TP.HCM lo ’sốt vó’ chuyện dạy 2 buổi ngày theo chương trình phổ thông mới
Phòng học thiếu, giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu khiến nhiều quận huyện ở TP.HCM lo lắng nếu dạy 2 buổi/ngày theo chương trình phổ thông mới.
Một lớp học tại Trường tiểu học Lê Văn Thọ (quận 12, TP.HCM) có sĩ số đến 60 học sinh và toàn trường chỉ tổ chức dạy 1 buổi do không đủ phòng học – Ảnh: NHƯ HÙNG
Ngày 29-11, Sở GD-ĐT TP.HCM tổ chức hội nghị triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới cấp tiểu học, trong đó bàn kỹ các khó khăn với phương án khi dạy học 2 buổi/ngày, phương án dạy và học 6 ngày/tuần, tức cả ngày thứ bảy.
Chưa đáp ứng đủ số phòng học
Chương trình giáo dục phổ thông mới cấp tiểu học được xây dựng theo mô hình phát triển năng lực, phát huy tiềm năng vốn có của mỗi học sinh, chú ý phát triển con người xã hội và con người cá nhân.
Theo Sở GD-ĐT TP, điểm mới của chương trình là dạy 2 buổi/ngày, mỗi ngày bố trí không quá 7 tiết học, mỗi tiết 35 phút. Hai môn tiếng Anh và tin học từ môn tự chọn thành môn học bắt buộc.
Tuy nhiên, theo Sở GD-ĐT, khó khăn mà TP gặp phải là việc tổ chức học 2 buổi/ngày. Đây cũng là một trong những thách thức đối với một số quận, huyện nội ô mở rộng, chưa đáp ứng đủ số phòng học, giáo viên chưa đáp ứng yêu cầu. Nguyên nhân là khó khăn về quỹ đất, kinh phí, điều kiện sống của người dân, dân số cơ học tăng cao.
Hiện nay, cấp tiểu học, tỉ lệ phòng học trung bình toàn TP là 0,9 (0,9 lớp/phòng học). Để tổ chức dạy học 2 buổi/ngày thì tỉ lệ phòng học phải đạt 1,0 (1 lớp/1 phòng học). Với yêu cầu này, nhiều trường chưa đủ số phòng học.
Tương tự, khi thực hiện dạy học 2 buổi/ngày thì dự kiến số giáo viên sẽ tăng, đảm bảo ít nhất 1 giáo viên dạy nhiều môn/lớp, nhưng tỉ lệ giáo viên tiểu học/lớp là 1,3 hiện chưa đáp ứng đủ để tổ chức các môn học khi yêu cầu tỉ lệ này phải đạt 1,5 (ví dụ trường có 20 lớp thì phải cần 30 giáo viên mới đảm bảo dạy và học 2 buổi/ngày).
Dự kiến phương án học 6 ngày/tuần
Làm sao tăng lớp học 2 buổi/ngày, giảm sĩ số học sinh là bài toán mà các quận, huyện, các trường trăn trở không chỉ tại hội nghị. Vì thế có khá nhiều ý kiến, kiến nghị, giãi bày về khó khăn, từ các quận, huyện và các trường, mong muốn có phương án tối ưu nhất khi thực hiện chương trình mới.
Ông Khưu Mạnh Hùng, trưởng Phòng GD-ĐT Q.12, cho biết dự kiến năm học 2020-2021, quận sẽ có gần 11.000 học sinh vào lớp 1 nhưng nếu tất cả học 2 buổi/ngày, với sĩ số học sinh này là không thể tổ chức.
Video đang HOT
“Với con số dự kiến này, yêu cầu 35 học sinh/lớp thì quận cần có 311 phòng học. Dù số học sinh lớp 5 ra trường sẽ trống 122 phòng nhưng tính ra quận vẫn không đủ số phòng học, các phường cũng không đồng bộ số phòng học.
Hiện tại số học sinh học 2 buổi/ngày của quận chỉ là 22,2%, rất thấp so với TP. Để tỉ lệ này tăng cao thì phải tập trung xây trường, chưa kể giáo viên tiếng Anh, tin học còn thiếu nhiều. Năm học 2019-2020 chỉ có 3 ứng viên trúng tuyển trong chỉ tiêu 11 người, nhưng một giáo viên không nhận nhiệm sở. Địa phương đang gặp khó khăn trong tuyển dụng giáo viên tiếng Anh và tin học” – ông Hùng thông tin chi tiết.
