Trung Quốc lo Hàn Quốc ‘cứng rắn’
Ngày càng nhiều chỉ dấu cho thấy Bắc Kinh đang lo lắng về lập trường của chính quyền mới ở Hàn Quốc.
Một Hàn Quốc muốn nâng cấp quan hệ với Mỹ lên liên minh toàn diện là điều mà Trung Quốc không muốn nhìn thấy.
Bức ảnh công bố ngày 25-5 cho thấy cảnh tên lửa đất đối đất rời bệ phóng trong một cuộc tập trận chung giữa Mỹ và Hàn Quốc tại một địa điểm bí mật – Ảnh: RẺUTERS
Sự xuất hiện của Phó chủ tịch nước Trung Quốc Vương Kỳ Sơn tại lễ nhậm chức của tân Tổng thống Yoon Suk Yeol vào hôm 10-5 là một trong những chỉ dấu cho thấy sự kỳ vọng của chính quyền Trung Quốc với chính quyền mới tại Hàn Quốc và những tính toán đằng sau với Mỹ.
Nỗ lực chìa cành ô liu
Không có gì ngạc nhiên khi ông Vương, người được xem như cánh tay phải của ông Tập Cận Bình, sang Hàn Quốc với tư cách là “đặc phái viên của Chủ tịch Tập Cận Bình” và đó cũng là điều khiến chuyến đi trở nên đặc biệt. Dù Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị hay ông Dương Khiết Trì thường xuyên công du nước ngoài trong 2 năm qua, cả hai chưa bao giờ được gọi là “đặc phái viên” của ông Tập Cận Bình.
Bắc Kinh có lý do để “ưu ái” sự quan tâm cho Seoul, phần lớn xuất phát từ bối cảnh quốc tế hiện tại và quan điểm của Tổng thống Yoon về quan hệ Trung – Hàn và Mỹ – Hàn. Ngay từ lúc tranh cử, ông Yoon đã tuyên bố sẽ thay đổi các chính sách theo hướng cứng rắn hơn với Trung Quốc.
Ông chỉ trích chính quyền tiền nhiệm đã quá mềm dẻo với Bắc Kinh và công khai tuyên bố sẽ phối hợp chặt chẽ hơn với đồng minh Washington. Nếu Hàn Quốc từ bỏ chính sách cân bằng, nghiêng hẳn về Mỹ sẽ khiến cục diện địa chính trị tại Đông Bắc Á thay đổi hoàn toàn và Trung Quốc là người hiểu rõ nhất tác động của điều này.
Các nguồn thạo tin của tờ Nikkei Asia (Nhật Bản) tiết lộ phó chủ tịch Trung Quốc đã mang theo một lá thư của ông Tập Cận Bình gửi riêng cho tân tổng thống Hàn Quốc. Không ai rõ nội dung bên trong bức thư là gì nhưng có thể đoán nó bao gồm những lời chúc và cả kỳ vọng của Bắc Kinh đối với tân chính quyền Hàn Quốc. Không loại trừ những quan ngại an ninh của Bắc Kinh, gồm cả việc Seoul cho Washington triển khai thêm khí tài, cũng được đề cập.
Thực tế cho thấy Trung Quốc đã cố gắng tiếp cận ông Yoon từ rất sớm. Vào ngày 25-3, ông Yoon nhận được cuộc gọi chúc mừng từ ông Tập, đánh dấu lần đầu tiên một nhà lãnh đạo Trung Quốc gọi điện cho một tổng thống đắc cử của Hàn Quốc. Trong cuộc gọi đó, ông Tập đã nhắc đến cột mốc kỷ niệm 30 năm bình thường hóa ngoại giao, đề nghị thông tin liên lạc kịp thời để “duy trì tính liên tục và ổn định” trong quan hệ song phương.
