Vụ mua bán 100USD bị phạt 270 triệu đồng: Cần sửa Nghị định 96 cho phù hợp

Sự việc anh Nguyễn Cà Rê (38 tuổi, ở phường An Hòa, quận Ninh Kiều, TP.Cần Thơ) bị UBND TP.Cần Thơ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 90 triệu đồng theo Nghị định 96/2014 về hành vi “Mua bán ngoại tệ tại tổ chức không được phép thu đổi ngoại tệ” trong khi anh chỉ đổi có 100USD đang gây xôn xao dư luận.

Trao đổi với PV bên hành lang QH, một số ĐB cho rằng phải phạt như vậy để giữ nghiêm. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng, cần sửa đổi quy định xử phạt theo từng mức độ chứ không quy định “cứng” mức phạt như quy định trong Nghị định 96/2014 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.

Vi phạm thì phạt

Trao đổi với PV, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Đức Kiên (ĐBQH tỉnh Sóc Trăng) cho rằng, hành vi mua bán ngoại tệ của ông Rê vi phạm quy định của pháp luật và việc UBND TP.Cần Thơ ra quyết định xử phạt là đúng. Tuy nhiên, theo ông Kiên, hình thức xử lý, cách thức phải làm sao để kết hợp giữa tính giáo dục và tính nghiêm minh của pháp luật.

“Chúng ta cứ quen hay nói với nhau vì tình hay lỗi như thế làm gì đến mức phạt đó, hoặc người dân có thói quen… tuy nhiên, theo tôi không nên nói như vậy, bởi khi xây dựng một Nhà nước pháp quyền phải hoạt động theo luật” – ông Kiên nói.

Ông cho rằng, cơ quan có thẩm quyền ở đây có khuyết điểm và cần rút kinh nghiệm bởi chưa tuyên truyền rõ cho người dân về các quy định của pháp luật.

“Không thể nói chúng ta, mọi người đều mua bán như thế, bởi nếu đều làm thì xây dựng luật làm gì và việc làm này là trái pháp luật” – ông nói thêm.

Một chuyên gia tài chính – ngân hàng cho hay, Nghị định 96 quy định như vậy là không rõ ràng, là một kiểu đánh bẫy người dân. “Không nên quy định xử phạt như vậy. Nếu có quy định xử phạt thì phải có mức phạt cho nó phù hợp với thực tiễn, với cơ chế thị trường, cùng lắm là gấp 3 lần so với số tiền giao dịch”.

Vị chuyên gia này cũng cho rằng, chẳng có quy định nào mà lại áp đặt cho việc giao dịch 100USD cũng như 1 triệu USD. Chuyên gia này cũng lưu ý, liệu việc này có phải một sự gài bẫy đối với cơ sở kinh doanh ngoại tệ hay không.

Quy định không hợp lý, phải sửa lại

Trao đổi với Lao Động, TS Cấn Văn Lực – chuyên gia kinh tế trưởng NH TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam (BIDV) – cho rằng: Theo quy định của pháp luật thì người dân sai rồi. Tuy nhiên, hiện nay cơ quan pháp luật nên xem sự việc này là vô tình hay cố ý và có hình thức xử phạt phù hợp, hợp lòng dân hơn. Qua đây cũng thấy nhiều vấn đề cần khắc phục.

Thứ nhất, công tác tuyên truyền quy định về xử phạt này chưa được tiến hành tốt cho nên người dân, DN hiểu không hết, không rõ hoặc chủ quan nên vi phạm những điều đáng lẽ phải biết.

Có lẽ cũng đến lúc xem xét lại quy định trong Nghị định 46 để sửa đổi cho phù hợp hơn. Vì Nghị định 46 ra đời năm 2014 trong bối cảnh thị trường vàng, thị trường ngoại hối đang diễn biến phức tạp, cần có chế tài mạnh để thiết lập trật tự thị trường cho công bằng, tuy nhiên đến nay, thị trường vàng, thị trường ngoại hối cơ bản tương đối ổn định, và như vậy, rõ ràng chúng ta cần xem lại cần phải sửa đổi Nghị định 96 đó theo hướng có nhiều mức chế tài khác nhau căn cứ vào số tiền, vào mức độ phức tạp, căn cứ vào địa bàn để ta đưa ra mức phạt, chế tài cho phù hợp hơn chứ hiện nay tất cả chung một mức đó vô hình chung không công bằng, quá nặng hoặc quá nhẹ.

Song song với đó là quan tâm đến thị trường ngoại hối đen, mua bán phi chính thức để tạo tính tôn nghiêm của pháp luật.

Trao đổi với Lao Động, TS Lê Đăng Doanh nói: “Tôi nghĩ việc này nên xem xét lại, theo pháp luật đồng USD không được lưu hành tự do nhưng trong thực tế một số nơi người ta có thể mua bán nhiều loại ngoại tệ, ví dụ phố Hà Trung người ta có thể mua bán các loại ngoại tệ thoải mái.

Trong tình hình Việt Nam đã hội nhập sâu, và quan hệ thương mại, quan hệ thanh toán đã xâm nhập vào DN, vào trong dân cư, người đi nước ngoài… Vì vậy, theo tôi, nếu người ta vi phạm lần đầu tiên nên có nhắc nhở và không nên phạt một cách nặng nề như vậy, phạt 90 triệu thì nặng quá vì đây không phải cố ý, nên xem xét hoàn cảnh người đổi tiền này.

