“Xây sân bay Long Thành là phí nếu vẫn dùng Tân Sơn Nhất”
Xung quanh chủ trương của Bộ Giao thông vận tải về việc xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành (tỉnh Đồng Nai), trao đổi với TS sáng nay, Ts. Đinh Thanh Bình, Viện trưởng Viện Quy hoạch và quản lý giao thông vận tải cho rằng, nếu xây dựng sân bay quốc tế Long Thành mà sân bay Tân Sơn Nhất vẫn dùng song song là lãng phí.
Theo Ts. Đinh Thanh Bình, khi quy hoạch một cơ sở hạ tầng vận tải, một đầu mối vận tải lớn như một sân bay, một cảng biển lớn, một trung tâm logistic …cần phải xem xét xem việc làm này có nhu cầu hay không. Nếu không có nhu cầu thì khi xây dựng lên chắc chắn sẽ không có khách, không có phương tiện đến.
Theo Ts Bình, hiện nay sân bay Tân Sơn Nhất đã hoạt động gần hết công suất. Vì vậy, muốn mở rộng và phát triển thêm thì buộc phải tăng công suất hoặc phải di chuyển đến một địa điểm nào đó như sân bay Long Thành chẳng hạn.
Ts Bình cũng cho rằng, nếu sau khi sân bay Long Thành được xây dựng mà sân bay Tân Sơn Nhất vẫn hoạt động song song thì với mức tăng trưởng về nhu cầu vận tải hàng không hiện nay là hơi lãng phí vì mức độ tăng trưởng hiện nay không phải đủ để đảm bảo ngay lập tức sân bay Long Thành có đông khách.
Theo bà, nếu đề xuất xây dựng sân bay Long Thành thì Bộ Giao thông vận tải phải có giải pháp để song song với việc phát triển ngành kinh tế, phải thúc đẩy được lĩnh vực vận tải hàng không phát triển, ví dụ như: ngành du lịch, ngành hàng không nội địa…
Phối cảnh một góc của Sân bay quốc tế Long Thành. Ảnh: Chinhphu
Theo đ.ánh giá của bà Viện trưởng Viện Quy hoạch và quản lý giao thông vận tải, hiện nay ngành hàng không của chúng ta mới có vài hãng vận tải, do vậy, khi xây dựng sân bay quốc tế Long Thành phải trả lời được hàng loạt câu hỏi: Sân bay này có trở thành cảng hàng không trung chuyển quốc tế hay không, có hấp dẫn được khách quốc tế đến và trung chuyển đi nơi khách không? Và ngành du lịch sẽ phát triển thế nào để hấp dẫn khách quốc tế đến Việt Nam chơi vài ngày rồi đi nước khách theo mô hình các nước khác đang làm?.
Bà Viện trưởng Viện Quy hoạch và quản lý giao thông vận tải cho rằng, nếu giữ nguyên quy mô và hoạt động như hiện nay thì việc xây dựng sân bay Long Thành trong thời gian ngắn hiện tại là lãng phí.
“Bây giờ phải đặt vấn đề nếu xây thêm Cảng hàng không quốc tế Long Thành thì phải đặt câu hỏi liệu có đủ số khách cho sân bay hoạt động không? Sau khi sân bay Long Thành hoạt động thì một số chức năng của sân bay Tân Sân Nhất sẽ chuyển sang sân bay Long Thành không?”, bà Viện trưởng Viện Quy hoạch và quản lý giao thông vận tải đặt câu hỏi.
Video đang HOT
Theo bà Viện trưởng Viện Quy hoạch và quản lý giao thông vận tải, ngành hàng không chủ yếu phục vụ cho du lịch, cho hành khách là chính và phục vụ cho vận tải hàng hóa nhanh. Tuy nhiên, hiện nay vận tải hàng hóa nhanh ở khu vực Đông Nam Á hầu như không có loại hàng hóa nào để vận chuyển nhanh, vì kinh tế không có thì lấy đâu ra nhu cầu.
“Việc phát triển cơ sở hạ tầng giao thông vận tải bao giờ cũng phải đi song song với sự phát triển của nền kinh tế, phải nhìn trước được nhu cầu phát triển của nền kinh tế trong thời gian đủ xa để dự kiến xây dựng kịp thời. Nhưng nếu xây dựng quá xa so với quy mô phát triển kinh tế thì lãng phí vì không sử dụng hết công suất”, bà Bình cho biết.
