Từ quỹ hoàn lương, ra tù thành ông chủ
Sau khi ra tù, nhiều người nhờ vay số vốn ban đầu của quỹ hoàn lương mà làm ăn phát đạt, không hiếm người thành những ông chủ.
Sáu năm qua, Quỹ doanh nhân với an ninh trật tự tỉnh Đồng Nai (gọi tắt là quỹ) đã thay đổi số phận nhiều người từng sa ngã, giúp họ tái hòa nhập cộng đồng tốt hơn. Nhiều người vươn lên thành những ông bà chủ…
Từ tay trắng thành ông chủ
Sau khi mãn hạn tù, anh Đỗ Tân Dụng về nhà ở xã Xuân Tây, huyện Cẩm Mỹ và ngao ngán với cảnh thiếu thốn của gia đình. Có nghề hàn, anh đi làm thuê nhưng tiền công không đủ nuôi sống gia đình. Cùng đường, anh mang mảnh vườn 4.000 m2 mà cha mẹ chia cho đi thế chấp lấy tiền trang trải nợ nần, đóng học phí cho con.
Tháng 7-2013, anh may mắn được quỹ chọn cho vay 30 triệu đồng. Anh chia số tiền làm đôi, một nửa đầu tư cho xưởng cơ khí nhỏ để làm kế sinh nhai, nửa còn lại anh giao cho vợ mua con heo nái và phân về bón cho cây trái trong vườn.
Làm ăn đàng hoàng, xưởng cơ khí của anh nhanh chóng chiếm cảm tình của người dân địa phương. Nay anh đã trở thành một ông chủ của cơ sở chuyên gia công hàn sắt, gia đình có hẳn một trại chăn nuôi với tám con heo nái và 70 con heo thịt, mang lại thu nhập hơn 20 triệu đồng/tháng, chuộc lại được cả mảnh vườn.
Công an tỉnh Đồng Nai đang trao vốn cho những người hoàn lương. Ảnh: TD
Tạo sinh kế, giúp hoàn lương
Còn anh Nguyễn Văn Ngọ (45 tuổi, xã Xuân Hòa, huyện Xuân Lộc) ra tù vào dịp Tết năm 2014. Về đến nhà, thấy căn nhà gỗ đã mục nát, bốn đứa con bơ vơ vì vợ đã bỏ nhà theo người đàn ông khác khi anh còn đang cải tạo. Biết được hoàn cảnh, Công an xã Xuân Hòa đến động viên, vào lâm trường mượn 3 ha đất rừng tràm để anh canh tác hoa màu, tham mưu cho xã duyệt hồ sơ để anh vay 20 triệu đồng từ quỹ. Có vốn, anh trồng khoai mì và ngay vụ đầu tiên anh thu hoạch gần 40 triệu đồng. Từ khoản tiền này, anh vay mượn thêm của họ hàng xây lại căn nhà, cuộc sống gia đình dần ổn định. Điều quan trọng là bốn đứa con của anh vẫn đến trường, hai cô con gái vào ĐH…
Rất nhiều số phận vươn lên hoặc ít ra cũng ổn định cuộc sống khi được vay tiền từ quỹ như anh Trần Thế Linh ở xã Bình An, huyện Long Thành; bà Đinh Thị Phượng ở xã Xuân Thọ, huyện Xuân Lộc…
Theo đánh giá của các cơ quan chức năng, quỹ đã phát huy hiệu quả, góp phần kéo giảm tình hình tái phạm trong những người lầm lỡ. Mô hình này được Bộ Công an đánh giá cao và thông báo đến công an các tỉnh, thành trong cả nước học tập.
Đã có tám lượt công an các tỉnh, thành như Hòa Bình, Bạc Liêu, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Bình Dương, TP Đà Nẵng đến nghiên cứu, học hỏi. Đặc biệt, mô hình quỹ tỉnh Đồng Nai đã được bộ trưởng Bộ Công an tặng bằng khen.
Video đang HOT
Giải pháp nhân văn mang tính đột phá
Cái được lớn nhất của quỹ là ngăn việc tái phạm. Đây là giải pháp mang tính đột phá, là mô hình điểm toàn quốc trong hoạt động giữ gìn an ninh trật tự và phát triển kinh tế của địa phương. Ngành công an luôn mong muốn, tạo mọi điều kiện để người hoàn lương có cơ hội làm lại cuộc đời và chỉ cần có ý chí làm ăn, khao khát làm người lương thiện, công an sẽ ủng hộ, mở nguồn quỹ để họ được vay vốn làm ăn, làm giàu.
