Trụ sở nhiều tỉnh to như cung điện
“Trụ sở là nơi phục vụ nhân dân chứ không phải cung điện, không phải nơi tham quan… Kể cả trụ sở của Đảng ủy nhiều tỉnh cũng phản cảm lắm, xây dựng lộng lẫy, xa hoa” – Chủ tịch Hội đồng Dân tộc Ksor Phước bức xúc.
Ngày 19/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) họp cho ý kiến đối với báo cáo của Chính phủ về việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013.
Lãng phí bao nhiêu, sao không nêu?
Trình bày báo cáo của Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết: Bảy tháng đầu năm 2013, Chính phủ đã tiết kiệm được trên 16.000 tỉ đồng. Trong quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, năm 2013, có 11 tập đoàn và 88 tổng công ty đã xây dựng, đăng ký kế hoạch tiết kiệm chi phí sản xuất kinh doanh và tiết giảm chi phí quản lý với tổng số t.iền 11.816 tỉ đồng.
Là cơ quan thẩm tra báo cáo, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của QH, ông Phùng Quốc Hiển, chỉ ra 7 vấn đề nhức nhối, trong đó có tình trạng lãng phí, thất thoát trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản…. còn nghiêm trọng; việc quản lý, sử dụng vốn và tài sản của doanh nghiêp nhà nước có chuyển biến song chưa đáp ứng yêu cầu tái cơ cấu.
Phó Chủ tịch QH, ông Huỳnh Ngọc Sơn, nghi ngại báo cáo “lạm dụng” nhiều cụm từ mạnh mẽ quá trong khi năm 2013 mới trôi qua hơn 8 tháng và vẫn còn nhiều vấn đề cần bàn. “Dự án cầu Nhật Tân, đường cao tốc Hà Nội – Lào Cai vướng giải phóng mặt bằng, càng để lâu càng lãng phí. Thực tế còn khó khăn lắm, không đơn giản như báo cáo các đồng chí nêu đâu!” – ông Sơn nói thẳng.
Tán đồng, ông Ksor Phước, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, cho rằng báo cáo kể thành tích tiết kiệm được trên 16.000 tỉ đồng nhưng lãng phí bao nhiêu thì không thấy thống kê. Ông Phước dẫn chứng việc thực hiện một số nghị quyết của QH và quyết định của Chính phủ trong 2 năm 2012, 2013 dẫn đến nhiều dự án phải tạm dừng, cả ngàn tỉ đồng đầu tư phơi mưa nắng. Hệ quả này là trách nhiệm của Chính phủ và cả QH khi đề nghị đình chỉ hay hoãn các dự án bởi vừa mất trắng t.iền đầu tư vừa không có công trình để sử dụng.
Chưa hết, theo ông Ksor Phước, nhiều dự án hạ tầng sử dụng ngân sách quốc gia cũng còn lắm vấn đề. Chẳng hạn, ngay ngã tư Đê La Thành – Hào Nam (quận Đống Đa, TP Hà Nội) có đường sắt trên cao, đường bộ và đường điện. Ba công trình không thông với nhau dẫn đến công trình này mọc lên thì phải đ.ập công trình khác. Cùng với đó là nạn phá rừng, rút ruột tài nguyên cũng chưa được đ.ánh giá đầy đủ. Đặc biệt, báo cáo chưa làm rõ được trách nhiệm người đứng đầu, địa chỉ lãng phí để xử lý.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày báo cáo của Chính phủ về việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2013. Ảnh: TTXVN
Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc chê các chương trình mục tiêu quốc gia không hiệu quả mà điển hình là dự án năng lượng mặt trời do Ủy ban Dân tộc và Miền núi làm chủ đầu tư (vốn vay ưu đãi 7 triệu USD) để “đắp chiếu”. “Bộ Tài chính “gác cổng” cho Chính phủ mà không dám nói thì phải chịu trách nhiệm trước QH. Không làm được thì để người khác làm. Chứ cứ tình cảm, du di là việc chung hỏng” – ông Phước bày tỏ.
Video đang HOT
Tiếp lời, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng – An ninh của QH, ông Nguyễn Kim Khoa, lo ngại: “Việc thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia cũng có vấn đề nên cần đ.ánh giá giá trị của chương trình, dự án xuống người dân như thế nào? Đầu tư nhiều mà chưa hiệu quả là lãng phí!”.