Theo quan điểm của bà Bình, nếu xây dựng sân bay Long Thành đến năm 2030 đạt công suất 50 triệu hành khách/năm nhưng đến năm 2050 mới đạt công suất thiết kế thực tế thì lãng phí rất nhiều năm.
Theo quy hoạch được duyệt, Cảng hàng không quốc tế Long Thành được phân kỳ đầu tư như sau: Giai đoạn 1 (đến 2025): hình thành Cảng hàng không quốc tế trung chuyển, công suất 25 triệu hành khách/năm và 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm, nhằm hỗ trợ việc quá tải của Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất.
Giai đoạn 2 (đến 2030): nâng công suất khai thác lên 50 triệu hành khách/năm, 1,5 triệu tấn hàng hóa/năm. Giai đoạn 3 (sau 2030): nâng công suất khai thác lên 100 triệu hành khách/năm, 5 triệu tấn hàng hóa/năm.
Theo đó, quy mô đầu tư giai đoạn 1 sẽ đầu tư nhà ga hành khách với công suất 25 triệu khách/năm, 2 đường cất hạ cánh với khái toán tổng mức đầu tư khoảng 165.000 tỷ đồng (7,8 tỷ USD).
Để giảm áp lực vốn đầu tư trong tình hình khó khăn hiện nay; rút ngắn thời hạn đưa công trình vào khai thác; kết hợp khai thác, tận dụng được cơ sở hạ tầng sẵn có tại Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất việc phân kỳ đầu tư Giai đoạn 1 của dự án thành các giai đoạn 1a và 1b ở thời điểm hiện nay là cần thiết, cụ thể như sau:
Giai đoạn 1a: Xây dựng nhà ga chính có 1 nhánh trung tâm, 1 đường cất hạ cánh đáp ứng lượng hành khách 17 triệu khách/ năm, với khái toán tổng mức đầu tư khoảng 119.000 tỷ đồng (5,7 tỷ USD), mở cửa vào năm 2023.
Giai đoạn 1b: Xây dựng hai cánh còn lại của nhà ga chính trung tâm và đường cất hạ cánh thứ hai, mở cửa vào năm 2025.
Theo_VnMedia
Sân bay quốc tế Long Thành: 84 nghìn tỷ, lấy đâu ra?
Đồng tình chủ trương dự án xây dựng cảng hàng không quốc tế (HKQT) Long Thành nhưng ý kiến Ủy ban Kinh tế và một số Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị cần làm rõ tính khả thi của dự án, đặc biệt ngân sách nhà nước phải bỏ ra tới 84.000 tỷ đồng.
Tờ trình của Chính phủ do Bộ trưởng Giao thông - Vận tải Đinh La Thăng báo cáo cho biết: Dự án cảng HKQT Long Thành có tổng mức đầu tư giai đoạn 1 khoảng 164.589 tỷ đồng. Trong đó, vốn nhà nước bao gồm ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, vốn vay ODA là 84.624 tỷ đồng, vốn khác là 79.965 tỷ đồng.
Dự án vị trí sân bay quốc tế Long Thành tại TPHCM
Thay mặt cơ quan thẩm tra, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Phúc cho biết: Có ý kiến nhấn mạnh đây mới chỉ là giai đoạn 1 của dự án, nếu tính cả ba giai đoạn thì tổng mức đầu tư sẽ rất lớn.
Thời gian vừa qua cho thấy, nhiều dự án giao thông phát sinh chi phí rất lớn so với tổng mức đầu tư ban đầu. Do vậy, băn khoăn về tính chính xác của số liệu dự án và lo ngại quá trình triển khai dự án sẽ còn phát sinh thêm nhiều chi phí.
"Mặt khác, trong bối cảnh nền kinh tế còn nhiều khó khăn, việc huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư dự án Cảng HKQT là không đơn giản. Do vậy, đề nghị làm rõ hơn trong cơ cấu nguồn vốn sử dụng nêu trên thì từng loại vốn cụ thể như thế nào, dự kiến vốn ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ, vốn ODA cần huy động mỗi năm" - ông Phúc nêu rõ.
Việc giải phóng mặt bằng 5.000 ha trong giai đoạn 1 của dự án, chia làm 2 phân kỳ (phân kỳ 1: 2.565,4 ha trong hai năm 2014-2015, phân kỳ 2: 2.434,6 ha trong giai đoạn 2015-2020) cũng khiến nhiều ý kiến lo ngại.
