Trung Quốc “đả hổ đập ruồi”, nhưng quên “cáo”

Một trong những chiến dịch chống tham nhũng quy mô lớn nhất trên thế giới trong nhiều năm trở lại đây, là việc Trung Quốc đả hổ đập ruồi, nhưng quên “cáo”: lũ quan tham ôm tiền chạy trốn ra nước ngoài.

Từ “hổ bự” như Chu Vĩnh Khang và Từ Tài Hậu cho đến “ruồi nhép” là các quan chức cấp thấp đều bị sờ gáy. Nhưng ngạn ngữ Trung Quốc (TQ) có câu “đánh rắn động cỏ”, Trung Quốc “đả hổ đập ruồi” nhưng quên “cáo”:

Theo ước tính, từ năm 1988 đến năm 2002, những “con cáo” cỡ bự ôm tổng cộng khoảng 191 tỷ USD tiền tham nhũng trốn ra nước ngoài, điểm đến chủ yếu là Mỹ, Canada và các nước châu Âu, nơi các cơ quan điều tra TQ khó vươn tay đến nhất.

Con số quan tham và số tiền chúng mang theo tăng lên rõ rệt, đến thời điểm hiện tại, gần như không ai có thể thống kê được tổng số tiền chúng đem ra khỏi TQ từ năm 2002 đến nay.

Tình trạng này chủ yếu xuất phát từ sự kiểm soát lỏng lẻo của TQ đối với các nhân vật cấp cao, hầu hết đều nhanh chân chuồn mất ngay khi biết tin cơ quan điều tra bắt đầu để mắt đến họ.

Cho đến trước năm 2014, gần như không có một nỗ lực nào từ phía chính phủ TQ để ngăn chặn-giải quyết tình trạng này, dù số tiền thất thoát đã lên tới hàng tỷ USD/năm.

Nguyên do chủ yếu: TQ hầu như không có những hiệp ước dẫn độ tội phạm với các nước phương Tây, vì những bất đồng về tư pháp và cách thức xét xử.

Một quan chức cao cấp tham nhũng TQ hoàn toàn có thể ẩn náu ở các quốc gia phương Tây với túi tiền kếch xù, không sợ việc bị tóm cổ và dẫn độ về TQ, trừ phi vi phạm pháp luật về một vấn đề gì đó khiến cho lý lịch bị cơ quan điều tra nước sở tại phanh phui.

Kể cả trong tình huống xấu nhất đó, quan chức này vẫn còn một đường thoát thân, đó là xin tị nạn chính trị, một chiến thuật khá phổ biến với những người có nguy cơ bị dẫn độ về TQ.

Lý do thường được đưa ra là họ sẽ phải đối mặt với điều tra không công bằng nếu bị trả về TQ.

Yang Xiuzhu, phó thị trưởng thành phố Ôn Châu, tỉnh Chiết Giang đang là một ví dụ điển hình cho trường hợp này.

Thuộc diện hàng đầu trong danh sách 100 tội phạm tham nhũng bị truy nã ở nước ngoài, Yang đã ôm 41 triệu USD vào năm 2003.

Tháng 5.2014 Yang bị bắt tại Hà Lan và chuẩn bị được dẫn độ về TQ, Yang đã trốn thoát và tìm cách nhập cảnh vào Mỹ và bị bắt giữ một lần nữa.

Nhưng khi Mỹ chuẩn bị dẫn độ về TQ, Yang lại xin tị nạn chính trị, và nhiều khả năng sẽ được chấp nhận do Mỹ yêu cầu TQ phải cam kết không dùng những biện pháp như bức cung, tra tấn hay điều tra thiếu công bằng.

TQ khó lòng chấp nhận vì cho rằng Mỹ đã can thiệp vào vấn đề nội bộ của họ.

Hầu hết các nước phương Tây cho rằng TQ không tôn trọng những nguyên tắc tư pháp cơ bản, do đó không chấp nhận lập thỏa thuận dẫn độ tội phạm với TQ.

Tình trạng trở nên bi đát đến mức, trong hơn 10 năm qua chỉ có đúng 2 tội phạm tham nhũng được dẫn độ từ các nước phương tây về TQ, trong khi con số tham quan TQ ở các nước này đang lên tới hàng ngàn người.

Đó là lý do mà vào tháng 7.2014, cuối cùng TQ mới bắt đầu triển khai chiến dịch “săn cáo”, phối hợp với các nước phương Tây để săn lùng và dẫn độ các quan tham về nước.

Để bù vào việc giữa TQ và các nước này không có hiệp ước dẫn độ tội phạm, TQ đề xuất chia khoản tiền thu hồi được từ các quan chức tham nhũng bị bắt giữ với chính quyền nước sở tại và dẫn độ về TQ.

Con số mà TQ đề nghị là tối thiểu 20% tổng số tiền thu được sẽ trả về cho TQ, số còn lại thuộc về nước sở tại.

Sở dĩ Bắc Kinh đưa ra lời đề nghị hào phóng, vì để bù đắp việc thiếu các điều ước về dẫn độ, và thà thu được 20% vẫn còn hơn là không thu được đồng nào.

Nhưng bất chấp lời đề nghị hào phóng này, thì vấn đề truy lùng và dẫn độ các quan tham đào tẩu này vẫn đang bị ngưng trệ.

Vì để thực hiện việc này, TQ phải cung cấp hồ sơ chứng minh những quan chức này phạm tội tham nhũng với chính quyền nước sở tại, điều này không dễ thực hiện khi hầu hết các tài liệu này đều dính dáng đến các hồ sơ liên quan đến chính phủ và nhà nước TQ xếp là tuyệt mật.

Khả năng còn lại là hy vọng vào việc các tham quan này vi phạm luật pháp nước sở tại và bị cơ quan điều tra lật lại hồ sơ.

Đây vốn là điều ít khi xảy ra, vì hầu hết các tham quan này đều chọn lối sống khá khép kín để hưởng thụ số tiền mà họ đã tham nhũng được.

Theo Một Thế Giới