Qua đó, ông Hùng cũng nêu ra phương án để UBND quận xem xét. “Có 2 phương án, một là nơi nào đủ phòng sẽ tổ chức học 2 buổi/ngày, nếu không đủ số phòng thì sẽ tăng số học sinh lên 45 em/lớp. Phương án 2 là không đủ phòng, không nâng số học sinh lên được thì chúng tôi sẽ tổ chức học 6 ngày/tuần, tức học luôn thứ bảy” – ông Hùng nhấn mạnh.
Không riêng Q.12, H.Bình Chánh cũng luôn nằm trong “điểm nóng” về dân nhập cư, lượng học sinh tăng đột biến thì việc giải quyết trường, lớp hay một phương án nào tốt hơn để chương trình học 2 buổi/ngày được khả thi là bài toán khó.
Ông Nguyễn Trí Dũng, trưởng Phòng GD-ĐT H.Bình Chánh, nêu: “Huyện chúng tôi cũng có áp lực như Q.12. Địa phương hiện có số học sinh lớp 1 gần 10.418 em, tổ chức thành 286 lớp. Huyện mới xây thêm được 182 phòng học, vẫn còn thiếu 82 phòng học. Theo kế hoạch TP phấn đấu đạt 300 phòng học/10.000 dân trong năm 2020 thì huyện không thực hiện được”.
Ông Dũng cũng cung cấp thêm thông tin riêng 2 xã Vĩnh Lộc A và Vĩnh Lộc B, số học sinh đông và tăng chóng mặt nên chỉ tổ chức dạy học 1 buổi/ngày. Phương án huyện kiến nghị là xây thêm trường, nếu không được thì trước mắt sẽ cố gắng dạy “cuốn chiếu” cho học sinh lớp 1, tức là ưu tiên các em học 2 buổi/ngày, các khối lớp còn lại học 1 buổi/ngày.
Bên cạnh đó, đội ngũ giáo viên một số môn như tiếng Anh, mỹ thuật, âm nhạc năm nào cũng có nhu cầu tuyển dụng nhưng thiếu ứng viên đăng ký.
Sẽ báo cáo lên UBND thành phố
Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Văn Hiếu, phó giám đốc Sở GD-ĐT TP.HCM, cho biết hiện nay, toàn TP đạt tỉ lệ 278 phòng học/10.000 dân, tỉ lệ học sinh tiểu học học 2 buổi/ngày đạt gần 73% nhưng không đồng đều giữa các quận, huyện. Vẫn còn một số quận, huyện có tỉ lệ học sinh học 2 buổi/ngày thấp. Đây là thách thức lớn đặt ra cho các quận, huyện khi triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới với yêu cầu tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
Trước những ý kiến, kiến nghị, ông Nguyễn Văn Hiếu cho rằng: “Chúng ta gỡ không ra chuyện về đội ngũ giáo viên, về chế độ chính sách thừa thiếu, về phòng ốc, trang thiết bị… thì sở sẽ tổng hợp ý kiến để báo cáo lên UBND TP”.
Nhiều băn khoăn về học phí, sách giáo khoa…
Về học phí, bà Nguyễn Thị Kim Thúy, phó chủ tịch UBND Q.Thủ Đức, ngoài lo lắng về những vấn đề quá tải số học sinh, thiếu trường lớp, còn kiến nghị không thu học phí buổi 2 khi thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới.
“Đề nghị TP có tính toán, bởi nói học sinh học chương trình 2 buổi/ngày là chương trình chính thức thì không thể thu học phí buổi chiều. Hiện nay TP thu học phí buổi chiều, ở quận chúng tôi có thu tối đa là 120.000 đồng. Sở GD-ĐT, Sở Tài chính tham mưu với TP để giúp các quận huyện giải bài toán này. Ngoài ra, các chương trình ngoại khóa, các chương trình tiếng Anh tự nguyện phải thu nhưng hướng dẫn thu như thế nào, nếu không đồng bộ sẽ dễ dẫn đến ách tắc khiếu nại, thậm chí là t.ố c.áo” – bà Thúy kiến nghị.
Về việc sử dụng SGK mới, TP.HCM định hướng tất cả các trường học đều phải mua 32 đầu SGK, đưa vào tủ sách chung và giáo viên phải đọc hết các bộ SGK được Bộ GD-ĐT thẩm định, công bố.