Thường trực Ủy ban Kinh tế cho rằng, với kinh phí đền bù, hỗ trợ, tái định cư rất lớn dùng vốn ngân sách nhà nước (khoảng 20.000 tỷ đồng) lại thực hiện trong thời gian ngắn sẽ dẫn đến cân đối vốn rất khó khăn.
Tán thành chủ trương xây dựng dự án, Phó Chủ tịch QH Huỳnh Ngọc Sơn cho biết, phương án xây mới là hợp lý. Nếu mở rộng sân bay Tân Sơn Nhất chỉ có thể mở rộng đường băng, còn hạ tầng sẽ rất khó khăn và sẽ có những bất cập.
"Tuy nhiên, tôi lo nhất là vấn đề t.iền cho dự án này. Chính phủ cần giải trình thật rõ để Quốc hội yên tâm, ngoài ra việc đền bù cho dân cũng phải đầy đủ để tránh khiếu kiện" - ông Sơn phát biểu.
Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước nhất trí việc chọn vị trí Long Thành là phù hợp, đẹp.
"Nhưng câu chuyện là vốn ở đâu ra? Giai đoạn 1, chỉ tính riêng phần nhà nước bỏ ra đã là 84 nghìn tỷ đồng, vậy huy động ở đâu, khi mà đến 2015 Quốc hội khóa sổ trái phiếu rồi. Vì vậy, phải nói rõ là dự án lấy t.iền ở đâu? Hay Quốc hội phải ra một Nghị quyết đặc biệt? Nếu không có đủ t.iền, tôi lo dự án có thể bị chậm, bị kéo dài" - ông Phước lo ngại.
Lo gánh nặng nợ công
Qua thẩm tra, Ủy ban Kinh tế cho biết, một số ý kiến đề nghị làm rõ việc xây dựng Cảng HKQT Long Thành với mục đích trở thành cảng hàng không trung chuyển của khu vực và quốc tế.
Nếu chỉ đơn thuần là để giảm tải cho sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng không trong tương lai thì hệ thống cảng hàng không hiện tại (7 cảng hàng không quốc tế) hoàn toàn có thể đáp ứng nhu cầu.
Thậm chí, chỉ cần mở rộng sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất (với tổng diện tích là 1.500 ha hiện tại) vẫn có thể nâng công suất khai thác, vì các cảng hàng không trong khu vực với diện tích nhỏ hơn vẫn có thể phục vụ lượng khách rất lớn như: Cảng HKQT Chek Lap Kok (Hong Kong) chỉ với diện tích 1.255 ha, có công suất đạt 50 triệu khách/năm, Changi (Singapore) rộng 1.300 ha công suất đạt 42 triệu khách/năm. Báo cáo đầu tư cũng chưa đ.ánh giá được khả năng cạnh tranh với các sân bay lớn đã hình thành từ lâu trong khu vực.
Đặc biệt, trong bối cảnh huy động vốn đầu tư cho hệ thống cơ sở hạ tầng giao thông còn khó khăn thì cần cân nhắc lựa chọn việc đầu tư Cảng HKQT Long Thành hay đầu tư phát triển hệ thống đường sắt Bắc -Nam hoặc phát triển hệ thống giao thông đường biển để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
"Việc đầu tư xây dựng Cảng HKQT Long Thành sử dụng một lượng lớn vốn ngân sách nhà nước, vốn vay của các tổ chức quốc tế trong bối cảnh nợ công tăng nhanh và ngân sách khó khăn cần được cân nhắc kỹ lưỡng"- ông Nguyễn Văn Phúc nêu rõ.
Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu nhấn mạnh, cần nói rõ hơn, việc chọn địa điểm Long Thành có lợi thế gì, khả năng cạnh tranh với các nước khu vực ra sao, nhất là khi ta bỏ ra nguồn vốn lớn như vậy.
UBTVQH thống nhất về chủ trương và đề nghị Chính phủ tiếp tục hoàn thiện đề án, trình ra Quốc hội xin ý kiến tại kỳ họp tới.
Theo Nguyễn Tuấn (T.iền Phong)
Người dân gần như ủng hộ tuyệt đối việc xây cảng hàng không quốc tế Long Thành 99,9% số hộ dân đồng tình ủng hộ chủ trương thực hiện dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành - đó là kết quả điều tra, khảo sát các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành vừa được UBND tỉnh Đồng Nai công bố tại cuộc họp chiều 14.10. Qua khảo sát, có...
