Xây dựng đội ngũ cán bộ Hà Tĩnh các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ
Quán triệt các quan điểm, nguyên tắc của Đảng, nhiệm kỳ 2015-2020, công tác cán bộ đã được BTV Tỉnh ủy Hà Tĩnh đặc biệt quan tâm, triển khai một cách đồng bộ, với nhiều giải pháp đổi mới, hiệu quả và đạt được những kết quả quan trọng.
Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Trần Thế Dũng trao quyết định điều động đồng chí Võ Xuân Linh giữ chức vụ Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Can Lộc (tháng 7/2020). Ảnh: Thúy Ngọc
Nghị quyết số 26, Hội nghị lần thứ 7 – Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII khẳng định: “Cán bộ là nhân tố quyết định sự thành bại của cách mạng; công tác cán bộ là khâu “then chốt” của công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị. Xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cấp chiến lược là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, là công việc hệ trọng của Đảng, phải được tiến hành thường xuyên, thận trọng, khoa học, chặt chẽ và hiệu quả”.
Quán triệt các quan điểm, nguyên tắc của Đảng, nhiệm kỳ 2015-2020, công tác cán bộ đã được BTV Tỉnh ủy đặc biệt quan tâm, triển khai một cách đồng bộ, với nhiều giải pháp đổi mới, hiệu quả và đạt được những kết quả quan trọng. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ nhìn chung chưa mạnh; tỷ lệ cán bộ nữ, cán bộ trẻ ở các cơ quan, địa phương, đơn vị còn thấp; công tác đánh giá, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có những bất cập.
Chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp được nâng lên
Nhờ thực hiện nhiều giải pháp đồng bộ, chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp ở Hà Tĩnh ngày càng được nâng lên.
Cùng với việc triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 18, Nghị quyết số 19 Hội nghị Trung ương 6 khóa XII, Nghị quyết số 26 Hội nghị Trung ương 7 khóa XII, BTV Tỉnh ủy Hà Tĩnh đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, chỉ thị, chương trình hành động, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện như: xây dựng mới, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quy chế về công tác cán bộ, tạo hành lang pháp lý để thực hiện các khâu của công tác cán bộ; đổi mới mạnh mẽ công tác đánh giá cán bộ theo hướng liên tục, xuyên suốt, nhiều chiều, bằng sản phẩm, lấy hiệu quả công việc làm thước đo…
Vì vậy, công tác cán bộ, nhất là chất lượng đội ngũ cán bộ các cấp ngày càng được nâng lên; việc sắp xếp, luân chuyển, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử được thực hiện dân chủ, công khai, minh bạch, đúng quy trình, lựa chọn được những cán bộ cơ bản đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Tuy nhiên, nhìn tổng thể, đội ngũ cán bộ từ tỉnh đến cơ sở đông nhưng chưa mạnh; tình trạng vừa thừa, vừa thiếu cán bộ vẫn xảy ra; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ còn thấp; công tác đánh giá, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ có những bất cập…
Việc thực hiện các khâu trong công tác cán bộ chưa đồng bộ, nhất là quy hoạch cán bộ chưa gắn kết chặt chẽ với đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; thiếu tính liên thông giữa các cấp, ngành, giữa tỉnh, huyện và xã; thiếu những cán bộ lãnh đạo, quản lý, quản trị giỏi, cán bộ nghiên cứu chuyên sâu trên một số lĩnh vực; thiếu cán bộ có khả năng làm việc trong môi trường quốc tế.
Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý thiếu gương mẫu, uy tín thấp, năng lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ; cơ cấu cán bộ trên các lĩnh vực chưa thực sự cân đối, hợp lý; chưa xây dựng được các cơ chế, chính sách thỏa đáng để thu hút nhân tài, tạo môi trường để cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, vì lợi ích chung…
Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ
Video đang HOT
Lãnh đạo tỉnh Hà Tĩnh chúc mừng Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Đức Thọ nhiệm kỳ 2020-2025. Ảnh tư liệu
Báo cáo chính trị trình Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX khẳng định: Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có phẩm chất, đạo đức trong sáng, đủ năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; gắn chặt các khâu trong công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bố trí, sử dụng cán bộ.
Cụ thể hóa cơ chế kiểm soát quyền lực, kiên quyết chống chạy chức, chạy quyền trong công tác cán bộ; khuyến khích cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm, vì lợi ích chung. Một trong 3 mũi đột phá chiến lược của nhiệm kỳ mới đó là: phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, cán bộ diện BTV Tỉnh ủy quản lý, nhất là Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì sự phát triển của tỉnh.
