TP.HCM: Lúng túng quy hoạch vùng huyện

Mai Hoàng Minh21:02 21/12/2019

Sau 10 năm xây dựng nông thôn mới (NTM), TP.HCM đã đạt được nhiều thành quả đáng khích lệ, nhưng tiêu chí quy hoạch vùng huyện sẽ là “đá tảng” trên chặng đường NTM tiếp theo của thành phố.

“Chốt” xã, huyện dở dang…

TP.HCM với tính chất là một siêu đô thị, nên với đặc thù các xã đô thị trên địa bàn thành phố có sự khác biệt so với các xã nông thôn thuần túy. Trên cơ sở các quy hoạch NTM riêng lẻ đã được thực hiện theo hướng dẫn của bộ ngành T.Ư trước đây, các huyện đã nhanh chóng thực hiện, đồng thời bổ sung nội dung còn thiếu, đảm bảo yêu cầu phê duyệt đầy đủ 3 nội dung (quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch sản xuất), nhằm phục vụ việc lập đề án xây dựng NTM, đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, phù hợp điều kiện đặc thù của từng địa phương.

Quy hoạch giao thông tại xã Lý Nhơn (huyện Cần Giờ). Ảnh: T.Đ

Hiện 56 xã xây dựng NTM của 5 huyện đã hoàn thành và được phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng NTM. Trên cơ sở các đồ án quy hoạch NTM đã được phê duyệt, 56 xã đang triển khai và tổ chức thực hiện trong giai đoạn 2016 – 2020 gắn với công bố quy hoạch và lấy ý kiến người dân theo thực tiễn, kết hợp rà soát đối chiếu với các quy hoạch phân khu, quy hoạch ngành liên quan trên địa bàn.

Song song đó là việc lập, trình thẩm định, phê duyệt quy định quản lý quy hoạch xây dựng NTM; làm cơ sở quản lý kiến trúc, xây dựng, phù hợp định hướng phát triển tại khu vực, kết nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, thích nghi biến đổi khí hậu.

Tuy nhiên, với tiêu chí quy hoạch vùng huyện, hiện nay 5/5 huyện trên địa bàn thành phố làm NTM vẫn chưa lập được quy hoạch xây dựng vùng huyện.

Theo Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng NTM huyện Củ Chi, huyện chưa có quy hoạch vùng huyện đạt yêu cầu theo Thông tư số 35 của Bộ NNPTNT. UBND thành phố đã phê duyệt quy hoạch chung huyện Củ Chi, xác định các khu vực phát triển đô thị, các khu vực dân cư nông thôn, sản xuất nông nghiệp, công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện… và đã được tổ chức công bố công khai đến từng xã, thị trấn.

Trong khi đó, tại huyện Nhà Bè, mặc dù UBND thành phố đã lựa chọn huyện này – huyện có tốc độ đô thị hóa cao, là huyện thí điểm triển khai lập quy hoạch vùng nhưng cho đến nay vẫn chưa xong quy hoạch vùng huyện. Huyện Nhà Bè đang phối hợp các đơn vị tư vấn có năng lực và kinh nghiệm để triển khai công tác lập quy hoạch vùng huyện.

Video đang HOT

“Huyện không thực hiện việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện đảm bảo yêu cầu về nội dung nhiệm vụ và đồ án quy hoạch. Tuy nhiên, Đồ án quy hoạch chung xây dựng đô thị huyện Nhà Bè có những nội dung đảm bảo các yêu cầu đồ án quy hoạch vùng theo quy định của Chính phủ” – ông Nguyễn Văn Lưu – Bí thư huyện Nhà Bè cho biết.

Hoãn xây dựng quy hoạch vùng huyện

Ban chỉ đạo của Thành ủy về xây dựng NTM nhận định, diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn thành phố có xu hướng giảm, cùng với quá trình công nghiệp hóa, tốc độ đô thị hóa các huyện ngoại thành thành phố hiện rất nhanh, áp lực gia tăng dân số cao nên có sự chuyển dịch mạnh mẽ từ sản xuất nông nghiệp thuần túy sang các lĩnh vực dịch vụ đô thị, phi nông nghiệp, cơ cấu lao động.

Các địa phương liền kề với các khu vực được xem là nông nghiệp, nông thôn của thành phố cũng có những thay đổi toàn diện, không còn đơn thuần là sản xuất nông nghiệp như trước đây nữa. Vì vậy, việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện trong giai đoạn hiện nay với bối cảnh tốc độ đô thị hóa mạnh mẽ tại vùng ven và ngoại vi thành phố sẽ chồng chéo, khó khăn trong công tác quản lý tại địa phương.