Đại sứ Trung Quốc tại Hàn Quốc Xing Haiming có lẽ là người bận rộn nhất trong thời gian này. Sau nhiều tuần gặp các thành viên nhóm chuyển giao quyền lực của ông Yoon và gửi đi thông điệp của Trung Quốc, ông Xing lại tất bật với các sự kiện công khai tại Hàn Quốc. Trong đó, ông kêu gọi hai bên tìm cách không để việc Mỹ triển khai vũ khí trở thành nguồn cơn khiến quan hệ trượt dốc.
Video đang HOT
Hàn Quốc sẽ bỏ “3 không”?
Vào năm 2016, khi Hàn Quốc đồng ý cho Mỹ triển khai Hệ thống phòng thủ tên lửa tầm cao giai đoạn cuối ( THAAD) – loại khí tài có tầm hoạt động bao trùm một phần lãnh thổ của Trung Quốc, Bắc Kinh đã phản ứng bằng các lệnh trừng phạt kinh tế. Dù thiệt hại hàng tỉ USD nhưng Seoul vẫn quyết định giữ THAAD, còn hình ảnh của Bắc Kinh thì dần trở nên xấu đi trong mắt của người Hàn Quốc. Theo tạp chí The Diplomat, đây chính là nguyên nhân sâu xa lý giải vì sao Tổng thống Yoon muốn cứng rắn hơn với Trung Quốc.
Trong suốt thời gian cầm quyền của ông Moon Jae In, Hàn Quốc đã theo đuổi chính sách “3 không” gồm: không có thêm khẩu đội THAAD nào được triển khai, không triển khai hệ thống phòng thủ tên lửa ba bên Mỹ – Nhật – Hàn và không lập liên minh tay ba Mỹ – Nhật – Hàn.
Tuy nhiên, theo chuyên gia Scott Snyder thuộc Hội đồng quan hệ đối ngoại (CFR) – một tổ chức nghiên cứu có từ năm 1921 tại Mỹ, chính quyền ông Yoon rất có khả năng sẽ phá vỡ 1 trong 3 trụ cột của chính sách “3 không”. Trong thời gian tranh cử, ông Yoon đã nhiều lần nói về việc cho Mỹ triển khai thêm các khẩu đội THAAD.
Có một thông điệp mà cả Hàn Quốc và Trung Quốc đều nhắc đến nhiều trong thời gian qua là “tôn trọng lẫn nhau”. Tuy nhiên, cách mà hai nước định nghĩa như thế nào là “tôn trọng lẫn nhau” lại có phần khác biệt. Bắc Kinh lập luận họ tôn trọng các lựa chọn hợp tác của Seoul song những cái bắt tay đó không nên nhắm vào Trung Quốc và xâm phạm lợi ích quốc gia của họ. Ở chiều ngược lại, Hàn Quốc tôn trọng sáng kiến “Vành đai con đường” của Trung Quốc và yêu cầu Bắc Kinh phải tôn trọng các cơ chế hợp tác, liên minh của Seoul với nước khác.
70.000 doanh nghiệp Hàn ở Trung Quốc
Trong cuộc gặp với các doanh nghiệp Hàn Quốc hồi cuối tuần trước, Đại sứ Trung Quốc tại Hàn Quốc Xing Haiming đã cố gắng thuyết phục các tập đoàn hàng đầu Hàn Quốc yên tâm làm ăn tại Trung Quốc.
Theo ông Xing, có khoảng 70.000 doanh nghiệp Hàn Quốc đang hoạt động tại quốc gia đông dân nhất thế giới và Bắc Kinh luôn có những chính sách ưu đãi cho cộng đồng doanh nghiệp Hàn Quốc. Với việc COVID-19 đang dần được kiểm soát, ông Xing thúc giục các doanh nghiệp Hàn Quốc kiên nhẫn và tin rằng những công ty này sẽ phát triển mạnh mẽ hơn nữa trong thời gian tới.
Khi được hỏi liệu Trung Quốc có đang làm quá lên với việc phản đối Hàn Quốc gia nhập Khuôn khổ kinh tế Ấn Độ Dương – Thái Bình Dương (IPEF) do Mỹ khởi xướng, đại sứ Xing lập luận ý định của Mỹ với IPEF không phải là tự do thương mại bởi nước này đã loại bỏ Trung Quốc khỏi sáng kiến.