Quan điểm nhất quán, xuyên suốt của BTV Tỉnh ủy về công tác cán bộ trong giai đoạn mới là: Xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp phải đặt trong tổng thể của công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng; kiện toàn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, thu hút, trọng dụng nhân tài.
Sau khi sáp nhập, xã Lâm Hợp (huyện Kỳ Anh) tập trung sắp xếp, tinh gọn bộ máy, chú trọng kiện toàn đội ngũ cán bộ theo hướng trẻ hóa và nâng cao trình độ.
Để thực hiện quan điểm, định hướng nhiệm vụ trên, trước mắt cần tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
Một là, tiếp tục tham mưu xây dựng mới và sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định, quyết định, chỉ thị, kết luận của BTV Tỉnh ủy về tất cả các khâu của công tác cán bộ, tạo hành lang pháp lý để thực hiện đồng bộ, nhất quán các nội dung liên quan.
Hai là, tham mưu xây dựng bộ tiêu chí đánh giá cán bộ theo hướng gắn chặt với việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ; lấy chất lượng, hiệu quả, sản phẩm công việc làm thước đo chủ yếu. Phương thức đánh giá phải bổ sung những yếu tố định lượng, thời gian hoàn thành công việc, tỷ lệ xử lý thỏa đáng tình huống và những giải pháp đổi mới, sáng tạo trong giải quyết công việc.
Ba là, tiếp tục thực hiện chủ trương luân chuyển cán bộ, nhất là cán bộ trẻ theo tinh thần Kết luận số 156-KL/TU, ngày 8/1/2020 của BTV Tỉnh ủy bằng các kế hoạch cụ thể theo từng năm, từng giai đoạn, có đánh giá, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm. Xây dựng bộ tiêu chí để đánh giá cán bộ trước và sau luân chuyển. Hằng năm, phải xây dựng được kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới cho cán bộ có trọng tâm, trọng điểm, nhất là cán bộ trẻ, cán bộ nữ để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trước mắt và lâu dài.
Việc xây dựng đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ góp phần quan trọng để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, đưa Hà Tĩnh ngày càng phát triển bền vững.
Bốn là, tạo môi trường, điều kiện làm việc thuận lợi và xây dựng cơ chế để khuyến khích cán bộ đổi mới, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm, vì lợi ích chung. Tăng cường kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, chống chạy chức, chạy quyền; kiên quyết sàng lọc không để những người năng lực, uy tín, phẩm chất kém “lọt” vào đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp; có chế tài để xử lý những cán bộ năng lực, uy tín thấp, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Năm là, xây dựng cơ chế và ban hành các quy định để cán bộ thực sự gắn bó mật thiết với Nhân dân; phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội, Nhân dân trong giám sát và xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp.
Sáu là, nâng cao chất lượng của các cơ quan tham mưu về công tác cán bộ; xây dựng đội ngũ làm công tác tổ chức, cán bộ đảm bảo phẩm chất, năng lực, thực sự “trung thành, trung thực, trong sáng, gương mẫu, tinh thông”.
Ngay sau Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, cần sớm hoàn thiện đề án cán bộ; tham mưu ban hành nghị quyết chuyên đề của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về xây dựng đội ngũ cán bộ thuộc diện BTV Tỉnh ủy quản lý, nhất là Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ đến năm 2030 và những năm tiếp theo, góp phần quan trọng để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX, nhiệm kỳ 2020-2025.
Giải pháp nào để quản lý, sử dụng cán bộ, công chức - viên chức trong cải cách hành chính hiện nay
Pháp luật Plus xin trích lược đăng tải bài viết của TS. Lê Văn Quyến, hiện đang công tác tại Phân hiệu Trường ĐHNV Hà Nội tại TP HCM.
Ảnh minh họa.
Gần 35 năm thực hiện chính sách đổi mới của đảng, song song với đổi mới về kinh tế, nền hành chính nước ta luôn được cải cách cho phù hợp với tình hình phát triển của đất nước.
Hệ thống hành chính nước ta từ từ trung ương đến cơ sở ngày càng hoạt thiện, đã phát huy được bản chất một nền hành chính phục vụ, hàng loạt các cơ chế, chính sách quản lý được cải tiến đáp ứng được nhu cầu nhân dân.