Phải chỉ rõ những nơi gây lãng phí
Ông Phùng Quốc Hiển cho rằng công tác quản lý, sử dụng đất còn nhiều hạn chế. Tình trạng để đất hoang hóa, quy hoạch treo xử lý chậm ở một số địa phương.
Trong khi đó, ông Ksor Phước phê thẳng báo cáo ở “mức độ” có hạn, chưa thấy hết vấn đề quản lý sử dụng đất đai hiện nay, đồng thời phải chỉ đích danh những cơ quan đơn vị, ngành và địa phương nào còn lãng phí.
“Tôi đi một số tỉnh, thấy trụ sở rộng mênh mông, thoải mái như công viên. Vậy chuẩn mực đối với vấn đề đất cho trụ sở thế nào?” – ông Phước băn khoăn. Cũng theo ông Phước, không chỉ lãng phí đất đai, trụ sở nhiều tỉnh, thành xây to như cung điện. “Trụ sở là nơi phục vụ nhân dân chứ không phải cung điện, không phải nơi tham quan. Tôi không tiện nêu đích danh, kể cả trụ sở của Đảng ủy nhiều tỉnh làm phản cảm lắm, xây dựng lộng lẫy, xa hoa. Tôi đề nghị phải công khai, kể cả trụ sở tỉnh ủy. Ta làm vậy là để bảo vệ tổ chức Đảng, bảo vệ niềm tin với nhân dân” – ông Phước nói thẳng. Ông Ksor Phước còn đề nghị Bộ Tài chính phải có quy chuẩn chung về diện tích đất công sở của cơ quan nhà nước để có cơ chế giám sát, tránh việc mỗi tỉnh làm một phách.
Tiếp tục vẽ bức tranh lãng phí, ông Ksor Phước chỉ thẳng vào việc không ít xe sang đeo biển xanh và đề nghị Bộ Tài chính phải có cơ chế quản chặt. “Phải sòng phẳng, kiên quyết, không tha ông nào!” – ông Phước nêu quan điểm.
Tổng kết, Phó Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân nhìn nhận Chính phủ đã có nhiều nỗ lực trong chỉ đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhưng cần cân nhắc đ.ánh giá giữa mặt được và chưa được. Bà Ngân yêu cầu báo cáo phải chỉ ra cụ thể địa phương, bộ, ngành, cơ quan, tổ chức lãng phí đất đai, nguồn lực… để đại biểu QH, người dân giám sát”.
Theo báo cáo của Chính phủ, trong 6 tháng đầu năm 2013, các cấp, các ngành đã triển khai 1.353 cuộc thanh tra quản lý tài chính, ngân sách nhà nước; phát hiện và kiến nghị xử lý về tài chính trên 1.290 tỉ đồng; kiến nghị xử lý hành chính đối với 94 tập thể, 376 cá nhân có vi phạm.
Chưa quy trách nhiệm bảo vệ môi trường Cùng ngày, dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) đã được trình UBTVQH cho ý kiến. Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Hạn chế lớn trong bảo vệ môi trường hiện nay là chế độ trách nhiệm. “Phải quy định rõ việc xử lý trách nhiệm. Quản lý không tốt, dẫn đến ô nhiễm môi trường sẽ xử lý thế nào; cấp phép lung tung để người ta phá hoại môi trường thì trách nhiệm thế nào? Những vi phạm thấy rõ mà không chịu giải quyết thì trách nhiệm đến đâu?” – ông nói.
Theo Thế Dũng (Người Lao Động)
Gây lãng phí: Phải bị xử lý hình sự
"Khi để xảy ra lãng phí, thất thoát... người đứng đầu phải bị truy cứu trách nhiệm, thậm chí cả trách nhiệm hình sự".
Đại biểu Cao Thị Xuân (Thanh Hoá) phát biểu như vậy trong phiên thảo luận ngày 18/6 của Quốc hội thảo về Dự án Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi).
"Lãng phí không kém gì tham nhũng"
Đại biểu Huỳnh Thế Kỳ (Ninh Thuận) cho rằng, lãng phí ở nước ta hiện nay không kém gì tham nhũng.
"Lãng phí ghê gớm lắm!. Tham nhũng có con người cụ thể, bỏ tù được. Rồi quy ra bao nhiêu điều, từ thanh tra, điều tra, truy tố đến xét xử, thu hồi được... còn lãng phí thì vô cùng không định lượng được", đại biểu Kỳ nói.