Hàn Quốc sẽ tăng cường vai trò ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương
Giới quan sát cho rằng tân Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol sẽ thúc đẩy hợp tác với các đối tác, trong đó có Việt Nam, để gia tăng vai trò của nước này ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Tổng thống Hàn Quốc Yoon Suk Yeol tuyên thệ nhậm chức ngày 10-5-2022 - Ảnh: Reuters
Giáo sư Choe Wongi - chủ nhiệm khoa nghiên cứu ASEAN - Ấn Độ, Học viện Ngoại giao quốc gia Hàn Quốc (KNDA) - cho rằng Tổng thống Yoon Suk Yeol có tầm nhìn chiến lược và định hướng chính trị khác với người tiền nhiệm Moon Jae In.
Vì thế, ông sẽ đưa ra những lựa chọn khác biệt trong các chính sách đối ngoại khi nắm quyền.
Mở rộng hợp tác với ASEAN
Thời gian tới, Tổng thống Yoon dự kiến nêu bật định hướng "chính sách Hàn Quốc sẽ không bị bó hẹp trong bán đảo Triều Tiên".
"Điều đó có nghĩa Hàn Quốc cần mở rộng vai trò của mình trong khu vực, không chỉ các vấn đề kinh tế mà cả chính trị, an ninh ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương", giáo sư Choe nhận định.
Ông Choe lưu ý, khi đóng góp ý kiến với Bộ Ngoại giao Hàn Quốc hồi tháng 2, Tổng thống Yoon từng nhấn mạnh Seoul nên hợp tác với các nước cùng quan điểm để tăng cường "một trật tự tự do, mở và bao trùm ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương", và "gia tăng ứng phó với các thách thức toàn cầu quan trọng trong thời đại của chúng ta".
Bên cạnh đó, ông Yoon cũng nhấn mạnh đến các lợi ích của Hàn Quốc khi nước này tham gia các nhóm làm việc của "Bộ tứ kim cương" (Mỹ - Nhật - Ấn - Úc), hứa hẹn hoạt động tích cực trong hợp tác ở Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, khôi phục quan hệ song phương với Nhật Bản, hồi phục hợp tác an ninh ba bên với Mỹ và Nhật, và nhất là đưa ra ưu tiên cao nhất trong tăng cường quan hệ chiến lược và toàn diện với Mỹ.
Tổng thống Yoon coi quan hệ với Mỹ là trục trung tâm trong chính sách ngoại giao của Hàn Quốc và cam kết sẽ tìm kiếm một liên minh chiến lược toàn diện với Washington. Tân tổng thống nhấn mạnh Seoul cần đóng vai trò lớn hơn của 1 trong 10 nền kinh tế hàng đầu thế giới.
Với định hướng và tầm nhìn này, theo giáo sư Choe, chắc chắn Tổng thống Yoon và đội ngũ của ông sẽ đặt ưu tiên lớn hợp tác với ASEAN trong bối cảnh vai trò của ASEAN ngày càng trở nên quan trọng hơn tại Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương cả về kinh tế, ngoại giao và chiến lược.
Chú trọng an ninh hàng hải
Ông Zack Cooper, nghiên cứu viên cao cấp thuộc Viện Doanh nghiệp Mỹ, cho rằng chính quyền mới của Hàn Quốc có thể tăng hợp tác với châu Á trong thời gian tới và tập trung vào các vấn đề quốc tế.
Ông Yoon đã bày tỏ định hướng về vai trò của Hàn Quốc không chỉ ở Đông Á, mà còn ở toàn bộ khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương. "Tân tổng thống Hàn Quốc đang nỗ lực tập trung vào bảo đảm ổn định ở một khu vực rộng lớn hơn, bên ngoài bán đảo Triều Tiên", ông Cooper nhận định.