Tuy nhiên, bộ máy quản lý hành chính nhà nước cũng còn nhiều bất cập cần phải tiếp tục cải cách nền hành chính đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Sau đây, Pháp luật Plus xin trích lược đăng tải bài viết của TS. Lê Văn Quyến, hiện đang công tác tại Phân hiệu Trường ĐHNV Hà Nội tại TP HCM về vấn đề quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức trong điều kiện cải cách nền hành chính hiện nay.
Tại Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 26-NQ/TW về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ.
Nghị quyết lần này đã đánh giá một cách toàn diện, sâu sắc "đội ngũ cán bộ có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức, lối sống giản dị, gương mẫu, có ý thức tổ chức kỷ luật, luôn tu dưỡng, rèn luyện, trình độ, năng lực được nâng lên, phấn đấu, hoàn thành nhiệm vụ được giao..."
Bên cạnh những ưu điểm đạt được thì Nghị quyết 26-NQ/TW đã thẳng thắn nhìn nhận công tác cán bộ hiện nay "Năng lực của đội ngũ cán bộ chưa đồng đều, có mặt còn hạn chế, yếu kém; nhiều cán bộ, trong đó có cả cán bộ cấp cao thiếu tính chuyên nghiệp, làm việc không đúng chuyên môn, sở trường; Một bộ phận không nhỏ cán bộ phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí, làm việc hời hợt, ngại khó, ngại khổ, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hoá". Một số cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong đó có cả cán bộ cấp chiến lược, thiếu gương mẫu, uy tín thấp, năng lực, phẩm chất chưa ngang tầm nhiệm vụ, quan liêu, xa dân, cá nhân chủ nghĩa, vướng vào tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, lợi ích nhóm"
Để bộ máy hành chính nhà nước gọn nhẹ, thông suốt, hoạt động thật hiệu quả, thì việc nâng cao chất lượng quản lý, sử dụng cán bộ, công chức trong trong điều kiện cải cách nền hành chính nhà nước, cần đồng bộ các giải pháp sau:
Thứ nhất, thực hiện tốt công tác đánh giá cán bộ, công chức: Đảng và nhà nước ta cần có cơ chế chính sách để nhận diện được thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp. Hoạt động đánh giá của cơ quan, đơn vị phải thật cụ thể, xây dựng bộ tiêu chí rõ ràng để nhận diện được năng lực quản lý, hiệu quản công tác; có biện pháp cụ thể khi đánh giá đạo đức, lối sống của cán bộ, công chức. Quá trình giá phải sát thực tế, phải đảm bảo nguyên tắc phê và tự phê bình, phải nhận biết được những ưu điểm, nhược điểm của mỗi cán bộ, công chức để cơ quan quản lý cán bộ, công chức có hướng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức, lối sống của các cá nhân trong tập thể.
Thứ hai, công tác xây dựng, phát triển nhân lực của cơ quan, đơn vị: Để nâng cao hiệu quả trong việc tuyển dụng, quản lý, bố trí sử và sử dụng cán bộ, công chức trong điều kiện cải cánh nền hành chính nhà nước cần có những giải pháp khoa học hơn, cụ thể:
Trong công tác tổ chức tuyển dụng cán bộ, công chức cũng như tất cả cán bộ, công chức được quy hoạch làm lãnh đạo, quản lý cần giao cho một đơn vị độc lập với địa phương quản lý, sử dụng cán bộ, công chức tổ chức thi tuyển. Việc giao cho một đơn vị độc lập tổ chức tuyển dụng mới thực sự khách quan, công bằng, dân chủ, tránh được tình trạng cục bộ địa phương.
Đảng và nhà nước cần có cơ chế cụ thể hơn, sử lý thật nghiêm minh đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý để người thân, người nhà không đạt chuẩn tham gia vào bộ máy lãnh đạo, quản lý.
Trong công tác đánh giá cán bộ, công chức hàng năm mỗi cơ quan, đơn vị cần có bộ tiêu chí, tiêu chuẩn để đánh cho phù hợp với vị trí việc làm, tránh trường hợp dùng một bộ tiêu chí mà cơ sở đánh giá chung cho mỗi công việc của cán bộ, công chức sẽ không đánh giá được một cách toàn diện.
