Trung Quốc đang dùng ngoại giao “cây gậy nhỏ” ở Biển Đông
Với giới hạn đán.h bắt mới trên Biển Đông, Trung Quốc đã tự cho mình là “cảnh sát trưởng” trên gần như toàn bộ vùng biển này và quay trở lại chiến lược ngoại giao “cây gậy nhỏ”.
Đó là nhận định của nhà phân tích James R. Holmes trên tạp chí The Diplomat.
Cơ quan lập pháp tỉnh Hải Nam đã công bố quy định vào tháng 11 năm ngoái, yêu cầu ngư dân nước ngoài phải được sự cho phép của họ trước khi tiến vào vùng biển chiếm khoảng 2/3 biển Đông. Bill Gertz của tờ Washington Free Beacon đã đưa ra một bản đồ thể hiện vùng bị ảnh hưởng. Điều đáng chú ý là vùng này không trải rộng trên toàn bộ “đường chín đoạn” mà Bắc Kinh đưa ra từ trước và khẳng định là thuộc “chủ quyền không thể tranh cãi” của mình.
Bản đồ về vùng bị ảnh hưởng bởi quy định mới của Hải Nam được Bill Gertz của tờ Washington Free Beacon đưa ra .
Tác giả James R. Holmes cho rằng giới quan sát trong và ngoài khu vực không nên quá sốc với sự kiện này. Trung Quốc đã đưa ra tuyên bố chủ quyền đối với Biển Đông từ những thập niên trước. Bản đồ thể hiện “đường chính đoạn” nước này cho biết có từ trước khi Cộng hòa nhân dân Trung Hoa ra đời. Tất cả đều không có gì ấn tượng. Lực lượng Trung Quốc đã giao chiến với lực lượng của Việt Nam Cộng hòa vào năm 1974 để chiếm đảo Hoàng Sa. Những cuộc chạm trán với các lực lượng hải quân láng giềng, một số gây đổ má.u, vẫn tiếp tục cho đến ngày nay.
Video đang HOT
James R. Holmes cho rằng phóng viên Christopher Bodeen của hãng thông tấn AP đã dùng từ rất phù hợp khi nói về những quy định giới hạn đán.h bắt mới của Trung Quốc. Theo Bodeen, Bắc Kinh đang dùng “quyền lực kiểm soát” ở Biển Đông. Đây là ngôn ngữ của luật sư để chỉ việc thực thi luật trong nước đối với những đường được vẽ trên bản đồ mà ở trong trường hợp này là bản đồ biển.
Luật sư định nghĩa quyền lực kiểm soát với 2 khía cạnh. Thứ nhất là thực thi trật tự trên lãnh thổ quốc gia, theo ý nghĩa thông thường của cảnh sát toàn cầu. Ngoài ra, nó còn có nghĩa giúp hỗ trợ về sức khỏe, phúc lợi và tinh thần cho người dân. Song quy định mới của Trung Quốc rơi vào loại thứ nhất. Trung Quốc đang cố gắng thực thi luật trên vùng biển và hải đảo mà nước này tuyên bố chủ quyền, mặc dù vấn đề chủ quyền ở đây lại là vần đề khác. Và Trung Quốc lại dùng các cơ quan phi quân sự, không phải là của Quân đội nhân dân Trung Hoa (PLA), để đưa ra thông điệp.
Trong vài năm qua tác giả Holmes đã gọi đây là “ngoại giao cây gậy nhỏ”. Cây gậy nhỏ của Trung Quốc ở đây là Lực lượng bảo vệ bờ biển và các phương tiện thi hành luật khác, vốn được đán.h giá vượt xa quân đội các nước Đông Nam Á hầu như về mọi mặt. Vì vậy, theo tác giả, Trung Quốc “không tội gì” mà không thực thi quyền lực kiểm soát trên các vùng biển tranh chấp bằng cây gậy nhỏ và để dành cây gậy lớn, PLA, trong trường hợp xảy ra chuyện lớn. Nếu không có ai phản ứng một cách hiệu quả, thì Trung Quốc qua thời gian sẽ tạo được một thông lệ mới.
Tác giả cũng cho rằng, quy định vô lý của Hải Nam đã né thách thức tự do hàng hải và quyền lợi của Mỹ trong khu vực. Cấm tàu cá nước ngoài vào khu vực có nghĩa là bắt các chính phủ của các tàu cá đó phải chấp nhận luật nội địa của Trung Quốc trên các vùng biển tranh chấp. Đó là mục đích của Trung Quốc.
