Vụ nổ làm 11 người c.hết: Ai có trách nhiệm bồi thường?
Sau vụ nổ kinh hoàng tại nhà ông “ Phương khói lửa” làm 11 người c.hết, một vấn đề đặt ra là, khi người gây ra đại họa và cả gia đình ông đều đã t.ử v.ong, ai là người chịu trách nhiệm bồi thường cho những n.ạn n.hân bị liên lụy?
Những ngày qua, vụ nổ tại nhà kho chứa đạo cụ ở hẻm 348 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (Q.3, TPHCM) của chuyên gia khói lửa phim trường Lê Minh Phương làm 11 người c.hết vẫn chưa lắng xuống khi các vấn đề về bồi thường thiệt hại cho các n.ạn n.hân còn bỏ ngỏ. Thân nhân của những n.ạn n.hân tử vong bày tỏ sự lo lắng khi người gây ra đại họa và gia đình ông đều đã c.hết, họ có được bồi thường thiệt hại hay không? Nếu có thì ai sẽ bồi thường?
N.ạn n.hân vẫn được bồi thường
Theo luật sư Nguyễn Thành Công, Giám đốc Đông Phương Luật, Đoàn luật sư TPHCM, nguyên nhân vụ cháy nổ xuất phát từ số vật liệu nổ, vũ khí mà ông Phương tích luỹ được. Ông Phương đã c.hết nên bản thân ông không còn trách nhiệm hình sự (TNHS) dù hậu quả từ hành vi tàng trữ, sử dụng, mua bán… là rất lớn. Tuy nhiên phía CQĐT vẫn khởi tố vụ án nhằm làm rõ sự liên quan của những người khác cũng như phần nào xác định trách nhiệm dân sự do hành vi nguy hiểm cho xã hội đó của ông Phương gây ra.
Trường hợp CQĐT xác định được những người cung cấp vũ khí, khí tài, chất nổ trái phép cho ông Phương thì những người này sẽ bị khởi tố về hành vi liên quan đến các nhóm tội về chế tạo, tàng trữ, sử dụng, mua bán trái phép vũ khí quân dụng, phương tiện kỹ thuật quân sự, vật liệu nổ, vũ khí thô sơ tại các Điều 230, 232, 233 BLHS ở vai trò đồng phạm.
Về trách nhiệm dân sự (TNDS), Điều 604 Bộ Luật Dân sự năm 2005 quy định: “Người nào do lỗi cố ý hoặc vô ý xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác của cá nhân, xâm phạm danh dự, uy tín, tài sản của pháp nhân hoặc chủ thể khác mà gây thiệt hại thì phải bồi thường. Trường hợp pháp luật có quy định người gây thiệt hại phải bồi thường cả trong trường hợp không có lỗi thì áp dụng quy định đó”. Do đó, trong trường hợp cháy nổ của Phương khói lửa, người gây thiệt hại phải bồi thường cho gia đình các n.ạn n.hân.
N.ạn n.hân bị liên lụy trong vụ Phương khói lửa vẫn được bồi thường
Theo các cơ quan chức năng nguyên nhân chính dẫn đến t.ai n.ạn này có thể là do một lượng lớn thuốc pháo chứa trong nhà ông Phương. Như vậy, trách nhiệm bồi thường trong vụ án này thuộc trường hợp bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra. Cụ thể là do chất nổ, chất cháy gây nên.
Theo khoản 2,3 Điều 623 Bộ Luật Dân sự năm 2005 quy địnhthì chủ sở hữu nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại do nguồn nguy hiểm cao độ gây ra. Nếu chủ sở hữu đã giao cho người khác chiếm hữu, sử dụng thì người này phải bồi thường, ngay cả khi không có lỗi. Trừ các trường hợp: thiệt hại xảy ra hoàn toàn do lỗi cố ý của người bị thiệt hại; thiệt hại trong trường hợp bất khả kháng hoặc tình thế cấp thiết. Tuy nhiên, trường hợp này không thuộc các sự kiện bất khả kháng hoặc tình thế cấp thiết được quy định tại khoản 1 Điều 161 Bộ Luật Dân sự năm 2005 và Khoản 1 Điều 16 Bộ Luật Hình sự 1999 (Sửa đổi bổ sung năm 2009). Do vậy, chủ sở hữu, người được chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng nguồn nguy hiểm cao độ phải bồi thường thiệt hại có gia đình các n.ạn n.hân ngay cả khi không có lỗi.
Video đang HOT
Trong khi đó, dưới góc độ là một chuyên gia về bảo hiểm, ông Trần Tam Phúc, Phó Tổng Giám đốc Bảo hiểm AAA cho rằng, trong trường hợp này những n.ạn n.hân vẫn được bồi thường, tuy nhiên mức độ bồi thường tùy thuộc vào từng loại bảo hiểm.