Ông Kỳ dẫn chứng, ngày lễ kỷ niệm, ngày truyền thống làm linh đình... gần đây lại thêm hội chứng Festival rất tốn kém.
Nhưng đại biểu Kỳ cho rằng, lãng phí cuối cùng cần phải tính là lãng phí về thời gian làm việc không quy ra t.iền được.
"Bây giờ nhiều bộ, nhiều ban, ngành, nhiều hội làm không hết việc nhưng ngược lại cũng có những ban, những hội không thể viết được báo cáo công tác ngày vì có làm gì đâu".
Đồng quan điểm trên, đại biểu Thân Đức Nam (TP Đà Nẵng) cho rằng, lãng phí thời gian cũng nghiêm trọng không kém lãng phí t.iền bạc, tài nguyên. Trong nhiều trường hợp, yếu tố thời gian quan trọng hơn t.iền bạc.
Ví dụ trong xây dựng, nhiều công trình có thể thi công 3 ca để rút ngắn thời gian mang lại hiệu quả. Nhưng quy chế đấu thầu không xem thời gian là yếu tố quan trọng, do quá chú trọng đến yếu tố giá cả, nên xảy ra tình trạng bỏ thầu thấp để được dự án, sau đó kéo dài thi công, xin điều chỉnh mức kinh phí.
Đại biểu Trương Thái Hiền (Kiên Giang) cũng cho rằng, tình trạng lãng phí hiện nay diễn ra trên nhiều lĩnh vực, nhất là sử dụng lao động và thời gian lao động. Trong ma chay; cưới hỏi; sinh nhật; mừng thọ... mọi người đua nhau khuếch trương, quảng bá thương hiệu, thể hiện phong cách ga lăng, sành điệu.
"Mặc dù dư luận xã hội luôn lên án, nhân dân bất bình, phẫn nộ nhưng trong thực tế thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chưa được ngăn chặn, đẩy lùi, mà còn diễn ra rộng hơn, trầm trọng hơn", đại biểu Hiền nói.
Nhiều đại biểu cho rằng, khi để xảy ra lãng phí, người đứng đầu phải chịu trách nhiệm
Trách nhiệm người đứng đầu?
Theo đại biểu Nguyễn Xuân Thủy (Phú Thọ), dự thảo luật cần quy định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức có quyết định gây lãng phí. Đồng thời có chế tài xử lý nghiêm minh, phù hợp, vừa mang tính răn đe, vừa mang tính giáo dục, thuyết phục trong trường hợp vi phạm do chủ quan.
Đại biểu Huỳnh Thế Kỳ (Ninh Thuận) cho rằng cần xác định trách nhiệm người đứng đầu. Ông Kỳ nói: "Xăng, xe, kinh phí... sử dụng như thế nào? Người đứng đầu phải làm gương để cấp dưới noi theo".
Đại biểu Cao Thị Xuân (Thanh Hoá) nhấn mạnh trách nhiệm của cá nhân. Bà Xuân cho rằng, bức tranh ảm đạm của các khu đô thị bỏ hoang, đô thị ma... là thực trạng lãng phí nghiêm trọng nhất hiện nay.
Sự lãng phí này đều bắt nguồn từ người quyết định quy hoạch, quyết định đầu tư sai trái và không ít trường hợp đằng sau đó là những động cơ vụ lợi. Nhưng luật pháp hiện hành chưa bóc tách được và chưa cụ thể hóa được trách nhiệm của cá nhân gây ra sự lãng phí.
Theo bà Xuân, thực chất người quyết định chính là cá nhân, nhưng khi hậu quả xảy ra được núp bóng an toàn trong các chủ trương của tập thể, hoặc vô can vì pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đang còn quy định rất chung chung.
Cần phải quy định cho được người đứng đầu quyết định gây ra lãng phí do các quyết định đầu tư, sử dụng tài sản quốc gia. "Cá nhân khi để xảy ra lãng phí, thất thoát phải bị truy cứu trách nhiệm hành chính, dân sự và thậm chí trách nhiệm hình sự", bà Xuân nói.
Theo 24h
Gây lãng phí thời gian cũng bị “định tội” Ra quyết định đầu tư không hợp lý gây lãng phí t.iền bạc; chậm trễ trong xử lý vấn đề gây lãng phí về thời gian; cấp phép đầu tư không theo nhu cầu xã hội... là những biểu hiện lãng phí cần được quy định trong Luật và có chế tài nghiêm minh... Lãng phí từ khâu cấp phép Góp ý cho...
