Tổng thống Biden sắp công bố gói viện trợ cuối cùng cho Ukraine

Trung Phạm08:06 21/12/2024

Reuters dẫn các nguồn tin am hiểu vấn đề cho biết gói viện trợ này sẽ có giá trị khoảng 1,2 tỷ USD.

Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskiy lắng nghe Tổng thống Mỹ Joe Biden phát biểu tại một cuộc họp bên lề hội nghị thượng đỉnh kỷ niệm 75 năm thành lập NATO tại Washington, Mỹ ngày 11/7 (Ảnh: Reuters).

Trong vài ngày tới đây, chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden sẽ công bố gói viện trợ cuối cùng trong khuôn khổ Sáng kiến Trợ giúp An ninh Ukraine (USAI) nhằm sử dụng hết số tiề.n còn lại để mua vũ khí cho Ukraine.

Thông tin trên vừa được hãng thông tấn Reuters dẫn các nguồn tin am hiểu vấn đề đăng tải ngày 20/12.

Gói viện trợ này sẽ bao gồm các hệ thống tên lửa đán.h chặn và đạn pháo nhưng nội dung chi tiết dự kiến sẽ chỉ được công bố chính thức trong những ngày tới. Các nguồn tin của Reuters cho biết gói này sẽ có giá trị khoảng 1,2 tỷ USD.

Trong khuôn khổ USAI, thiết bị quân sự sẽ được mua từ ngành công nghiệp quốc phòng hoặc đối tác, thay vì lấy ra từ kho dự trữ của Mỹ. Điều đó đồng nghĩa với việc có thể phải mất nhiều tháng hoặc nhiều năm vũ khí viện trợ mới được đưa ra chiến trường.

Gói viện trợ theo chương trình USAI có thể là một trong những bước đi cuối cùng mà Mỹ thực hiện nhằm hỗ trợ quân sự trực tiếp cho Ukraine trước khi Tổng thống đắc cử Donald Trump trở lại Nhà Trắng.

Ông Trump từng công khai đặt câu hỏi về vấn đề viện trợ quân sự này, thậm chí còn tuyên bố sẽ giúp chấm dứt chiến tranh Nga – Ukraine trong vòng 24 giờ sau khi nhậm chức vào 20/1/2025.

Kể từ khi Nga phát động “chiến dịch quân sự đặc biệt” ở Ukraine vào tháng 2/2022, Mỹ đã cam kết viện trợ 175 tỷ USD cho Ukraine, trong đó có khoảng 61,4 tỷ USD hỗ trợ an ninh.

Khoảng một nửa số tiề.n hỗ trợ an ninh trên đến từ chương trình USAI và phần còn lại được rút ra từ kho dự trữ quân sự bằng quyền hành pháp của tổng thống. Hiện vẫn còn khoảng 5,6 tỷ USD chưa được giải ngân.

Video đang HOT

Bộ Ngoại giao Mỹ và Lầu Năm Góc từ chối bình luận về thông báo sắp tới với lý do họ không thảo luận về các gói hỗ trợ an ninh trước khi chúng được chính thức công bố.

Trong khi chính quyền Tổng thống Biden chuẩn bị công bố thông tin chi tiết về gói USAI cuối cùng thì vẫn còn nhiều câu hỏi liên quan đang để ngỏ. Chẳng hạn như, liệu Mỹ có tiếp tục và áp dụng cách thức nào để hỗ trợ đồng minh của mình khi không còn nguồn tài trợ như USAI.

Trong chiến dịch tranh cử, ông Trump đã nhiều lần đặt ra câu hỏi về mức độ tham gia của Mỹ vào cuộc xung đột ở Ukraine, đồng thời cho rằng các quốc gia đồng minh châu Âu nên gánh chịu trách nhiệm tài chính nhiều hơn.

Lập trường này đã làm dấy lên mối lo ngại đối với những người ủng hộ Ukraine tại Washington về tương lai các gói viện trợ của Mỹ dưới thời chính quyền của ông Donald Trump nhiệm kỳ 2.

Sự hồi sinh tên lửa tầm xa của châu Âu

Việc Nga sử dụng tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình phóng từ mặt đất nhằm vào Ukraine đã thúc đẩy một số nước châu Âu khôi phục lại khả năng tương tự.

