Tổng thống Donald Trump chuẩn bị hành động nhằm vào các ngân hàng lớn ở Mỹ

Ngày 5/8, Tổng thống Mỹ Donald Trump cho rằng các ngân hàng, trong đó có JPMorgan và Bank of America , đã phân biệt đối xử với ông và những người ủng hộ ông.

Logo của ngân hàng Bank of America tại tòa cao ốc trên đại lộ ở New York, Mỹ. Ảnh: AFP/TTXVN

Theo hãng tin Reuters, cáo buộc trên xuất hiện trong bối cảnh ông chuẩn bị hành động nhằm vào các ngân hàng mà ông cáo buộc là có hành vi cắt đứt quan hệ với khách hàng vì lý do chính trị.

Ông Trump cũng nói rằng hai ngân hàng cho vay lớn nhất Mỹ này trước đây từng từ chối nhận tiền gửi của ông, đồng thời gia tăng chỉ trích ngành ngân hàng.

Ông nói với kênh CNBC: “Họ hoàn toàn phân biệt đối xử, tôi nghĩ là với tôi nhiều hơn cả, nhưng họ phân biệt đối xử với rất nhiều người theo khuynh hướng bảo thủ”.

Ông Trump đưa ra bình luận khi được hỏi về bài báo trên tờ Wall Street Journal, theo đó ông có kế hoạch trừng phạt các ngân hàng phân biệt đối xử với người theo khuynh hướng bảo thủ, nhưng không đề cập cụ thể đến sắc lệnh.

Dự thảo sắc lệnh hành pháp yêu cầu các cơ quan quản lý rà soát các ngân hàng có hành vi cắt dịch vụ mang động cơ chính trị hoặc vi phạm pháp luật . Một nguồn tin trong ngành cho biết sắc lệnh có khả năng sẽ được công bố vào ngày 6/8 (giờ Mỹ).

Ông Trump nói về hành động của JPMorgan sau nhiệm kỳ tổng thống đầu tiên: “Họ đã phân biệt đối xử. Tôi có hàng trăm triệu USD, có rất nhiều tài khoản đầy tiền mặt… rồi họ nói với tôi: ‘Xin lỗi ngài, chúng tôi không thể phục vụ ngài. Ngài có 20 ngày để rút tiền ra’”.

Chỉ trích mới nhất của ông Trump làm gia tăng áp lực lên các ngân hàng lớn nhất nước Mỹ. Sắc lệnh nhiều khả năng sẽ buộc các ngân hàng phải tiến hành rà soát toàn diện hoạt động để tuân thủ quy định.

Tổng thống Trump nói rằng việc các ngân hàng từ chối nhận tiền gửi từ ông là dấu hiệu cho thấy chính quyền của cựu Tổng thống Joe Biden đã thúc đẩy các cơ quan quản lý “hủy hoại Trump”.

Ông Trump kể rằng sau đó ông đã tìm cách gửi tiền vào Bank of America nhưng cũng bị từ chối, buộc phải chia nhỏ số tiền mặt ra.

Ông nói: “Tôi cuối cùng phải tìm đến các ngân hàng nhỏ ở khắp nơi. Tôi gửi 10 triệu USD ở chỗ này, 10 triệu USD ở chỗ kia, rồi 5 triệu, 10 triệu, 12 triệu USD. Hiện tôi có tài khoản ở khắp nơi, thật điên rồ và may là tôi vẫn có được. Họ giúp tôi một tay, bởi vì các ngân hàng đã phân biệt đối xử với tôi một cách tồi tệ, trong khi tôi từng rất tốt với họ”.

Trong một tuyên bố, JPMorgan không đề cập cụ thể đến cáo buộc của ông Trump. JPMorgan nói: “Chúng tôi không đóng tài khoản vì lý do chính trị và chúng tôi đồng tình với Tổng thống Trump rằng cần có thay đổi quy định một cách khẩn cấp. Chúng tôi hoan nghênh việc Nhà Trắng giải quyết vấn đề này và mong được hợp tác để đưa ra giải pháp hợp lý”.

Bank of America cũng không phản hồi cụ thể về các cáo buộc của ông Trump.

Vấn đề “rủi ro danh tiếng”

Trong nhiệm kỳ của ông Biden, các cơ quan quản lý có thể xem xét các quyết định của ngân hàng dựa trên “rủi ro danh tiếng”.

Các ngân hàng chịu áp lực lớn trong cân nhắc rủi ro danh tiếng khi làm ăn với ông Trump do những rắc rối pháp lý mà ông vướng phải.

JPMorgan vẫn duy trì quan hệ ngân hàng với các thành viên gia đình ông Trump từ nhiều năm qua và hiện vẫn tiếp tục xử lý một số tài khoản vận động tranh cử liên quan đến ông.

Sau khi ông Trump nhậm chức, hồi tháng 6, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ đã thông báo sẽ chỉ đạo các cơ quan giám sát không còn xem xét yếu tố “rủi ro danh tiếng” khi đánh giá hoạt động ngân hàng. Đây từng là tâm điểm phàn nàn trong ngành.

Ngày 4/8, tờ Wall Street Journal đưa tin rằng sắc lệnh sắp được công bố sẽ yêu cầu cơ quan quản lý điều tra xem liệu các tổ chức tài chính có vi phạm Đạo luật Cơ hội Tín dụng Bình đẳng, luật chống độc quyền hoặc luật bảo vệ người tiêu dùng hay không, nếu họ cắt đứt quan hệ với khách hàng vì lý do chính trị.

Theo dự thảo, sắc lệnh có thể cho phép áp dụng các biện pháp xử phạt tài chính hoặc các hình thức kỷ luật khác đối với bên vi phạm.

Nhà phân tích ngân hàng Mike Mayo tại Wells Fargo nói: “Việc Nhà Trắng đang làm là yêu cầu các ngân hàng không viện cớ quy định để từ chối cấp tín dụng hoặc cắt đứt quan hệ với khách hàng. Các ngân hàng có thể sử dụng tiêu chí thẩm định thông thường, nhưng không được đổ lỗi cho quy định hoặc lấy rủi ro danh tiếng làm lý do”.

Bank of America cho biết họ hoan nghênh nỗ lực của chính quyền nhằm làm rõ chính sách. “Chúng tôi đã gửi đề xuất chi tiết và sẽ tiếp tục hợp tác với chính quyền cùng Quốc hội để cải thiện khung pháp lý”, ngân hàng này nói.

Vượt giới hạn trong quản lý

Hồi tháng 1, ông Trump từng chỉ trích các tổng giám đốc của JPMorgan và Bank of America vì từ chối phục vụ những người theo khuynh hướng bảo thủ. Khi đó, hai ngân hàng đã phủ nhận đưa ra quyết định dựa trên lý do chính trị.

Các ngân hàng nhiều lần lập luận rằng nếu có vấn đề gì liên quan đến việc cắt dịch vụ, thì nên đặt ra với các cơ quan quản lý, vì họ cho rằng các quy định khắt khe cùng sự giám sát thái quá có thể khiến họ ngần ngại tham gia một số hoạt động.

Viện Chính sách Ngân hàng cho biết trong một tuyên bố: “Cốt lõi của vấn đề là các cơ quan quản lý vượt quyền và giám sát quá mức”.

Các ngân hàng đã thảo luận về vấn đề cắt dịch vụ và xem xét các kịch bản liên quan đến sắc lệnh mà ông Trump có thể sắp ban hành.