Ông Thái Quốc Dân – Phó Chánh Văn phòng Điều phối NTM TP.HCM cho biết, trong nội dung nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố sắp tới, đối với các huyện ngoại thành và vùng ven vành đai đô thị sẽ được nghiên cứu, tích hợp các nội dung về định hướng quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với tái cơ cấu ngành nông nghiệp và sản xuất hàng hóa lớn; lồng ghép các chương trình nông nghiệp, nông dân, nông thôn, phù hợp với điều kiện tăng trưởng kinh tế, xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Quá trình điều chỉnh sẽ quan tâm tích hợp các chủ trương, định hướng phát triển đột phá mới, các mũi nhọn kinh tế, tầm nhìn chiến lược của thành phố… Như vậy, việc lập điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố sẽ có đầy đủ các nội dung theo yêu cầu của việc lập quy hoạch xây dựng vùng huyện.

Theo Danviet

Dồm Cang không còn nhà tạm, dột nát, thu nhập người dân tăng nhanh

Những năm qua, nhờ triển khai đồng bộ nhiều giải pháp và thực hiện lồng ghép các Chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới (NTM)..., diện mạo nông thôn của xã Dồm Cang (huyện Sốp Cộp, tỉnh Sơn La) đã có đổi thay nhanh chóng, cuộc sống của đồng bào các dân tộc tại đây được cải thiện rõ rệt.

Sắp đạt chuẩn nông thôn mới

Xã Dồm Cang là xã vùng III, biên giới của huyện Sốp Cộp, cách trung tâm huyện 07 km, tổng diện tích đất tự nhiên là 7.977 ha, xã gồm 11 bản, với 988hộ, 4.454 nhân khẩu, gồm 03 dân tộc Thái, Mông, Khơ Mú cùng sinh sống và phát triển.

Kinh tế của Dồm Cang chủ yếu là sản xuất nông nghiệp theo hướng truyền thống, kinh doanh thương mại nhỏ lẻ; trình độ văn hóa,dân trí còn thấp ảnh hưởng không nhỏ đến quá trình thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM.

Tuy nhiên, bằng những quyết sách đúng đắn, cách làm hợp lý cộng với sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cùng với các phòng, ban, đơn vị, đoàn thể của huyện, hiện xã Dồm Cang cơ bản hoàn thành 19/19 tiêu chí và sẽ được công nhận đạt chuẩn NTM trong cuối năm 2019.

Những năm qua, từ nguồn vốn lồng ghép của các Chương trình mục tiêu quốc gia, xã Dồm Cang đã xây dựng được 41 công trình đường giao thông với tổng kinh phí thực hiện trên 28 tỷ đồng. Ảnh: Tuệ Linh

Chia sẻ về cách làm NTM ở xã Dồm Cang, ông Cầm Văn Đông - Chủ tịch UBND xã Dồm Cang, cho biết: Khi mới bắt tay vào thực hiện xây dựng NTM trên địa bàn, cái khó khăn nhất là việc huy động sức dân tham gia đóng góp chung tay xây dựng NTM còn rất hạn chế, đời sống của nhiều hộ dân còn khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo khá cao, cộng với tâm lý trông chờ ỷ lại của một số cán bộ, người dân khiến việc huy động đóng góp bị hạn chế.

Để gỡ khó, các cán bộ cấp ủy, chính quyền xã Dồm Cang đã tham gia đầy đủ cá lớp tập huấn do tỉnh, huyện tổ chức để nắm rõ về ý nghĩa, mục đích của Chương trình xây dựng NTM và phương pháp tuyên truyền, vận động; tăng cường cán bộ bám sát cơ sở; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng. "Mưa dầm thấm lâu", nhận thức của cán bộ, đảng viên và người dân trong xã đã có nhiều chuyển biến, tích cực tham gia làm NTM.

"Khi bà con nhận thức được mục tiêu cốt lõi cuối cùng trong xây dựng NTM là đem lại lợi ích, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho chính họ, khắp các bản làng, người người, nhà nhà đều tự nguyện hiến đất giải phóng mặt bằng, ủng hộ vật liệu, ngày công, hiến đất, cây cối hoa màu để xây dựng đường giao thông, trường học, nhà văn hóa bản... Điển hình như các bản Dồm, Nà Khá, bản Men, Pặt Pháy, Tốc Lìu..." - ông Đông hồ hởi chia sẻ.