Thứ ba, công tác bố trí, sử dụng cán bộ, công chức trên tinh thần đúng người, đúng việc: Việc bố trí, sắp xếp việc làm cho cán bộ, công chức: mỗi cán bộ, công chức khi tham gia vào bộ máy nhà nước đều được đào tạo về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan khác nhau thì cán bộ, công chức sẽ có những kỹ năng, phương pháp, sở trường, hiệu quả làm việc khác nhau.Việc đánh giá cán bộ, công chức: đánh giá cán bộ, công chức phải được nhận diện một cách khách quan, với nhiều nội dung, hình thức khác nhau, thực hiện tốt công tác phê và tự phê.
Việc đánh giá phải thực sự khoa học để cán bộ, công chức nhận diện được những việc họ còn yếu và phải khắc phục đồng thời đánh giá được ưu điểm trong công việc, tránh trường hợp đánh giá phiến diện, thiếu dân chủ làm thui chột khả năng của cán bộ, công chức.
Thứ tư, người quản lý, sử dụng cán bộ, công chức đòi hỏi phải thực sự có tâm, có tầm, có khoa học: Cán bộ, công chức là giường cột của bộ máy nhà nước, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Hoạt động quản lý cán bộ, công chức, người lãnh đạo cần phải chú trọng các phương diện sau: Công tác phân công, bố trí công việc; Công tác tư tưởng, chính trị; Việc khen thưởng, kỷ luật; Việc bố trí và sử dụng cán bộ, công chức.
Thứ năm, chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức với mục đích tạo nền công vụ hoạt động có hiệu quả, phục vụ nhân dân ngày càng tốt hơn. Công tác đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ, công chức luôn được triển khai thực hiện từ trung ương đến cơ sở. Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng vẫn còn những bất cập cần loại bỏ, chẳng hạn như:
Việc tổ chức các lớp bồi dưỡng cho cán bộ, công chức phải thực hiện ngay sau khi được tuyển dụng cho tất cả cán bộ, công chức nhưng công việc này còn bị quy định bởi nhiều quy định mang tính ràng buộc về độ tuổi, về quy hoạch mới được đào tạo.
Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cần gắn với thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị. Hiện nay, một trong những tiêu chuẩn để thi tuyển cán bộ, công chức là trình độ ngoại ngữ tiếng anh phải đạt chuẩn. Việc hiểu biết thêm ngoại ngữ của cán bộ, công chức sẽ góp phần hết sức quan trọng trong thực thi công vụ, có cơ hội trong tiếp cận văn hóa các nước.
Thứ sáu, về công tác luân chuyển cán bộ: Hoạt động này cần phải thực hiện một cách thường xuyên, tiến hành ở nhiều cấp chính quyền và nên quy định đây là một tiêu chuẩn trước khi được bổ nhiệm ở vị trí công tác cao hơn.
Thứ bảy, hoàn thiện các chủ trương chính sách của đảng và pháp luật của nhà nước đối với cán bộ, công chức: Các chủ trương, chính sách liên quan đến quyền và nghĩa vụ cho cán bộ, công chức khi tham gia vào bộ máy nhà nước là hết sức cần thiết.
Trong thời gian quan chính sách về công tác tiền lương, thưởng cho cán bộ, công chức luôn được cải cách để đáp ứng đời sống vật chất, tinh thần cho cán bộ, công chức, viên chức.
Do vậy, với chính sách tiền lương, cách tính lương khởi điểm, cách tính nâng lương, nâng ngạch cho cán bộ, công chức hiện nay cũng nên đổi mới cho phù hợp thực tiễn để tạo động lực cho phát triển cho mỗi cá nhân, tổ chức.
Trong điều kiện cải cách hành chính nước ta hiện nay thì việc thực hiện đồng bộ hóa các giải pháp nêu trên thiết nghĩ sẽ góp phần quan trọng nâng cao hiệu quả hoạt động, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức là yếu tố quan trọng thực hiện thành công những mục tiêu của hoạt động cải cách nền hành chính nhà nước, xây dụng được nên nền hành chính hoạt động hiệu hiệu quả, nền hành chính phục vụ ngày càng tốt, góp phần thúc đầy sự phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.
Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Ninh đồng thời là Giám đốc Sở Nội vụ Ngày 28/5, Bí thư tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Xuân Ký đã trao quyết định của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc điều động và bổ nhiệm Giám đốc Sở Nội vụ Vũ Quyết Tiến, đồng thời là Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy. Bí thư, Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Xuân Ký, trao quyết định cho đồng chí Vũ Quyết Tiến. Ảnh:...