Hiện số tiền duyệt cho vay ít nhất 5 triệu đồng, nhiều nhất là 30 triệu đồng cho mỗi trường hợp và ban quản lý quỹ đang nghiên cứu thay đổi điều lệ quỹ để tăng thêm số tiền cho vay. Đến nay đã có hơn 900 người được mượn vốn nhưng nguồn vốn có hạn, không đủ đáp ứng nhu cầu của người vay.
Trong số những người vay vốn, trong năm 2016 chỉ có hai trường hợp tái phạm, hai trường hợp sử dụng vốn không đúng mục đích do yếu tố khách quan. Dự kiến năm 2016 sẽ thu hồi hơn 5 tỉ đồng nợ nhưng chỉ mới thu hồi được hơn 2 tỉ đồng.
Dù gặp khó về vốn nhưng quỹ góp phần rất lớn trong việc ngăn chặn tái phạm, được đánh giá rất cao trong toàn quốc. Quỹ cộng với câu lạc bộ hoàn lương (52 câu lạc bộ với 1.480 thành viên) là hai mô hình đặc trưng của Công an tỉnh Đồng Nai trong ngành công an.
Người vừa ra tù luôn có cảm giác bơ vơ, thường nhìn cuộc sống ở góc tối. Khi được quan tâm, cho mượn tiền, họ cảm giác có một điểm tựa và sẽ cầu tiến. Đây là mô hình nhân văn, nhân đạo tạo sự đồng lòng của các doanh nghiệp, doanh nhân. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều doanh nhân, doanh nghiệp chưa đồng hành với quỹ. Tôi sẽ vận động, thuyết phục các doanh nhân, doanh nghiệp tiếp tục đóng góp ủng hộ cho quỹ bằng việc góp tiền, nhận và tạo điều kiện nhận những người ra tù vào làm việc; Công an tỉnh Đồng Nai rất mong các doanh nhân, doanh nghiệp và người dân tiếp tục đồng hành cùng với quỹ.
Đại tá HUỲNH TIẾN MẠNH, Giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai, Chủ tịch Quỹ doanh nhân với an ninh trật tự
Hơn 900 lượt người được tạo điều kiện hoàn lương
Năm 2010, giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai lúc đó chỉ đạo xây dựng đề án thành lập quỹ. Tháng 10-2010, Đồng Nai cấp phép thành lập và công nhận điều lệ quỹ.
Qua sáu năm hoạt động, có 241 lượt cơ quan, doanh nghiệp đóng góp vào quỹ với số tiền gần 13 tỉ đồng và Ngân hàng Phát triển đầu tư Chi nhánh Đồng Nai là đơn vị tiếp nhận tiền đóng góp của các doanh nghiệp, giữ số tiền này để quỹ hoạt động. Thời gian qua hơn 900 lượt người vay vốn với số tiền hơn 17 tỉ đồng, đa số có việc làm ổn định, sống đầm ấm, hạnh phúc…
Theo Tiến Dũng
Pháp luật TP Hồ Chí Minh
Quỹ hoàn lương ở Trại giam số 6
Để động viên phạm nhân thi đua lao động sản xuất giỏi, Ban giám thị Trại giam số 6 đã quyết định thành lập Quỹ hoàn lương.
Số tiền phạm nhân làm vượt mức quy định, một phần sẽ được trích giữ để giúp đỡ những phạm nhân khó khăn, phần còn lại đưa vào quỹ. Khi phạm nhân chấp hành án xong, số tiền này sẽ là "vốn giắt lưng" để giúp họ làm lại cuộc đời trong những ngày đầu tái hòa nhập cộng đồng.
Tình cờ, trong một lần đến thăm, tìm hiểu tại Trại giam số 6 (Bộ Công an), đóng chân trên địa bàn xã Hạnh Lâm, huyện Thanh Chương (Nghệ An), tôi được Đại tá Nguyễn Viết Hoàn, Giám thị trại giam kể về cái gọi là Quỹ hoàn lương được đơn vị thực hiện từ hơn 3 năm nay.