Theo đó, những n.ạn n.hân đã t.ử v.ong hay bị thương nếu có bảo hiểm thì sẽ được bảo hiểm, nếu công ty bảo hiểm được yêu cầu bảo hiểm con người. Phí bảo hiểm dao động từ 28.000 đồng/năm với số t.iền bảo hiểm tối đa 10 triệu đồng hoặc phí bảo hiểm đến vài triệu đồng hay nhiều hơn, tùy vào mức trách nhiệm và quyền lợi được yêu cầu.
Trong trường hợp có tham gia bảo hiểm sinh mạng/thương tật do t.ai n.ạn, công ty bảo hiểm sẽ chi trả đến hết hạn mức/đến số t.iền cao nhất mà hai bên đã thỏa thuận và được qui định cụ thể trong hợp đồng bảo hiểm. Ví dụ hợp đồng bảo hiểm qui định bồi thường 100 triệu đồng trong trường hơp t.ử v.ong do t.ai n.ạn thì công ty bảo hiểm sẽ bồi thường đến 100 triệu đồng nếu người tham gia c.hết do t.ai n.ạn.
Ai có trách nhiệm bồi thường?
Luật sư Nguyễn Thành Công cho rằng, trong vụ cháy nổ này, cần xác định rõ ai là chủ sở hữu hoặc là người được chủ sở hữu giao chiếm hữu, sử dụng các chất nổ, chất cháy này? Ông Phương mua các chất này với tư cách cá nhân hay pháp nhân ( Công ty Lạc Việt)? Nếu ông Phương mua với tư cách pháp nhân thì việc ông Phương được giao chiếm hữu, sử dụng có đúng quy định của pháp luật không? Khi đó sẽ xác định được người có trách nhiệm bồi thường. Nếu ông Phương mua các chất nổ, chất cháy này với tư cách cá nhân hoặc với tư cách pháp nhân nhưng ông Phương được công ty giao chiếm hữu, sử dụng theo đúng quy định pháp luật, thì ông Phương là chủ sở hữu. Như vậy ông Phương là người có trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho gia đình các n.ạn n.hân.
Nếu ông Phương mua các chất cháy, chất nổ này với tư cách pháp nhân và việc ông Phương được công ty giao chiếm hữu, sử dụng không đúng quy định của pháp luật thì công ty Lạc Việt là chủ sở hữu các chất nổ, chất cháy này có trách nhiệm bồi thường cho gia đình các n.ạn n.hân.
Luật sư Nguyễn Thành Công cho rằng, người thân còn lại của ông Phương theo hàng thừa kế có trách nhiệm bội thường trên số tài sản còn lại
Phạm vi bồi thường là toàn bộ các thiệt hại về người (ngoài gia đình ông Phương), căn nhà ông thuê và các nhà lân cận cùng các tài sản bị hư hại ngoài các tài sản thuộc quyền sở hữu của gia đình ông Phương.
Nguồn tài sản sử dụng để bồi thường là phần di sản của ông Phương. Hiện nay ông Phương và toàn bộ gia đình (vợ, con) đều đã qua đời nên hàng thừa kế thứ nhất của ông sẽ là Cha Mẹ ruột (hoặc các hàng thừa kế thứ 2, 3) sẽ nhận phần thừa kế này để thực hiện việc bồi thường thiệt hại. Trường hợp phần bồi thường vượt quá số di sản để lại thì chỉ thanh toán đến hết phần di sản này mà thôi (Đ.637, 674, 683 BLDS).
“Nếu các căn nhà, tài sản của những người khác ngoài gia đình ông Phương bị thiệt hại mà có mua bảo hiểm cháy, nổ thì sẽ được cơ quan bảo hiểm đền bù tương ứng. Tất nhiên, bảo hiểm sau đó sẽ yêu cầu người quản lý di sản của ông Phương thanh toán lại”, luật sư Nguyễn Thành Công nói.
Theo Dantri
Còn hơn 11.000 “b.om n.ổ chậm” ở khu dân cư
Đó là nhận định của thiếu tướng Trần Anh Dũng, Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự an toàn xã hội (Bộ Công an).
Hiện trường vụ nổ tại hẻm 384 Nam Kỳ Khởi Nghĩa (P.8, Q.3, TP.HCM) - Ảnh: Diệp Đức Minh
Theo ông Dũng, mặc dù trong những năm gần đây việc quản lý các loại chất dễ nổ, dễ cháy được tăng cường và ban hành nhiều quy định, nhưng trên thực tế gặp rất nhiều khó khăn. Hiện cả nước có khoảng trên 11.000 cơ sở nguy hiểm về phòng chống cháy nổ. Lực lượng PCCC kiểm tra, kiểm soát 1 năm 4 lần. Nhưng ông Dũng cho hay: "Không thể kiểm soát hết. Qua thanh tra, kiểm tra phát hiện rất nhiều vi phạm. Trong khi, quá trình khắc phục rất trì trệ, khó khăn. Mức xử phạt hành chính so với thực tiễn còn quá nhẹ, chưa đủ sức răn đe giáo dục".