"Tam nông" khởi sắc

Theo ông Đông, vấn đề cốt yếu trong xây dựng NTM là việc phát triển các hình thức tổ chức sản xuất hợp lý để nâng cao thu nhập bền vững cho người dân. Vì vậy, thời gian qua, xã đã đẩy mạnh tái cơ cấu nông nghiệp; tăng cường cử cán bộ khuyến nông xuống thôn bản mở các lớp tập huấn chuyển giao kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi; định hướng người dân chuyển đổi cơ cấu trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao vào sản xuất theo định hướng của tỉnh và huyện.

Mô hình trồng xoài giống Đài Loan của nhân dân bản Cang, xã Dồm Cang.

Những năm qua từ nguồn vốn theo Nghị quyết 30a của Chính Phủ, nguồn vốn chương trình 135 xã Dồm Cang đã triển khai có hiệu quả các mô hình phát triển kinh tế trên địa bàn, như: Mô hình nuôi nhốt kết hợp vỗ béo trâu, bò sinh sản; mô hình trồng cây sơn tra; mô hình xoài ghép, cải tạo vườn cây ăn quả; mô hình trồng lúa theo phương pháp SRI, mô hình trồng chanh leo... Nhờ đó người dân có điều kiện phát triển kinh tế, xoá đói giảm nghèo, tạo thế và lực cho NTM Dồm Cang bứt phá đi lên.

Theo ông Đông, để nâng cao thu nhập và giảm tỷ lệ hộ nghèo, trong năm 2019, xã Dồm Cang đã phôi hơp vơi Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp huyên Sốp Cộp tổ chức câp phat 1.503 kg phân đạm, 4.008 kgphân SupeVăn Điển, 1.202kgphân Kalicrorua; cấp 4.036 cây xoai giông cho 22 hộ nghèo, hộ cận nghèo.

Bên cạnh việc phát triển sản xuất nông nghiệp, từ nguồn vốn hỗ trợ của ngân sách Nhà nước, xã Dồm Cang đã biết khơi dậy sức dân trong việc xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ở nông thôn.

Tính đến hết tháng 10/2019, tổng nguồn vốn huy động thực hiện Chương trình xây dựng NTM ở Dồm Cang là trên 118 tỷ đồng. Trong đó: Ngân sách Nhà nước hỗ trợ 99,3 tỷ đồng; người dân đóng góp trên 18 tỷ đồng.

Qua đó, xã Dồm Cang và người dân đã xây dựng được 41 công trình đường giao thông nông thôn theo Nghị quyết 115, Nghị quyết 70 của HĐND tỉnh Sơn La; 11 công trình thủy lợi; 8 công trình trường học; 12 công trình cơ sở vật chất văn hóa; 2 công trình nước sinh hoạt; 9 công trình cầu treo dân sinh và 4 công trình khác.

Đến nay, bộ mặt nông thôn Dồm Cang đã và đang chuyển mình mạnh mẽ trên mọi mặt: Toàn xã không còn nhà tạm, nhà dột nát; thu nhập bình quân tăng từ 21 triệu đồng/người/năm (năm 2018) lên 32,3 triệu đồng/người/năm (năm 2019); tỷ lệ hộ nghèo đa chiều chiếm 8,7% (86/988 hộ); tỷ lệ người dân trong độ tuổi lao động có việc làm đạt 93,7%; có mô hình liên kết giữa HTX với người dân trong việc tiêu thụ chanh leo, cà phê đảm bảo bền vững; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 100%; môi trường sinh thái được đảm bảo xanh - sạch - đẹp...

Với những cách làm sáng tạo, thiết thực cộng với sự quan tâm của tỉnh, huyện, tin rằng xã Dồm Cang sẽ về đích NTM trong cuối năm nay và là xã thứ 2 của huyện nghèo biên giới Sốp Cộp đạt chuẩn NTM sau xã Sốp Cộp.

Theo Danviet

Sau học nghề, có việc làm ổn định, thu nhập "trong mơ" Để tiếp tục thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững thành phố Hồ Chí Minh (TP.HCM) trong 2 năm cuối (2019-2020), thành phố phấn đấu thực hiện giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân 0,7%/năm và giảm tỷ lệ hộ cận nghèo bình quân 0,9%/năm. Đến cuối năm 2020, hoàn thành mục tiêu cơ bản không còn hộ nghèo theo chuẩn thành...