Trung Quốc công bố kế hoạch xây dựng hệ thống thị trường tiêu chuẩn cao

Ngày 31/1, Ủy ban Phát triển và Cải cách quốc gia (NDRC) Trung Quốc công bố kế hoạch hành động định hướng việc xây dựng hệ thống thị trường tiêu chuẩn cao trong vòng 5 năm tới.

Công nhân làm việc tại một xưởng đóng tàu ở Trung Quốc. Ảnh: Reuters

Kế hoạch đề xuất 51 biện pháp cụ thể trên 5 khía cạnh, bao gồm thể chế thị trường cơ bản, định vị hiệu quả các nhân tố sản xuất trong thị trường, môi trường và chất lượng thị trường, mở cửa mức độ cao và cơ chế giám sát của hệ thống thị trường hiện đại.

Theo đó, Trung Quốc sẽ củng cố thể chế thị trường cơ bản thông qua việc cải thiện toàn diện bảo vệ quyền sở hữu, áp dụng thực thi hệ thống “danh mục chọn bỏ” cho tiếp cận thị trường và thúc đẩy cạnh tranh công bằng. Các biện pháp sẽ được áp dụng nhằm cải thiện các điều luật và quy định về bảo vệ công bằng các quyền sở hữu, nâng cao hệ thống bảo vệ tư pháp trong tuân thủ quyền sở hữu và tăng cường bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ (IPR). Trung Quốc sẽ thiết lập các chế độ mua bán IPR, cũng như quyền sở hữu đối với các thành tựu khoa hoạch và kỹ thuật, Triển khai rộng rãi các dịch vụ chuyển giao và cấp phép IPR.

Theo kế hoạch, Trung Quốc cũng sẽ thông qua một “danh mục chọn bỏ” thống nhất trên cả nước, mở rộng các kênh tiếp cận thị trường, cũng như tăng cường và cải thiện việc tuân thủ pháp luật trong cạnh tranh chống độc quyền và cạnh tranh không lành mạnh. Các nỗ lực sẽ tập trung vào cải thiện hệ thống quản lý “danh mục chọn bỏ” cho tiếp cận thị trường nhằm thu hẹp hơn nữa danh mục này đối với đầu tư nước ngoài, mở rộng phạm vi danh mục ngành nghề khuyến khích đầu tư nước ngoài và thúc đẩy mở rộng cơ chế.

Để thúc đẩy việc định vị hiệu quả các nhân tố thị trường, kế hoạch cam kết sẽ nỗ lực thúc đẩy một cách có trật tự các nguồn lực, sự phát triển lành mạnh của thị trường vốn cũng như phát triển tri thức, công nghệ và dữ liệu. Kế hoạch cũng đề xuất các biện pháp mở cửa hơn nữa thị trường dịch vụ tài chính, cho phép việc thành lập các ngân hàng và các công ty chứng khoán liên doanh do nước ngoài nắm cổ phần chi phối, cũng như các công ty quản lý tài sản liên doanh hoặc do nước ngoài nắm giữ toàn bộ.

Liên quan cơ chế giám sát thị trường, Trung Quốc sẽ thông qua hệ thống giám sát bao trùm và chặt chẽ cho các ngành nghề mới, tăng cường theo dõi các hoạt động trong thị trường, ngăn ngừa sự lên xuống thất thường của thị trường cũng như cảnh báo những rủi ro bên ngoài.

Theo một quan chức của NDRC, đây là lần đầu tiên Trung Quốc đưa ra kế hoạch xây dựng hệ thống thị trường tiêu chuẩn cao trong vòng 5 năm. Kế hoạch nhấn mạnh tới sự hoàn thiện của thể chế thị trường, cạnh tranh công bằng cũng như các quy định của pháp luật trong giữ gìn trật tự thị trường và phòng chống mất khả năng tự điều tiết của thị trường.