Liên quan đến vụ cháy nổ chấn động dư luận tại P.8, Q.3 (TP.HCM), ông Dũng cho biết khi khám nghiệm hiện trường, cơ quan chức năng phát hiện có rất nhiều vật liệu nổ, nhiều đầu đạn và s.úng quân dụng. Trong quá trình điều tra, cơ quan chức năng sẽ tiếp tục truy cứu trách nhiệm của cá nhân và chính quyền địa phương trong công tác quản lý vũ khí và vật liệu cháy nổ. Nếu chính quyền biết mà làm ngơ sẽ phải chịu trách nhiệm rất nặng.
Theo thống kê từ Bộ LĐ-TB-XH, trong năm 2012 tình hình cháy nổ trên toàn quốc diễn biến rất phức tạp. So với năm 2011 số vụ cháy nổ đã tăng 5,1%. Cụ thể, trong năm đã xảy ra 1.751 vụ cháy tại cơ sở, nhà dân, phương tiện giao thông và cháy rừng, làm c.hết 173 người, bị thương 136 người; thiệt hại về tài sản lên tới 1.143 tỉ đồng và 652 ha rừng. Về các vụ nổ, trong năm đã đã xảy ra 29 vụ làm c.hết và bị thương 50 người, thiệt hại ước tính 307 tỉ đồng. Nguyên nhân các vụ cháy nổ chủ yếu do sự cố hệ thống điện và thiết bị điện, sơ suất trong sử dụng lửa, xăng dầu và khí đốt. Ngoài ra còn có một số vụ cháy nổ xảy ra do mâu thuẫn cá nhân, tâm thần, say rượu...
"Chưa xử lý trường hợp nào"
Chiều 26/2, đại tá Nguyễn Văn Dung, Trưởng phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC64), Công an TP.HCM đã có cuộc trao đổi với báo giới xung quanh việc cấp phép, quản lý vật liệu nổ công nghiệp (VLNCN) trên địa bàn TP.
Thưa ông, tổ chức, đơn vị, cá nhân nào thuộc diện được cấp phép sản xuất, kinh doanh, sử dụng VLNCN?
- Theo Nghị định số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/4/2009 về VLNCN thì chỉ có doanh nghiệp 100% vốn nhà nước mới được cấp phép sử dụng, sản xuất, kinh doanh VLNCN. Những doanh nghiệp này thường trực thuộc Bộ Quốc phòng nhưng để đi vào hoạt động bắt buộc phải có giấy đủ điều kiện an ninh trật tự do Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C64) thuộc Bộ Công an cấp. Ngoài ra, các doanh nghiệp này phải tuân thủ nhiều quy định nghiêm ngặt khác trong quá trình tàng trữ, vận chuyển, sử dụng VLNCN trong quá trình hoạt động thực tế.
Nói như vậy, Công ty cổ phần giải trí Lạc Việt ở P.8, Q.3 hoặc cá nhân ông Lê Minh Phương (chuyên viên tạo hiệu ứng khói lửa, cháy nổ của Công ty Lạc Việt) là đối tượng không được cấp phép sử dụng, tàng trữ VLNCN?
- Đúng vậy! Công ty Lạc Việt và cá nhân ông Phương nói riêng hoặc các doanh nghiệp tư nhân khác nói chung đều không thuộc diện được cấp phép sử dụng, sản xuất, kinh doanh VLNCN có nguồn nguy hiểm cao độ này. Nếu cá nhân, tổ chức nào không thực hiện đúng theo quy định về VLNCN đều vi phạm pháp luật.
Trong thời gian qua, PC64 có lập biên bản xử lý hoặc cấp giấy phép nào liên quan đến hiệu ứng khói lửa, cháy nổ, đạo cụ cho các hãng phim?
- Từ trước đến nay, PC64 chưa lập biên bản xử lý trường hợp nào. Như đã nói ở trên, hãng phim đều ký hợp đồng với quân đội để thực hiện các vụ gây nổ. Hiện chưa có quy định nào bắt buộc các hãng phim Việt Nam phải xin phép PC64 khi thực hiện những pha hiệu ứng khói lửa, cháy nổ tại phim trường.
Vụ cháy nổ nghiêm trọng xảy ra vào rạng sáng 24/2, theo ông trách nhiệm này thuộc về ai?
- Về phần trách nhiệm, tôi đề nghị các phóng viên đặt câu hỏi này với chính quyền địa phương nơi xảy ra vụ cháy nổ sẽ rõ hơn.
Theo xahoi
Nổ sập nhà: Lại thêm một căn nhà nghi có chất nổ bị khám xét Nhiều dụng cụ chuyên để tạo các hiệu ứng về khói nổ cho các đoàn làm phim đã được tìm thấy trong một căn nhà ở quận Gò Vấp mà ông Phương thuê. Căn nhà ở đường Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Q.3 mà vợ chồng ông Phương &'khói lửa' thuê chứa rất nhiều chất gây nổ, gây ra thảm họa sập 3 căn...