‘Tuần lễ tiền số’ tại Mỹ: Cuộc bỏ phiếu dài nhất trong lịch sử Hạ viện Mỹ và thỏa thuận bất ngờ

Cuộc bỏ phiếu thủ tục để quyết định số phận của ba dự luật về quản lý tài sản mã hóa quan trọng đã kéo dài hơn 9 giờ đồng hồ, trở thành cuộc bỏ phiếu dài nhất trong lịch sử Hạ viện Mỹ.

Chiến thắng sau 9 giờ căng thẳng

Việc kéo dài đến 9 giờ cho thấy mức độ căng thẳng diễn ra bên trong hội trường Hạ viện Mỹ. Cuối cùng, vào buổi trưa thứ Năm (ngày 17/7 theo giờ VIệt Nam), cuộc bỏ phiếu đã thông qua với tỷ số sát sao 217-212, mở đường cho việc tranh luận và bỏ phiếu chính thức về ba dự luật tiền số quan trọng: Đạo luật CLARITY (về cơ cấu thị trường), Đạo luật GENIUS (về quy định stablecoin) và Đạo luật Chống Giám sát CBDC.

Bí mật đằng sau thành công này nằm ở một thỏa thuận chính trị khéo léo do Lãnh đạo Đa số Hạ viện Steve Scalise thực hiện. Thay vì để nhóm Freedom Caucus tiếp tục “cố thủ” với yêu cầu về CBDC, Scalise đã đề xuất một giải pháp “win-win”: chuyển lệnh cấm CBDC sang Đạo luật Ủy quyền Quốc phòng (NDAA).

Đây là một nước đi thông minh vì NDAA là dự luật “bắt buộc phải thông qua” hàng năm của Quốc hội Mỹ để cấp ngân sách cho quốc phòng. Trong suốt lịch sử, NDAA chưa bao giờ bị từ chối, có nghĩa là lệnh cấm CBDC sẽ có cơ hội thành công cao hơn nhiều khi được “gắn” vào dự luật này.

Theo báo cáo từ PunchBowl News, Scalise đã thông báo rằng Hạ viện sẽ bỏ phiếu riêng biệt về Đạo luật GENIUS và Đạo luật CLARITY sớm nhất vào ngày 17/7. Tuy nhiên, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson cho biết, các cuộc bỏ phiếu về những dự luật khác ngoài GENIUS có thể bị hoãn đến ngày 18/7 hoặc tuần sau.

Dân biểu Tim Burchett từ Tennessee đã đóng vai trò quan trọng trong việc truyền đạt thông điệp từ ban lãnh đạo đến các thành viên “cầm cự”. Trong một video đăng trên mạng xã hội X, Burchett đã giải thích rằng, các cuộc đàm phán đã tập trung vào việc chuyển lệnh cấm CBDC sang NDAA.

Ông cũng nhấn mạnh một điểm quan trọng: “Nếu họ điều chỉnh Đạo luật GENIUS, họ sẽ giết chết dự luật nếu nó phải quay lại Thượng viện”. Điều này cho thấy, sự hiểu biết sâu sắc về quy trình lập pháp và tầm quan trọng của việc giữ nguyên nội dung dự luật để tránh phải qua vòng đàm phán mới.

Thách thức phía trước

Mặc dù đã vượt qua “ải” Hạ viện, các dự luật vẫn phải đối mặt với những thách thức ở Thượng viện. Đạo luật CLARITY sẽ cần sự ủng hộ từ ít nhất 60 thượng nghị sĩ để vượt qua filibuster – một quy tắc cho phép các thượng nghị sĩ kéo dài tranh luận để trì hoãn hoặc ngăn chặn việc bỏ phiếu về một vấn đề và có thể được sử dụng để bảo vệ quyền của thiểu số.

Tuy nhiên, Đạo luật GENIUS có vị thế đặc biệt vì nó đã được Thượng viện soạn thảo và thông qua từ trước. Điều này có nghĩa là nếu Hạ viện thông qua mà không có sửa đổi nào, dự luật sẽ đi thẳng đến bàn làm việc của Tổng thống Trump để ký, đúng như mong muốn của ông.

Việc vượt qua được cuộc bỏ phiếu thủ tục đã tạo ra làn sóng lạc quan trong cộng đồng tiền số. Mặc dù đây chỉ mới là bước đầu tiên và các dự luật vẫn cần được bỏ phiếu chính thức, nhưng việc “phá vỡ” được thế bế tắc đã cho thấy động lực chính trị mạnh mẽ đằng sau việc hợp pháp hóa các quy định về quản lý tài sản mã hóa.

Đặc biệt, với cam kết của Tổng thống Trump về việc biến Mỹ thành “thủ đô tiền số của thế giới ”, việc thông qua các dự luật này sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh lớn cho Mỹ so với các khu vực khác như EU (với MiCA) hay Singapore.