Vì thế, chuyên gia này cho rằng Seoul sẽ tăng cường hợp tác ba bên với Mỹ và Nhật Bản trong thời gian tới. Ông Cooper lưu ý, trong những năm qua, Hàn Quốc tránh bày tỏ quan điểm cứng rắn với Trung Quốc nhưng Tổng thống Yoon sẽ đổi hướng.
Ông Yoon sẽ đề cập nhiều hơn đến hợp tác với các đối tác cùng quan điểm về các vấn đề công nghệ, kinh tế và hợp tác nhiều hơn với Mỹ về các vấn đề liên quan đến an ninh ở Đông Á.
Nhìn vào bối cảnh khu vực, theo ông Cooper, Mỹ, Nhật và các nước Đông Nam Á sẽ gia tăng hợp tác để bảo đảm an ninh trên biển.
Tuy chưa rõ Hàn Quốc sẽ tham gia thế nào trong hợp tác này nhưng ông Cooper khẳng định an ninh hàng hải sẽ là một ưu tiên trong chính sách đối ngoại của Hàn Quốc. Seoul có thể phát huy vai trò là một nhà sản xuất tàu thuyền, thiết bị bảo đảm an ninh trên biển.
Việt Nam sẽ trở nên quan trọng hơn với Hàn Quốc
Giáo sư Choe cho hay Việt Nam đang là đối tác chủ yếu của Hàn Quốc trong "Chính sách hướng nam mới" và sẽ đóng vai trò quan trọng hơn với Seoul dưới thời Tổng thống Yoon khi ông thúc đẩy chính sách hợp tác khu vực toàn diện trong tương lai.
Ông Choe nhắc lại việc hôm 23-3 ông Yoon đã điện đàm với Chủ tịch nước Nguyễn Xuân Phúc sau khi đắc cử. Hai bên nhất trí gia tăng hợp tác song phương trên mọi lĩnh vực, bao gồm cả chính trị và an ninh.
"Tôi mong chờ hai nước sẽ nỗ lực hơn trong hợp tác về chính trị và an ninh, không chỉ ở tầm song phương mà còn ở tầm khu vực trong tương lai", ông Choe nói.
Theo ông Cooper, khi tân tổng thống Hàn Quốc muốn mở rộng hợp tác ra châu Á, chắc chắn sẽ có nhiều lĩnh vực song trùng với lợi ích của Việt Nam.
Một trong những ưu tiên của hai bên sẽ là chuỗi cung ứng, khi các chuỗi bị kéo căng ở nhiều khu vực trên thế giới. "Việt Nam có thể trở thành đối tác hàng đầu của Hàn Quốc trong việc giảm áp lực trong chuỗi cung ứng để phát triển kinh tế", ông Cooper nói.
Giáo sư Sung Wook Nam, Đại học Hàn Quốc, cho biết ông trông đợi Tổng thống Yoon sẽ đặc biệt chú trọng hợp tác với Việt Nam.
Hai bên có hợp tác kinh tế cùng có lợi khi Việt Nam bổ sung lực lượng lao động và thị trường cho Hàn Quốc, cùng phát triển dựa trên thế mạnh về công nghệ và vốn của Seoul. "Tôi cho rằng tương lai hợp tác của Hàn Quốc và Việt Nam sẽ ngày càng tươi sáng hơn", ông Sung Wook Nam nói.
Hàn Quốc tin tưởng sớm đạt mục tiêu 70% dân số được tiêm đầy đủ Theo Phóng viên TTXVN tại Seoul, Tổng thống Moon Jae-in ngày 14/9 đánh giá, với tốc độ tiêm chủng như hiện tại thì Hàn Quốc hoàn toàn có thể đạt mục tiêu 70% dân số được tiêm chủng đầy đủ vào cuối tháng 10 tới. Nhân viên y tế tiêm vaccine phòng COVID-19 cho người dân tại Seoul, Hàn Quốc. Ảnh: AFP/ TTXVN...