Nhưng họ cần phải vượt qua những thách thức về chính trị, kỹ thuật và ngân sách để khát vọng này trở nên khả thi.

Tên lửa đạn đạo tầm trung Oreshnik của Nga. Ảnh: The Defense News/TTXVN

Trong bối cảnh địa chính trị diễn biến phức tạp, châu Âu đang chứng kiến một động thái quan trọng trong lĩnh vực quốc phòng: sự trở lại của năng lực tên lửa tầm xa. Cuộc xung đột Nga-Ukraine đã trở thành tiếng chuông cảnh tỉnh cho các quốc gia NATO ở châu Âu, buộc họ phải xem xét lại chiến lược phòng thủ của mình sau gần ba thập kỷ đầu tư không đủ.

Theo đó, Timothy Wright, chuyên gia nghiên cứu về quốc phòng và phân tích quân sự tại Viện Nghiên cứu Chiến lược Quốc tế (IISS) cho rằng, cuộc xung đột ở Ukraine đã khơi dậy lại mối quan tâm của các thành viên NATO ở châu Âu trong việc hiện đại hóa và tăng cường lực lượng vũ trang của họ. Trong số nhiều năng lực đang được tìm kiếm, một số quốc gia đã tuyên bố quan tâm đến việc mua tên lửa thông thường tầm xa phóng từ mặt đất thông qua nỗ lực chung được gọi là "Chương trình Tấ.n côn.g Tầm xa của châu Âu" (ELSA). Điều này đán.h dấu sự hồi sinh của một năng lực hầu như không có trong kho vũ khí của các quốc gia châu Âu kể từ những năm 1990.

Mặc dù ELSA có tiềm năng mang lại lợi ích răn đe cho các quốc gia châu Âu và cải thiện thế trận phòng thủ và răn đe của NATO, tuy nhiên, vẫn có một số thách thức về chính trị, kỹ thuật và ngân sách liên quan đến sự phát triển chung cần được giải quyết nếu dự án muốn "đơm hoa kết trái".

Châu Âu đán.h giá lại năng lực tên lửa phóng từ mặt đất

Việc Nga sử dụng tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình trên diện rộng trong cuộc chiến với Ukraine đã khiến một số nước châu Âu phải đán.h giá lại lợi ích của việc sở hữu khả năng tấ.n côn.g tầm xa thông thường. Một lựa chọn là mua từ bên ngoài khu vực, nhưng một lựa chọn khác là tự sản xuất hoặc hợp tác nội khối.

Cách tiếp cận thứ hai dẫn đến sự ra đời của dự án ELSA. Pháp, Đức, Italy và Ba Lan đã ra mắt ELSA vào tháng 7/2024 với mục đích "phát triển năng lực có chủ quyền" để cải thiện 'khả năng phòng thủ của châu Âu và củng cố cơ sở công nghiệp và công nghệ quốc phòng châu Âu", cũng như góp phần "củng cố trụ cột châu Âu của NATO, chia sẻ gánh nặng tốt hơn giữa các đồng minh".

Mặc dù đến nay hầu hết tất cả những bên tham gia ELSA đều đã sở hữu tên lửa hành trình phóng từ trên không và trong một số trường hợp là tên lửa hành trình phóng từ biển, không có thành viên NATO nào ở châu Âu ngoại trừ Thổ Nhĩ Kỳ sở hữu tên lửa phóng từ mặt đất thông thường có tầm bắ.n lớn hơn 300 km.

Do đó, việc phát triển khả năng này sẽ lấp đầy những gì các quốc gia trên nhận thấy là khoảng cách năng lực mà Nga có lợi thế rõ rệt. Lực lượng vũ trang Nga sở hữu một số loại tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình phóng từ mặt đất, bao gồm tên lửa đạn đạo 9K720 Iskander -M có tầm bắ.n 500 km và tên lửa hành trình phóng từ mặt đất 9M728 có tầm bắ.n 2.500 km. Tùy thuộc vào vị trí bố trí, các hệ thống này có khả năng tấ.n côn.g các mục tiêu trên khắp châu Âu.