Đã đi chấp hành án phạt tù, đến lúc ra khỏi trại giam còn có tiền để mang về nhà là chi tiết khiến tôi thực sự tò mò, và lần trở lại Trại giam số 6 nhân dịp đầu xuân 2017 này, tôi đã quyết định tìm hiểu về Quỹ hoàn lương này.
Trao phần thưởng từ Quỹ hoàn lương cho những phạm nhân tiêu biểu.
Quỹ hoàn lương "tiếp sức" người hướng thiện
Trung tá Nguyễn Thành Trung, Đội trưởng đội Giáo dục - Hồ sơ, Trại giam số 6 cho biết, thực chất việc duy trì Quỹ hoàn lương này là đơn vị đang thực hiện theo Thông tư liên tịch số 12 ngày 2-12-2013 của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và Bộ Tài chính hướng dẫn về chế độ lao động và sử dụng kết quả lao động học nghề của phạm nhân trong trại giam.
Trong đó, trích 10% lập Quỹ hòa nhập cộng đồng để chi hỗ trợ cho phạm nhân sau khi chấp hành án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng. Do nguồn quỹ này ở Trại giam số 6 phát huy hiệu quả, tạo nên phong trào thi đua, lao động sản xuất trong các đội phạm nhân nên Ban giám thị đã quyết định nhân rộng, và thực tế đã có rất nhiều phạm nhân sau khi hết thời gian chấp hành án phạt tù, đã có một khoản tiền giắt lưng, vừa để làm lộ phí về nhà, vừa trang trải sinh hoạt trong những ngày đầu mới tái hòa nhập cộng đồng, thậm chí còn là chút vốn liếng nho nhỏ để khởi nghiệp hoàn lương.
Trung tá Nguyễn Thành Trung cho biết thêm, 3 năm trở lại đây, Trại giam số 6 đã triển khai có hiệu quả việc sử dụng kết quả lao động của phạm nhân, tạo nên quỹ tái hòa nhập cộng đồng được phạm nhân đồng tình, ủng hộ.
Theo đó, kết quả lao động của phạm nhân hằng năm, ngoài việc trích quỹ theo quy định, phạm nhân còn được trích trong số tiền do mình làm ra sản phẩm để gửi vào quỹ hoàn lương. Tất nhiên, không phải phạm nhân nào cũng được trích gửi quỹ, ngoài việc số tiền làm ra từ sản phẩm lao động cải tạo phải vượt chỉ tiêu đề ra, phạm nhân còn phải được xem xét kỳ xếp loại hàng quý.
Nếu trong quý, phạm nhân xếp loại tốt thì sẽ được trích quỹ hoàn lương số tiền tương đương khoảng 35.000 đồng, nếu xếp loại khá thì được trích 28.000 đồng, còn trong quý xếp loại kém thì không được trích quỹ. Bình quân, trong năm phạm nhân xếp loại cải tạo tốt và làm vượt chỉ tiêu sẽ được trích lại số tiền khoảng 135.000 đồng. Tùy theo mức án nặng hay nhẹ của từng phạm nhân mà khi ra trại sẽ được hưởng số tiền nhiều hay ít.
Đối với những người có hoàn cảnh khó khăn cũng được Ban giám thị trích từ Quỹ hoàn lương này để hỗ trợ lúc ra trại. Mức chi hỗ trợ đối với phạm nhân khó khăn được tính bằng số tiền phạm nhân cải tạo tốt được hưởng trong năm đó. Theo số liệu thống kê của Trại giam số 6, chỉ tính riêng năm 2016, tổng số tiền phạm nhân làm vượt chỉ tiêu được trích vào Quỹ hoàn lương là hơn 200 triệu đồng.
Quỹ hoàn lương đã thúc đẩy phong trào lao động cải tạo trong phạm nhân.
Đi thụ án còn có tiền mang về
Trong đợt đặc xá 2016, Trại giam số 6 có 101 trường hợp được đặc xá, đơn vị đã trích từ Quỹ hoàn lương số tiền gần 20 triệu đồng cho những người này, trong đó có 800.000 đồng tiền hỗ trợ thêm cho những người có hoàn cảnh khó khăn khi mãn hạn tù. Chị Bùi Thị H. (41 tuổi, trú tại Hoài Đức, Hà Nội), phạm tội chứa mại dâm, với án phạt 3 năm tù giam. Trong thời gian thụ án, với ngành nghề làm mi mắt giả, chị luôn vượt chỉ tiêu đề ra nên được trích Quỹ hoàn lương.