Ông Nguyễn Văn Hiếu, phó giám đốc Sở GD-ĐT TP, nhận định tất cả các đầu sách đã được bộ thẩm định và phê duyệt đều có chất lượng, giá trị để triển khai trong các trường phổ thông. Tuy nhiên, lựa chọn bộ sách nào phù hợp với đặc điểm của từng trường thì hiệu trưởng phải cân nhắc, tham khảo ý kiến của tập thể giáo viên cũng như theo hướng dẫn về lựa chọn SGK.
Ông Hiếu nhấn mạnh: “Chúng ta không kiểm tra đ.ánh giá theo kiến thức nội dung trong SGK nào mà dựa trên hướng phát triển năng lực của học sinh, không phải học SGK này kiểm tra nội dung SGK khác, ngữ liệu không đồng bộ, nên có thể thay thế nội dung này bằng nội dung khác miễn sao phát triển được năng lực yêu cầu. Giáo viên phải tham khảo nhiều SGK để lựa chọn phù hợp”.
Về tổ chức nội dung chương trình, cô Trần Bé Hồng Hạnh, hiệu trưởng Trường tiểu học Nguyễn Thái Học (Q.1), cho rằng rất háo hức đón chờ luồng gió mới nhưng còn nhiều băn khoăn. Cô phân tích và đề xuất: “Thứ nhất, với hoạt động trải nghiệm là tích hợp các môn học, đây cũng là môn học bắt buộc, tôi băn khoăn về nội dung tích hợp.
Còn với hoạt động trải nghiệm, sẽ có nội dung tổ chức trong hoặc ngoài trường học, hoặc tự bản thân học sinh, tôi lại băn khoăn về kinh phí vì có những lúc tổ chức trải nghiệm ngoài nhà trường. Thứ hai, các môn tin học, công nghệ, mỹ thuật, âm nhạc… hiện trường cũng rất thiếu giáo viên ở nhiều môn. Tôi kiến nghị có chế độ chính sách thu hút, hỗ trợ bồi dưỡng cho giáo viên”.
Theo tuoitre
Lựa chọn nào tốt nhất cho sách giáo khoa phổ thông mới?
Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) mới công bố danh mục sách giáo khoa phổ thông mới gồm 32 cuốn cho 8 môn học lớp 1. Theo đó, việc địa phương sẽ lựa chọn bộ sách giáo khoa phù hợp nhất như thế nào đang là vấn đề được cả xã hội quan tâm.
Bộ sách tiếng Việt lớp 1 của nhà xuất bản giáo dục Việt Nam. Ảnh minh họa
Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam vẫn là "ông lớn"
Mục tiêu của việc đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông nhằm hướng đến sự đa dạng sách để nâng cao chất lượng sách giáo khoa và chống tiêu cực. Nhưng theo kết quả thẩm định sách giáo khoa có 32 cuốn sách giáo khoa lớp 1 được phê duyệt thì có tới 24 cuốn sách giáo khoa là của Nhà xuất bản (NXB) Giáo dục Việt Nam. Như vậy, NXB Giáo dục Việt Nam vẫn chiếm phần lớn trong việc cung ứng sách giáo khoa, cho thấy câu chuyện độc quyền sách giáo khoa vẫn chưa thay đổi nhiều.
Bên cạnh đó, sự tham gia của các thành viên thẩm định sách giáo khoa lần này chủ yếu đến từ trường đại học Khoa học Xã hội và nhân văn. Đây là đơn vị thẩm định "truyền thống" từ trước đến nay, cho thấy chưa đảm bảo tính "đổi mới" cho sách giáo khoa phổ thông mới.
Nhà thẩm định truyền thống, cộng thêm việc có nhiều tác giả của sách giáo khoa hiện hành nhưng giờ lại vào hội đồng thẩm định, hay có những tác giả viết sách hiện hành giờ lại viết sách giáo khoa mới...Thì câu chuyện độc quyền chưa thể thay đổi được.
Trả lời về vấn đề này, đại diện Bộ GD&ĐT, ông Thái Văn Tài - Vụ trưởng Giáo dục Tiểu học cho rằng: " Tính độc quyền chỉ xảy ra khi có một bộ sách, nhưng hiện tại có nhiều bộ sách giáo khoa đến từ nhiều nhóm tác giả khác nhau, nhiều nhà khoa học khác nhau. Trong quá trình lựa chọn ở mỗi địa phương,thì luật cũng không quy định địa phương lựa chọn sách theo bộ hay theo môn... Theo đó, việc lựa chọn bộ sách tốt nhất vẫn phải dựa trên tính phù hợp của từng bộ môn đó với từng địa phương. Vì vậy, tính độc quyền sẽ được hạn chế tối đa trong thời gian tới".
