cảnh cạnh tranh sớm quá khiến nhiều điều kiện chưa thật "chín muồi". Ví dụ như mặt nhân lực, nhiều trường còn non trẻ chưa thỏa mãn các điều kiện này, nhưng mở các mã ngành ồ ạt. Khi ấy chắc chắn chất lượng đào tạo cũng sẽ bị ảnh hưởng và quản lý về mặt này cũng sẽ khó khăn hơn.
Bên cạnh đó, lực lượng thanh tra, kiểm tra của Bộ Giáo dục cũng không thể thanh tra được hết trước một khối lượng các trường mở ra lớn như thế. Qua đó, dễ dẫn đến việc sẽ có sự buông lỏng quản lý chỉ vì làm việc không xuể. Với các đợt thanh tra thường xuyên, định kỳ còn làm không xuể, không bao quát thì lấy gì chắc chắn rằng các đợt thanh tra đột xuất đã làm việc được hết.
Từ những yếu tố này, nó tạo cơ hội cho các đối tượng là lãnh đạo các cơ sở giáo dục bậc đại học cũng có sự buông lỏng quản lý, thiếu trách nhiệm, làm trái các quy định của Đảng và Nhà nước. Điều này là nguyên nhân dẫn đến thất thoát ngân sách nhà nước và sai phạm xảy ra hàng loạt như vậy".
Nhấn mạnh về trách nhiệm của Bộ Giáo dục trong sự việc của Học viện Quản lý giáo dục, vị Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Hải Dương cho biết thêm: "Những sai phạm ở Học viện Quản lý giáo dục theo Kết luận của Thanh tra Bộ Giáo dục công bố, tôi được biết không chỉ là trong thời gian gần đây, cũng không chỉ nằm trong một việc nhỏ lẻ mà nó là một hệ thống và sai phạm kéo dài từ các năm trước, của nhiệm kỳ trước.
Trong chuyện này có thể xảy ra trường hợp rằng, một số sai phạm đã phát hiện ra từ trước nhưng chưa được xử lý dứt điểm, sau đó lại đẻ thêm nhiều sai phạm khác.
Là đơn vị chịu trách nhiệm chính trong việc quản lý trực tiếp Học viện Quản lý giáo dục, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng nên nghiêm túc nhìn nhận, đánh giá lại.
Bởi lẽ, có thể những sai phạm mới được phát hiện tại học viện này, đáng lý ra Bộ Giáo dục và Đào tạo phải có sự xử lý nghiêm minh, kịp thời. Như vậy thì đâu dẫn đến những sai phạm hàng loạt tiếp theo như hiện nay.
Được biết, Thanh tra Bộ Giáo dục cũng đã kết luận sơ bộ ban đầu là hơn 7 tỷ đồng bị chi sai. Chuyện đáng bàn đây là Học viện Quản lý giáo dục lại mắc sai phạm hàng loạt vấn đề về giáo dục, nghe ra rất phi lý.
Vì thế, trong chuyện này, Bộ Giáo dục và Đào tạo cần nghiêm túc nhìn nhận lại trách nhiệm của mình trong việc quản lý các đơn vị trực thuộc. Chính vì sự chần chừ, dung túng này của Bộ Giáo dục nên mới dẫn đến việc nhiều sai phạm tiếp theo như thế.
Bên cạnh đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng cần quyết liệt hơn trong việc xử lý các sai phạm, nhất là với các sai phạm đã phát hiện được rồi thì cần có hướng xử lý, hình thức xử phạt nghiêm khắc và đủ sức răn đe mới mong chặn đứng được mầm mống của các sai phạm trong tương lai, trả lại sự tươi sáng trong nền giáo dục nước nhà".
Ông Dương Trung Quốc - Đại biểu Quốc hội khóa 11, 12, 13, 14. Ảnh: quochoi.vn
Nêu lên ý kiến đánh giá về các sai phạm ở Học viện Quản lý giáo dục, ông Dương Trung Quốc - Đại biểu Quốc hội khóa 11, 12, 13, 14 cho rằng: "Trong sự việc tại Học viện Quản lý giáo dục và nhiều sai phạm khác trong ngành giáo dục đã được phanh phui, chúng ta không thể phủ nhận một điều là những sai phạm ấy được nảy sinh một phần cũng do Hệ thống quản lý, quy định pháp luật vẫn còn thiếu đồng bộ.
Trước sai phạm lần này, cũng đã có nhiều sai phạm khác bị phanh phui, nhiều lãnh đạo các cơ sở giáo dục thậm chí còn bị khởi tố, nhưng đến hiện tại nó vẫn cứ diễn ra và không có dấu hiệu chấm dứt, cuối cùng cũng vì hai chữ "lợi ích". Khi đó, chúng ta cần quan tâm giải quyết vấn đề là làm sao đảm bảo hài hòa lợi ích của các thành viên trong xã hội".
Ông Dương Trung Quốc nhấn mạnh thêm: "Khi phát hiện sai phạm, chúng ta nên áp dụng những biện pháp xử phạt thật nghiêm minh và dứt điểm, tránh để một sự việc diễn ra kéo dài để lại những hệ lụy không tốt.
Hình thức và mức xử phạt cũng cần phải áp dụng vào thời điểm hiện tại, chứ không phải xử phạt vào ngày hôm nay mà vẫn áp dụng biện pháp xử phạt của nhiều năm trước. Như vậy, dễ tạo ra tâm lý bất chấp, nếu phát hiện sai phạm mới xảy ra mà không áp dụng hình thức xử phạt có tính răn đe thì đâu khiến các đối tượng tiếp theo cảm thấy e sợ".
Sai phạm tại Học viện Quản lý giáo dục: Chi sai gần 7,3 tỷ đồng, bị kiến nghị thu hồi Quá trình thanh tra đột xuất tại Học viện Quản lý giáo dục (Học viện), ngoài việc kiến nghị xử lý kỷ luật đối với lãnh đạo Học viện để xảy ra sai phạm, Thanh tra Bộ Giáo dục và Đào tạo còn kiến nghị nhiều biện pháp xử lý nhằm chấn chỉnh công tác quản lý và khắc phục hậu quả của...