Ngày chấp hành xong án phạt tù, nhận số tiền hỗ trợ, chị H. xúc động: "Tôi không nghĩ ngày ra trại lại còn được số tiền như thế này để cầm về, ngoài tiền chế độ tàu xe theo quy định. Với người vừa mãn hạn tù xong thì số tiền này thực sự là nguồn an ủi, động viên để tôi quyết tâm hơn trên con đường hoàn lương, làm lại cuộc đời".
Phạm nhân tại Trại giam số 6 tham gia Hội thi tay nghề giỏi.
Tương tự, anh Lê Văn S. (38 tuổi), trú tại huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc, sau thời gian 27 tháng thụ án về tội danh chứa mại dâm, ngày hết án, bản thân anh ngỡ ngàng khi được nhận số tiền hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng và hỗ trợ hoàn cảnh khó khăn. Theo phạm nhân này, quá trình lao động sản xuất trước đó, dù đã được cán bộ quản giáo phân tích, giải thích nhưng anh không nghĩ rằng số tiền mình làm ra lại được trích lại với khoản kinh phí lớn như thế này.
Anh S. chia sẻ: "Đây thực sự là việc làm rất có ý nghĩa nhân văn, kịp thời động viên phạm nhân thi đua cải tạo tốt. Thực tế cho thấy, trong thời gian tôi thụ án, phạm nhân không ai bảo ai nhưng tất cả đều chung một quyết tâm là thi đua làm việc thật tốt, thật nhiều mong trích lại được một phần kinh phí, để khi ra khỏi cánh cổng trại giam, có thêm tiền trang trải lúc mới tái hòa nhập cộng đồng".
Phạm nhân Nguyễn Thị Mỹ D. (34 tuổi), quê quán tại TP Vinh (Nghệ An), hiện đang thụ án 16 năm tù về hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản thì cho rằng, thông qua Quỹ hoàn lương đã giúp cho bản thân chị và những phạm nhân khác hiểu được giá trị của đồng tiền do chính mình làm ra quý giá đến mức nào.
Ngay lần đầu tiên khi nghe cán bộ quản giáo thông báo được nhận tiền trích quỹ, phạm nhân này đã bật khóc và nghĩ đến việc viết thư về xin lỗi gia đình người bạn thân đã bị mình lừa gạt nhiều lần để chiếm đoạt số tiền gần 2,2 tỷ đồng.
Đại tá Nguyễn Viết Hoàn, Giám thị Trại giam số 6 cho biết thêm, Quỹ hoàn lương không chỉ thúc đẩy phong trào thi đua lao động sản xuất trong phạm nhân mà còn hỗ trợ họ khi chấp hành xong án phạt tù, có thêm kinh phí để trở về tái hòa nhập cộng đồng.
Giá trị của số tiền này có thể không lớn, nhưng đó là dấu ấn đầu tiên để nhắc nhở mỗi người trước khi rời khỏi trại giam phải biết trân trọng giá trị lao động của chính bản thân mình.
Cũng thông qua đây, Ban giám thị Trại giam số 6 muốn gửi thông điệp đến với tất cả anh chị phạm nhân trong ngày chấp hành xong án phạt tù, về với gia đình và xã hội, rằng đường hoàn lương sẽ không gập ghềnh nếu biết trân trọng những gì mình đang có, tiền bạc và vật chất do chính công sức và bàn tay lao động của mình làm ra mới thực sự có ý nghĩa, bền vững theo thời gian.
Theo Thiên Thảo
Cảnh sát toàn cầu
Cần giúp người bị oan tái hòa nhập Pháp luật có chính sách hỗ trợ người mãn hạn tù tái hòa nhập cộng đồng nhưng chưa có quy định tương tự với người bị giam oan. Năm 2015, VKSND TP.HCM đã xin lỗi công khai và bồi thường oan cho ông Trương Bá Nhàn vì đã truy tố oan ông về hai tội giết người và cướp tài sản. Những gì...