Xác định rõ trách nhiệm quản lý đất đai

Hôm qua, 29-11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Đất đai ( sửa đổi ) với 448 ĐBQH tán thành (89,96% tổng số ĐBQH). Cùng ngày, Quốc hội đã thảo luận về dự án Luật Phá sản (sửa đổi) và thông qua nhiều nghị quyết quan trọng về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012; về chất vấn và trả lời chất vấn…

Các đại biểu bấm nút thông qua Luật Đất đai

Thông qua dự Luật Đất đai

Trước khi bấm nút thông qua Luật Đất đai (sửa đổi), Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Đất đai (sửa đổi).

Về quyền và trách nhiệm của Nhà nước đối với đất đai, tiếp thu ý kiến đề nghị làm rõ hơn vai trò đại diện của Quốc hội, HĐND và các cơ quan khác trong cơ chế Nhà nước là đại diện chủ sở hữu đất đai; Luật đã quy định: Quốc hội ban hành luật, nghị quyết về đất đai, quyết định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; thực hiện quyền giám sát tối cao đối với việc quản lý và sử dụng đất đai trong phạm vi cả nước. HĐND các cấp thực hiện quyền thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương mình trước khi trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; thông qua bảng giá đất, việc thu hồi đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng của địa phương theo thẩm quyền quy định tại Luật này; giám sát việc thi hành pháp luật về đất đai tại địa phương. Chính phủ, UBND các cấp thực hiện quyền đại diện chủ sở hữu về đất đai theo thẩm quyền quy định tại Luật này.

Các trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng cũng được làm rõ. Cụ thể là để thực hiện các dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư mà phải thu hồi đất; thực hiện các dự án do Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, quyết định đầu tư mà phải thu hồi đất, bao gồm: dự án xây dựng khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; khu đô thị mới, dự án đầu tư bằng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA); dự án xây dựng trụ sở cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị – xã hội ở Trung ương; trụ sở của tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao; công trình di tích lịch sử – văn hóa, danh lam thắng cảnh được xếp hạng, công viên, quảng trường, tượng đài, bia tưởng niệm… Bên cạnh đó, các dự án do HĐND cấp tỉnh chấp thuận mà phải thu hồi đất cũng đã được liệt kê ngay trong Luật. Chính phủ được giao quy định chi tiết về trình tự, thủ tục cưỡng chế để áp dụng thống nhất trong cả nước – vì đây là vấn đề phức tạp và có liên quan đến quyền và lợi ích của người dân. Luật Đất đai (sửa đổi) chính thức có hiệu lực thi hành từ 1-7-2014.

Rà soát đề phòng án oan sai

Chiều 29-11, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết đẩy mạnh thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân. Theo đó, Quốc hội nhận định, việc thực hiện chính sách, pháp luật về BHYT còn nhiều hạn chế như còn trên 30% dân số chưa tham gia BHYT, chất lượng KCB BHYT ở tuyến y tế cơ sở chưa đáp ứng yêu cầu, chậm khắc phục tình trạng quá tải ở bệnh viện tuyến trên; chưa đẩy mạnh cải cách thủ tục trong quản lý BHYT và KCB. Đặc biệt, chưa có giải pháp hiệu quả để khắc phục tình trạng trùng thẻ, lạm dụng quỹ BHYT và sự chênh lệch giá thuốc giữa các địa phương; quyền lợi của người có thẻ BHYT chưa được công khai, minh bạch; còn một bộ phận cán bộ, nhân viên y tế vi phạm y đức, vi phạm pháp luật… Nhằm đạt được các mục tiêu chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo hiểm y tế toàn dân, Quốc hội giao Chính phủ thực hiện nhiệm vụ và chỉ tiêu bảo đảm đến năm 2015, đạt ít nhất 75% dân số tham gia BHYT và năm 2020, đạt ít nhất 80% dân số tham gia BHYT.

Tại nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, Quốc hội yêu cầu nâng cao chất lượng xét xử ở tất cả các cấp, bảo đảm phán quyết của Tòa án đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Đặc biệt, cần thực hiện tốt công tác giám đốc, kiểm tra, rà soát các vụ án hình sự đã xét xử trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII có mức án tù từ 20 năm, chung thân đến tử hình, có đơn kêu oan kéo dài nhằm phát hiện án oan, sai để báo cáo Quốc hội tại kỳ họp thứ 8.

Theo ANTD