Về quy định người đổi 100USD cũng bị phạt như đổi 1 triệu USD như vậy là không hợp lý, cần phải sửa.

Khánh Hòa: Ngoại tệ đổi trái phép công khai, nhưng không xử lý được trường hợp nào

Ngày 25.10, trả lời câu hỏi tại Khánh Hòa từ trước đến nay có cá nhân nào bị xử phạt vì đổi ngoại tệ trái phép hay không? – ông Nguyễn Hoài Chiểu – Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khánh Hòa – khẳng định: “Có phát hiện đâu mà xử phạt”.

Trong khi khảo sát của PV Lao Động vào sáng cùng ngày cho thấy, hoạt động trao đổi đồng Nhân dân tệ diễn ra ngay trên vỉa hè đường Hùng Vương, Nguyễn Thiện Thuật… Hoạt động này diễn ra công khai mà không có cơ quan chức năng nào kiểm tra, xử lý. NHIỆT BĂNG

Đà Nẵng: Mua bán và trao đổi ngoại tệ vẫn diễn ra tấp nập

Sáng 25.10, PV Báo Lao Động đã có mặt tại chợ Hàn để ghi nhận tình trạng đổi và mua bán ngoại tệ tại chợ. Đây là chợ có lượng khách du lịch từ các nước Hàn Quốc, Trung Quốc… tham quan và mua sắm đông nhất Đà Nẵng. Không khó để thấy tình trạng sử dụng ngoại tệ nước ngoài để mua sắm trong chợ.

Tận mắt chứng kiến cảnh du khách Hàn Quốc sau khi mua hàng đã dùng tiền won Hàn Quốc để trả cho người bán hàng Việt Nam thì chủ hàng này vẫn nhận.

Khi được hỏi về việc sử dụng tiền nước ngoài để mua bán hoặc trao đổi, thì một chủ tiểu thương tại chợ Hàn cho biết, ở đây các tiểu thương thu và đổi ngoại tệ bình thường. Và muốn thu, đổi tiền nước nào cũng có. Kế đó, dạo một vòng quanh tuyến đường Trần Phú gần chợ Hàn. Phần lớn du khách chỉ đến để trao đổi ngoại tệ ra tiền Việt chứ không hề mua trang sức.

Và việc các du khách ghé lại đây trao đổi ngoại tệ để bắt đầu đi mua sắm, kẻ bán người mua diễn ra khá “sôi động”. Du khách trao đổi ngoại tệ chủ yếu là tiền USD và tiền Won của Hàn Quốc. HOÀNG VINH – SƠN TÙNG

Vô tư đổi đồng Nhân dân tệ ở Hội An

Ngày 25.10, mọi hoạt động quy đổi ngoại tệ ở các tiệm vàng tại TP.Hội An vẫn diễn ra nhộn nhịp và công khai. Đặc biệt, không chỉ có khách Việt đổi tiền mà nhiều du khách nước ngoài còn biết đến các địa chỉ này.

Theo tìm hiểu qua những người hướng dẫn viên có kinh nghiệm Hội An, các tiệm vàng trên đường Hoàng Diệu, TP.Hội An là nơi diễn ra việc “đổi tiền” tấp nập nhất. Chỉ riêng trên con đường này có khoảng 5 – 6 tiệm kim hoàng liên tiếp nhau. Đa phần trong số đó đều thực hiện việc giao dịch đổi ngoại tệ nhằm phục vụ nhu cầu quy đổi tiền cho cả khách trong và ngoài nước.

Chỉ trong một giờ đồng hồ, một cửa tiệm ở đây có thể tiếp đón và thực hiện quy đổi tiền cho gần 100 lượt khách. Đáng nói, ngoài đồng USD, nhiều du khách Trung Quốc cũng tự tìm đến các tiệm vàng để hỏi giá, đổi ra tiền Việt với đồng Nhân dân tệ.

Chị Nguyễn Thị Huyền Trang (Cẩm Hà, Hội An, Quảng Nam ) chia sẻ: “Ở đây người ta mang tiền đổi đến những tiệm vàng họ cho là có uy tín và thường được người thân bạn bè chỉ dẫn. Người dân cũng không nắm rõ là nơi đó có giấy phép được đổi hay là không, chỉ thấy tiện và quen là đổi”.

Không chỉ ở các tiệm vàng, hoạt động đổi tiền ở Hội An có phần đa dạng hơn khi dạo quanh một vòng phố cổ, không khó để bắt gặp những tấm bảng “Money Exchange” được gắn ở các cửa tiệm bán tour du lịch, thậm chí là cửa hàng quần áo. Ghi nhận tại đường Trần Phú có ít nhất 2 nơi, trên đường Nguyễn Thái Học có một điểm có treo biển trên.

Trao đổi về vấn đề này, Trung tâm Hỗ trợ du khách Hội An cho biết, theo thông tin của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Nam thì ngoài các ngân hàng và chi nhánh ngân hàng được cấp phép đổi ngoại tệ thì trên toàn tỉnh có 22 điểm đổi ngoại tệ. THUỲ TRANG – XUÂN HẬU

XUÂN HÙNG – CAO NGUYÊN

Theo LĐO