Ukraine thất bại trong chiến lược quyến rũ Mỹ Latinh?

Khu vực này, với những ưu tiên nội bộ của mình, không xem xung đột Ukraine-Nga là vấn đề trọng tâm.

Đồng thời, mối quan hệ bền chặt giữa Nga và nhiều quốc gia trong khu vực, cùng với sự thờ ơ từ phía Mỹ Latinh, đã khiến Kiev khó có thể đạt được mục tiêu của mình.

Ukraine đang gặp khó khăn trong nỗ lực thu hút sự ủng hộ từ các quốc gia Mỹ Latinh trong bối cảnh xung đột với Nga. Tổng thống Brazil Luiz Inacio Lula da Silva (trái) và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky trong một cuộc gặp ở Mỹ. Ảnh: EPA-EFE

Theo tờ Izvestia của Nga ngày 17/9, trong bối cảnh xung đột kéo dài với Nga, Ukraine đã nỗ lực tìm kiếm sự ủng hộ từ các quốc gia ở khu vực Mỹ Latinh. Tuy nhiên, những nỗ lực này không đạt được kết quả như mong muốn. Theo đó, các cuộc đàm phán về việc tổ chức hội nghị thượng đỉnh Ukraine – Mỹ Latinh, vốn do Argentina khởi xướng, đã lắng xuống. Điều này phản ánh sự khó khăn của Kiev trong việc quyến rũ các quốc gia Mỹ Latinh vào vòng ảnh hưởng của mình.

Sự thờ ơ từ khu vực Mỹ Latinh

Cuộc xung đột Ukraine – Nga không phải là ưu tiên của hầu hết các quốc gia trong khu vực Mỹ Latinh. Đại sứ Nga tại Buenos Aires, ông Dmitry Feoktistov, trong cuộc phỏng vấn với Izvestia, đã khẳng định rằng Cộng đồng các quốc gia Mỹ Latinh và Caribe (CELAC) không có sự thống nhất về cuộc xung đột ở Ukraine. Ông Feoktistov cho rằng các nước trong khu vực này đang đối mặt với những thách thức riêng, từ kinh tế đến xã hội, và do đó không có đủ nguồn lực để tập trung vào các vấn đề quốc tế như cuộc chiến ở Ukraine.

Đại sứ Feoktistov nhấn mạnh: “Giải quyết những vấn đề nội bộ đòi hỏi sự tập trung nỗ lực và nguồn lực của các quốc gia này. Vì thế, việc can dự vào cuộc xung đột Ukraine không phải là điều mà họ ưu tiên. Điều này lý giải vì sao các cuộc đàm phán về một hội nghị thượng đỉnh giữa Ukraine và Mỹ Latinh đã không đạt được tiến triển”.

Một số quốc gia, đặc biệt là Brazil, đã thể hiện sự quan tâm đến việc đưa ra các giải pháp hòa bình cho cuộc xung đột ở Ukraine, nhưng họ vẫn chưa thực sự đẩy mạnh các hành động cụ thể để ủng hộ Kiev.

Sự thiếu nhiệt tình từ các quốc gia chủ chốt như Argentina và Brazil càng làm giảm cơ hội của Ukraine trong việc nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ khu vực này.

Vai trò của Nga tại Mỹ Latinh

Dù chính quyền Argentina dưới thời Tổng thống Javier Milei có lập trường thân phương Tây rõ ràng, Nga và Argentina vẫn duy trì mối quan hệ đối thoại tích cực. Ông Milei, được biết đến với quan điểm chỉ trích Nga và ủng hộ mạnh mẽ phương Tây, lên nắm quyền với cam kết thắt chặt quan hệ với các nước phương Tây. Tuy nhiên, điều này không ngăn cản sự tiếp tục của quan hệ thương mại giữa Argentina và Nga.

Đại sứ Feoktistov đã chỉ ra rằng quan hệ thương mại song phương vẫn được duy trì, dù phải đối mặt với xu hướng tiêu cực trong những năm gần đây. Kim ngạch thương mại giữa hai nước đã giảm 1/3 so với năm trước và đã giảm gần một nửa kể từ năm 2021. Điều này cho thấy, dù có sự thay đổi chính sách đối ngoại, lợi ích kinh tế vẫn là một yếu tố quan trọng giữ cho mối quan hệ giữa hai nước tồn tại.

Nga cũng vẫn duy trì các cơ chế hợp tác với Argentina thông qua Ủy ban liên chính phủ Nga – Argentina về hợp tác thương mại-kinh tế và khoa học-kỹ thuật. Ủy ban này giúp hai nước tiếp tục quan hệ trong các lĩnh vực quan trọng như nông nghiệp, năng lượng, giáo dục và công nghiệp. Tuy nhiên, theo ông Feoktistov, phía Argentina đã tỏ ra ít quan tâm đến việc tổ chức thêm các phiên họp mới của ủy ban, mặc dù có những lời nhắc nhở từ phía Nga.

Mặc dù vậy, việc Ukraine không thành công trong thu hút sự ủng hộ từ khu vực Mỹ Latinh phản ánh một thực tế rằng các nước trong khu vực này không muốn bị kéo vào cuộc xung đột giữa Kiev và Moskva. Mỹ Latinh từ lâu đã duy trì lập trường trung lập, ưu tiên giải quyết các vấn đề nội bộ hơn là tham gia vào các xung đột quốc tế. Điều này không chỉ thể hiện qua sự im lặng của CELAC mà còn qua những động thái cụ thể của các quốc gia chủ chốt như Argentina và Brazil.

Ngoài ra, Ukraine cũng đang phải đối mặt với sự cạnh tranh từ Nga, một quốc gia đã có mối quan hệ lịch sử và kinh tế vững chắc với nhiều quốc gia Mỹ Latinh. Dù Kiev đã nỗ lực để thiết lập quan hệ ngoại giao và thương mại với khu vực này, họ vẫn chưa thể đạt được kết quả như mong đợi. Nga, thông qua các cơ chế hợp tác hiện có, đã giữ vững được vị thế của mình trong khu vực.