Tuy nhiên, tác giả cho rằng Biển Đông là vùng biển rất rộng lớn, bất kỳ lực lượng nào cũng khó có thể kiểm soát. Bodeen ước tính khu vực bao phủ 2 triệu km2. Trung Quốc liệu có tự tin có đủ cảnh sát biển giám sát những gì diễn ra trên 2/3 Biển Đông, xua đuổi hay bắt những người bất chấp luật Trung Quốc? Holmes nghiêng về câu trả lời không.
Điều này có nghĩa là việc thực thi của “cảnh sát biển” sẽ bị lơ là. Có thể Trung Quốc sẽ phải điều khí tài của PLA. Nhưng triển khai quân đội để giám sát các vùng biển và đảo mà nước này tranh giành với các nước khác chắc chắn sẽ bị phản đối rộng khắp.
Tác giả cũng khó có thể hình dung chính phủ các nước Đông Nam Á chấp nhận những gì Bắc Kinh đưa ra. Khi Trung Quốc thông qua một luật mà không ai tuân thủ, điều gì sẽ xảy ra? Chúng ta sẽ thấy trong tương lai.
Theo Dantri
Philippines lo ngại Trung Quốc lập vùng phòng không trên Biển Đông
Philippines đã bày tỏ lo ngại rằng Trung Quốc có thể tìm cách lập vùng phòng không trên các khu vực tranh chấp ở Biển Đông, sau khi Bắc Kinh tuyên bố vùng phòng không trên các vùng biển tranh chấp khác.
Các tàu thuyền đang đán.h cá ở Biển Đông. (Ảnh minh họa)
Ngoại trưởng Philippines Albert del Rosario cho hay tuyên bố lập vùng phòng không (ADIZ) của Trung Quốc trên Hoa Đông hồi cuối tuần qua đã làm liên tưởng tới viễn cảnh nước này có thể làm điều tương tự ở Hoa Đông.
"Có mối đ.e dọ.a rằng Trung Quốc sẽ kiểm soát không phận (ở Biển Đông)", Ngoại trưởng Del Rosario nói trong một cuộc phỏng vấn với kênh truyền hình ABS-CBN ngày 28/11.
Trung Quốc đã đơn phương tuyên bố chủ quyền đối với hầu hết Biển Đông, thậm chí các vùng biển và các đảo gần bờ của các quốc gia láng giềng.
Trung Quốc đã tăng cường sự hiện diện quân sự và tuần duyên tại Biển Đông trong những năm gần đây để khẳng định chủ quyền, khiến các căng thẳng ngoại giao gia tăng và gây ra những lo ngại tại Philippines về sự bắt nạt của Bắc Kinh.
Ngoại trưởng Del Rosario cũng bày tỏ lo ngại đối với tuyên bố của Trung Quốc về vùng phòng không ở Hoa Đông, nơi Bắc Kinh có tranh chấp lãnh thổ với Nhật Bản.
"Nó biến cả một vùng trời thành không phận nội địa của Trung Quốc. Và đó là một sự vi phạm, gây nguy hiểm cho sự an toàn của hàng không dân sự", ông Del Rosario nói.
"Nó cũng gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia của các quốc gia bị ảnh hưởng", Ngoại trưởng Philippines nhấn mạnh.
ADIZ của Trung Quốc yêu cầu các máy bay phải cung cấp kế hoạch bay, khai báo quốc tịch và duy trì liên lạc vô tuyến 2 chiều, nếu không sẽ đối mặt với "các biện pháp phòng vệ khẩn cấp".
ADIZ bao trùm cả quần đảo Senkaku/Điếu Ngư - đang tranh chấp giữa Trung Quốc và Nhật Bản - nơi các tàu của cả hai nước đã nhiều lần chạm trán nhau.
Theo Dantri
Trung Quốc tăng viện trợ cho Philippines sau khi bị quốc tế "ném đá" Trung Quốc sẽ tăng viện trợ cho Philippines để khắc phục hậu quả siêu bão Haiyan, giới chức nước này cho biết sau những chỉ trích đối với khoản viện trợ ít ỏi ban đầu. Nhưng một số cư dân mạng Trung Quốc ngày 14/11 lại kêu gọi không viện trợ gì hết cho Philippines. Dòng người xếp hàng dài chờ lên máy...