Xúc tiến xuất khẩu nông sản, thủy sản sang Trung Quốc sau COVID-19
Ngày 27/4, tại thành phố Cao Lãnh, UBND tỉnh Đồng Tháp và Bộ Công Thương phối hợp tổ chức Hội nghị Xúc tiến xuất khẩu nông sản, thủy sản sang thị trường Trung Quốc giai đoạn sau COVID-19.
Quang cảnh Hội nghị.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp Huỳnh Minh Tuấn cho biết, hàng năm, kim ngạch xuất khẩu hàng hóa chính ngạch của Đồng Tháp sang Trung Quốc chiếm tỉ trọng gần 25% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa của tỉnh, chủ yếu là nông sản, thủy sản. Năm 2021, kim ngạch xuất khẩu chính ngạch của Đồng Tháp sang thị trường này tiếp tục tăng, đạt khoảng 231 triệu USD. Tuy nhiên, so với tiềm năng xuất khẩu hàng nông sản, thủy sản của tỉnh thì đây vẫn là con số khá khiêm tốn. Ngoài ra, lượng nông sản, chủ yếu là trái cây của Đồng Tháp xuất khẩu sang Trung Quốc bằng hình thức tiểu ngạch vẫn còn chiếm tỉ trọng khá cao.
Theo ông Huỳnh Minh Tuấn, hiện nay, Trung Quốc không còn là thị trường “dễ tính” như nhiều người từng nghĩ, đang siết chặt các quy định về quản lý, kiểm soát nhập khẩu, nhất là mặt hàng nông sản, thủy sản; đòi hỏi chất lượng hàng hóa nhập khẩu đáp ứng tiêu chuẩn cao và truy xuất nguồn gốc. Vì vậy, việc xuất khẩu nông sản, thủy sản sang Trung Quốc trở nên khó khăn nếu các nhà sản xuất, doanh nghiệp chưa thay đổi tư duy sản xuất, xuất khẩu ngay từ bây giờ.
Phát biểu tại hội nghị, Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh đán.h giá, Trung Quốc là thị trường lớn, hấp dẫn, đầy tiềm năng với hơn 1,4 tỷ người. Sự thay đổi của người dân trong thói quen tiêu dùng cũng như yêu cầu ngày càng cao của họ về chất lượng hàng hóa nên Trung Quốc đã và đang xây dựng nền thương mại chất lượng cao, đi kèm với đó là những chính sách quản lý, tiêu chuẩn đưa ra ngày càng nghiêm ngặt hơn. Điều đó tác động đến xuất khẩu của Việt Nam, nhất là đối với nông sản, thủy sản. Đây là nhóm hàng xuất khẩu chủ lực của nhiều địa phương, trong đó có Đồng Tháp.
Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đưa ra nhiều khuyến cáo, hướng dẫn các sở, ngành, địa phương để đáp ứng những tiêu chuẩn mới, xuất khẩu hàng hóa chính ngạch sang Trung Quốc. Tuy nhiên, thực tế hiện nay vẫn còn một số mặt hàng nông sản phụ thuộc hình thức xuất khẩu tiểu ngạch. Điều này dẫn tới rất nhiều yếu tố bị động, bất cập trong quá trình xuất khẩu nông sản, thủy sản, gây tổn thất kinh tế và các hệ lụy xã hội khác đối với doanh nghiệp và người dân. Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Quốc Khánh nhấn mạnh, việc tìm giải pháp để nông sản, thủy sản đáp ứng tốt hơn yêu cầu, tiêu chuẩn mới của thị trường Trung Quốc, tăng dần xuất khẩu bằng hình thức chính ngạch và giảm xuất khẩu tiểu ngạch là yêu cầu cấp thiết hiện nay.
Tại hội nghị, các đại biểu được nghe cán bộ Vụ Thị trường châu Á – châu Phi (Bộ Công Thương) trình bày tổng quan về thị trường Trung Quốc; những khó khăn và định hướng phát triển bền vững sang thị trường này thời gian tới; thông tin về nhu cầu tiêu thụ hàng nông sản, thủy sản tại Trung Quốc; những rào cản và vi phạm thường gặp khi xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc. Cùng với đó là một số lưu ý đối với doanh nghiệp khi thực hiện những quy định mới của Trung Quốc tại Lệnh số 248 và 249 trong lĩnh vực quản lý an toàn thực phẩm xuất nhập khẩu.