Tuy nhiên, tính độc quyền sẽ được hạn chế đến đâu khi nhiều bộ sách giáo khoa đến từ " từ nhiều nhóm tác giả, nhiều nhà khoa học khác nhau" nhưng vẫn tập trung nhiều vào NXB Giáo dục Việt Nam thì việc lựa chọn sách giáo khoa nào cũng sẽ rơi phần lớn vào NXB Giáo dục Việt Nam là điều dễ nhận thấy.
Nhiều lo ngại về vấn đề lợi ích nhóm
Đứng trước thực tế NXB Giáo dục Việt Nam đang chiếm ưu thế lớn đã đặt ra nhiều băn khoăn về việc tái diễn câu chuyện tăng giá thành sách của NXB Giáo dục trước đó. Theo đó, những vấn đề lợi ích nhóm khi giao cho địa phương lựa chọn sách cũng là vấn đề đáng lo ngại.
Thực tế là, từ trước tới nay NXB Giáo dục Việt Nam luôn giữ độc quyền về sách giáo khoa và khi đơn vị này kêu lỗ đã nhanh chóng được tăng giá mạnh vào năm học 2019-2020. Theo ông Ngô Văn Thịnh, Phó Vụ trưởng Vụ kế hoạch Tài chính, Bộ GD&ĐT cho biết, thời gian tới Bộ GD&ĐT sẽ phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu để báo cáo Chính phủ để có cơ chế về SGK cho phù hợp, đảm bảo công bằng và tránh sự tăng giá đột biến.
Đối với quy trình lựa chọn sách giáo khoa, ông Nguyễn Xuân Thành (Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục Trung học) cho biết: "Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh sẽ quyết định việc lựa chọn sách giáo khoa để sử dụng trong các cơ sở giáo dục phổ thông theo quy định của Bộ trưởng, Bộ GD&ĐT".
Như vậy, Bộ GD&ĐT sẽ quy định về thành phần của hội đồng lựa chọn sách giáo khoa cho đến quy định về các nguyên tắc, yêu cầu để việc thực hiện lựa chọn ấy mang tính chuyên môn. ở GD&ĐT sẽ là cơ quan tham mưu cho UBND tỉnh trong việc thực hiện thành lập hội đồng và lựa chọn theo quy định của Bộ GD&ĐT.
Nhưng trên thực tế, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam là đơn vị trực thuộc của Bộ GD&ĐT. Bộ là cơ quan chủ trì viết chương trình tổng thể, chương trình môn học, thẩm định sách giáo khoa. Đặc biệt, trong các đợt tập huấn chương trình giáo dục phổ thông mới tới đây, thì những tác giả của sách giáo khoa phổ thông mới, các nhà xuất bản (trong đó phần lớn là NXB Giáo dục Việt Nam bởi phần lớn sách thuộc về NXB Giáo dục Việt Nam).. là những người tham gia chính trong việc tập huấn cho các địa phương.
Việc định hướng, lựa chọn sách giáo khoa cho các địa phương có diễn ra như thế nào cũng sẽ nằm trong khuôn khổ phần lớn các bộ sách giáo khoa của NXB Giáo dục Việt Nam. Và câu chuyện chiếm lĩnh thị trường sách giáo khoa vẫn khó tránh khỏi câu chuyện cũ. Việc tăng giá sách có đảm bảo đúng quy trình để không tăng đột biến cũng khó có thể trả lời.
Trước vấn đề trên thì sẽ không có chuyện chắc chắn nào cho câu chuyện lựa chọn sách giáo khoa. Liệu có hay không câu chuyện mỗi năm chọn một bộ sách. Do vậy, cũng khó có một sự lựa chọn nào có thể được gọi là tốt nhất cho các địa phương khi chọn sách giáo khoa phổ thông mới hiện nay.
Lương Minh
Theo congluan.vn
Phá sản bộ sách giáo khoa, 16 triệu USD đã đi đâu? Bộ Giáo dục và Đào tạo phá sản phương án viết một bộ sách giáo khoa với kinh phí lên đến 16 triệu USD, câu hỏi đặt ra là số t.iền này đã được sử dụng vào việc gì? Kinh phí đầu tư cho dự án Đổi mới giáo dục phổ thông khoảng 80 triệu USD (khoảng 1.800 tỉ đồng, tính theo tỉ...