Để thực hiện hiệu quả việc xuất khẩu nông sản, thủy sản sang Trung Quốc, ông Tô Ngọc Sơn, Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường châu Á – châu Phi đề xuất tỉnh Đồng Tháp huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị địa phương, tham khảo mô hình của tỉnh Bắc Giang, Sơn La; tăng cường nâng cao chất lượng, đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng trái cây, thủy sản (cá da trơn) đã qua chế biến.
Video đang HOT
Bên cạnh đó, nghiên cứu, kết nối những thị trường tiềm năng ở Trung Quốc như Chiết Giang, Tứ Xuyên, Trùng Khánh, Vân Nam, Hồ Nam, Hồ Bắc; tích cực quảng bá sản phẩm, thương hiệu địa phương qua các hội chợ, triển lãm, kênh bán hàng online…
Hội nghị nhằm kịp thời thông tin những quy định, tiêu chuẩn nhập khẩu hàng nông sản, thủy sản của thị trường Trung Quốc, để các cơ quan quản lý nhà nước cũng như người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp chủ động kế hoạch sản xuất, xuất khẩu phù hợp, đáp ứng yêu cầu của thị trường, từ đó nâng cao hiệu quả xuất khẩu giai đoạn sau COVID-19.
Nông sản Việt khi nào hết 'phập phồng' đầu ra?
Sản xuất, xuất khẩu nông sản những năm gần đây liên tục tạo nên những kỷ lục mới, đặc biệt năm 2021 trong khi nhiều ngành gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19 thì sản xuất, xuất khẩu nông sản càng khẳng định vai trò trụ đỡ của nền kinh tế.
Tuy nhiên, những con số xuất khẩu đó chưa đồng nghĩa với việc phát triển thị trường bền vững, nông sản Việt vẫn loay hoay với câu hỏi: Khi nào hết "phập phồng" đầu ra?
Quy trình sản xuất nghiêm ngặt từ khâu nhập nguyên liệu cho đến chế biến thanh long. Ảnh minh họa: Nguyễn Văn Việt/TTXVN
Từ "điểm nghẽn" Trung Quốc
Ngay từ những ngày đầu năm 2022, hàng nghìn xe container chở nông sản xuất khẩu sang Trung Quốc (chủ yếu là thanh long) bị ách tắc, thiệt hại cho cả nông dân lẫn doanh nghiệp chưa thể thống kê được. Không dừng lại ở đó, nhiều loại nông sản khác có sản lượng lớn như mít, chuối, xoài, bưởi... cũng đứng trước nguy cơ khó tiêu thụ.
Ông Nguyễn Khắc Huy, Giám đốc Công ty Hoàng Phát Fruit chia sẻ, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu chính của nhiều loại trái cây của Việt Nam như thanh long, mít, dưa hấu... nhưng tâm lý chung của người dân Việt Nam vẫn coi đây là thị trường dễ tính nên ít chú trọng về tiêu chuẩn chất lượng. Tuy nhiên, các cơ quan chức năng Trung Quốc đã nhiều lần cảnh báo Việt Nam về việc nên xuất khẩu thanh long và nông sản nói chung theo đường chính ngạch cũng như đáp ứng các yêu cầu về mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói, truy xuất nguồn gốc...
Theo ông Nguyễn Khắc Huy, dù có phát triển thêm nhiều thị trường khác thì Trung Quốc vẫn là thị trường có quy mô lớn nhất, phù hợp với nhiều loại nông sản, trái cây của Việt Nam. Do vậy, người dân và doanh nghiệp cần đáp ứng yêu cầu mà thị trường đặt ra chứ không thể yêu cầu ngược lại phía bạn phải mở cửa vô điều kiện. Ngành nông nghiệp và các địa phương cần tuyên truyền, cập nhật thường xuyên cho người dân, doanh nghiệp thông tin về các tiêu chuẩn thị trường Trung Quốc và khuyến cáo tuân thủ mới có thể giữ được thị trường lâu dài.
Trong khi đó, ông Mai Xuân Thìn, Giám đốc Công ty Rồng Đỏ phân tích, xuất khẩu trái cây nói chung và thanh long nói riêng hiện nay đang gặp hai vấn đề là mối nguy sinh học COVID-19 và thiếu container rỗng cũng như chi phí vận chuyển. Đối với chính sách kiểm soát COVID-19, cần sớm kích hoạt thực hiện "Thực hành kiểm soát mối nguy sinh học, thực hiện 5K, bao tay, test nhanh lực lượng lao động trong chuỗi giá trị, test nhanh thành phẩm, bán thành phẩm với mục tiêu là không phát hiện virus trên thành phẩm hay vỏ thùng hàng". Đây là hành động khẩn thể hiện thiện chí và cách kiểm soát nghiêm túc của nông dân, nhà đóng gói, vận tải và chính quyền Việt Nam với các đối tác nhập khẩu.
Về việc vận chuyển, Việt Nam cần chủ động kết nối với hãng tàu, xây dựng kế hoạch mời gọi đội tàu lạnh, đông lạnh giống như những kho lạnh di động vừa phục vụ xuất khẩu vừa phục vụ thị trường nội địa khi cần thiết bởi không chỉ thanh long mà hầu hết trái cây, rau quả và thủy sản xuất khẩu đều dùng tàu lạnh mới đảm bảo chất lượng.
Ông Lê Thanh Tùng, Phó Cục trưởng Cục Trồng trọt thông tin, trong quý I/2022, dự báo sản lượng trái cây khu vực phía Nam đạt gần 1,4 triệu tấn, ngoài thanh long còn có lượng lớn các loại chuối, xoài, mít, bưởi có sản lượng lớn cần tiêu thụ. Thị trường chính vẫn là Trung Quốc, tuy nhiên, với diễn biến hiện nay có khả năng việc tiêu thụ sẽ gặp khó khăn.
Theo đó, dịch bệnh COVID-19 vẫn diễn biến phức tạp ảnh hưởng tiêu thụ trong nước và xuất khẩu. Đặc biệt, yêu cầu chất lượng, truy xuất nguồn gốc của các thị trường xuất khẩu ngày càng cao, đặc biệt thị trường Trung Quốc có thể tăng biện pháp kiểm dịch bệnh, làm chậm tiến độ xuất khẩu, gây ùn ứ tại cửa khẩu. Trong khi đó năng lực chế biến trái cây trong nước còn hạn chế, chủ yếu xuất khẩu trái tươi, nếu ách tắc sẽ rất khó tiêu thụ hết.
Đến thay đổi tư duy thị trường
Các chuyên gia cho rằng, sản xuất nông nghiệp và xuất khẩu nông sản phải nhanh chóng thích ứng với các quy luật chung về cung - cầu cũng như tiêu chuẩn chất lượng mới có thể khai thác hiệu quả các thị trường một cách bền vững.
Ông Đặng Phúc Nguyên, Tổng thư ký Hiệp hội Rau quả Việt Nam cho biết, khi gặp ách tắc sang Trung Quốc, phần lớn nông sản chỉ có thể quay đầu về tiêu thụ nội địa chứ không thể chuyển hướng tiếp tục sang các thị trường khác do không đáp ứng được tiêu chuẩn. Điều này phản ánh thực trạng nông dân đổ xô trồng theo số lượng và chưa chú trọng đến các tiêu chuẩn mang tính phổ biến của thị trường toàn cầu và công nghệ bảo quản sau thu hoạch còn hạn chế.
Trong khi đó, ngay cả Trung Quốc, thị trường từng được xem là dễ tính nhất cũng liên tục nâng cao các tiêu chuẩn và kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa nhập khẩu bằng việc siết chặt nhập khẩu biên mậu và chỉ chấp nhận sản phẩm có đăng ký mã số vùng trồng, mã số cơ sở đóng gói... nhưng vẫn còn một bộ phận nông dân không cập nhật kịp thông tin hoặc giữ tư duy có gì bán nấy.
Theo ông Đặng Phúc Nguyên, nguyên nhân của tình trạng trên xuất phát từ việc canh tác nhỏ lẻ, thiếu liên kết. Thực tế các hộ tham gia hợp tác xã sản xuất theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp đều được doanh nghiệp phổ biến các tiêu chuẩn mà khách hàng, thị trường yêu cầu, tổ chức sản xuất theo quy trình và được bao tiêu đầu ra. Nhờ chất lượng ổn định nên ngay cả khi thị trường có biến động, các vùng sản xuất có liên kết cũng không bị ảnh hưởng quá nhiều. Việc tham gia các hợp tác xã hay các chuỗi liên kết cũng hạn chế tình trạng sản xuất vượt quy hoạch dẫn đến dư thừa sản lượng, phải giải cứu và bán đổ bán tháo.
Ở góc độ nhà phân phối, bà Trần Kim Nga, Giám đốc đối ngoại MM Mega Market cho rằng, giữa sản xuất và tiêu thụ nông sản Việt Nam còn bị động, nhiều loại nông sản cung vượt cầu dẫn đến rớt giá. Mặt khác, khả năng tiêu thụ của thị trường nội địa thực chất rất lớn nhưng chưa được khai thác hiệu quả.
Theo bà Nga, tâm lý của nhiều nông dân và cả doanh nghiệp thương mại vẫn còn phân biệt sản phẩm loại 1, chất lượng cao để xuất khẩu còn sản phẩm loại 2, loại 3 dành cho thị trường trong nước. Trong khi đó, mức sống, thu nhập của người dân trong nước ngày càng được cải thiện, nhu cầu sử dụng các sản phẩm chất lượng cao ngày càng tăng, thậm chí người tiêu dùng trong nước còn chấp nhận chi trả giá cao cho các sản phẩm nhập khẩu vì có chất lượng tốt. Vậy thì không có lý do gì để nông dân hay doanh nghiệp Việt Nam không chăm chút cho sản phẩm tiêu thụ trong nước mà chỉ khi gặp khó mới kêu gọi "giải cứu".
Ông Lê Thanh Hòa, Phó Cục trưởng Cục Chế biến và Phát triển thị trường nông sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phân tích, nông sản và các loại trái cây của Việt Nam đang có nhiều cơ hội tiếp cận thị trường thế giới thông qua hàng loạt hiệp định thương mại tự do. Song cũng đối mặt với rất nhiều thách thức từ các quy định về an toàn thực phẩm và kiểm dịch động thực vật ngày càng chặt chẽ; những rủi ro thiên tai và dịch bệnh...
Để tiến xa một cách bền vững, cả nông dân và doanh nghiệp phải nâng cao năng lực và nhận thức trong việc nắm bắt các quy định về kỹ thuật và yêu cầu về kiểm dịch động thực vật của thị trường. Thay đổi cách tiếp cận về an toàn thực phẩm từ việc kiểm tra an toàn sản phẩm cuối cùng sang giám sát tại mọi công đoạn trong toàn bộ chuỗi sản xuất thông qua việc thiết lập cơ chế hợp tác giữa cơ quan quản lý - doanh nghiệp - người sản xuất.
"Những người tham gia vào chuỗi giá trị nông nghiệp cần nhanh chóng thay đổi nhận thức và quan niệm từ số lượng sang chất lượng, chú trọng tính an toàn của sản phẩm. Cụ thể, cần lập kế hoạch tổ chức sản xuất và chế biến xuất khẩu dựa trên đán.h giá và dự báo nhu cầu thị trường. Không phải gia tăng sản lượng mà tạo ra sản phẩm có chất lượng cao, sản phẩm đặc sản, chỉ đẫn địa lý, sản phẩm hữu cơ mới là con đường để khẳng định giá trị và thương hiệu của nông sản Việt Nam" - ông Hòa khuyến nghị.
Thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản sang thị trường Trung Quốc Để thúc đẩy xuất khẩu chính ngạch sang thị trường Trung Quốc, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Phùng Đức Tiến cho biết, Việt Nam tiếp tục đẩy nhanh quá trình đàm phán mở cửa thị trường các loại nông sản. Hiện, Việt Nam đã chuẩn bị đầy đủ hồ sơ về mã số vùng trồng, truy xuất nguồn...