ELSA hiện đang ở giai đoạn đầu của ý tưởng và do đó vẫn còn nhiều câu hỏi chưa có lời giải về việc quốc gia nào có thể tham gia dự án và loại hệ thống nào mà các quốc gia này cuối cùng có thể phát triển. Bộ trưởng Quốc phòng Pháp Sébastien Lecornu từng tuyên bố rằng "ý tưởng là mở [ELSA] rộng rãi nhất có thể" và số lượng thành viên đã tăng từ 4 bên tham gia ban đầu, với Thụy Điển và Vương quốc Anh lần lượt tuyên bố về việc tham gia dự án vào tháng 10/2024.

Cả hai nước Thuỵ Điển và Vương quốc Anh đều có nền tảng tốt trong ngành vũ khí dẫn đường, đặc biệt là trong việc thiết kế tên lửa hành trình. Các quốc gia chi tiêu quốc phòng lớn khác của châu Âu có tham vọng đạt được khả năng tấ.n côn.g tầm xa hoặc có ngành công nghiệp quốc phòng có thể hỗ trợ chương trình ELSA, chẳng hạn như Hà Lan và Na Uy, cũng có thể quan tâm đến việc tham gia dự án.

Thông báo chính thức của ELSA đề cập một cách mơ hồ đến việc phát triển một khả năng mới cho "các cuộc tấ.n côn.g tầm xa" mà không đề cập đến loại vũ khí đang theo đuổi, để ngỏ khả năng các bên đang xem xét thiết kế tên lửa đạn đạo hoặc tên lửa hành trình. Hơn nữa, trong khi các quan chức quốc phòng giấu tên của châu Âu cho biết ý định là phát triển khả năng phóng từ mặt đất, điều này không được đề cập rõ ràng trong thông cáo.

Hệ thống tên lửa phòng không Patriot trong cuộc diễn tập quân sự ở Constanta, Romania ngày 15/11/2023. Ảnh: AFP/TTXVN

Mặc dù có một số khả năng linh hoạt về dự án ELSA, việc phát triển tên lửa hành trình thay vì tên lửa đạn đạo có nhiều khả năng xảy ra hơn vì các công ty công nghiệp quốc phòng châu Âu có kinh nghiệm đáng kể trong việc phát triển tên lửa hành trình so với tên lửa đạn đạo. Ngoài ArianeGroup của Pháp và Roketsan của Thổ Nhĩ Kỳ, không có công ty quốc phòng lớn nào khác của châu Âu có kinh nghiệm sản xuất tên lửa đạn đạo ngoài tên lửa chiến trường tầm ngắn.

Có lẽ là vô tình, Bộ trưởng Quốc phòng Thụy Điển Pl Jonson tiết lộ khi công bố sự tham gia của nước này vào dự án rằng ý định là "phát triển tên lửa hành trình phóng từ mặt đất với tầm bắ.n từ 1.000 đến 2.000 km". Ông Jonson sau đó bình luận rằng chương trình ELSA cũng có thể áp dụng trong lĩnh vực hàng không và hàng hải, có khả năng chỉ ra sự phát triển của một tên lửa có thể được sử dụng trên nhiều nền tảng khác nhau.

Ngày đưa vào sử dụng loại tên lửa mới chưa được chính thức cung cấp, mặc dù thông báo của Vương quốc Anh cho biết "dự án này dự kiến sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc phòng thủ của châu Âu vào những năm 2030". Nếu những bên tham gia ELSA theo đuổi thiết kế tên lửa hành trình, thì công ty MBDA của Pháp được coi là ứng cử viên sáng giá với đề xuất điều chỉnh Tên lửa hành trình Hải quân (MdCN) thành phiên bản phóng từ mặt đất.

Đề xuất của MBDA về việc điều chỉnh MdCN để phóng từ mặt đất là một sự lựa chọn vì không có tên lửa hành trình nào khác do châu Âu thiết kế đang được đưa vào sử dụng hoặc đang được phát triển có thể đạt được yêu cầu về tầm bắ.n 1.000-2.000 km như dự kiến. SCALP EG/Storm Shadow của Anh-Pháp và tên lửa thay thế dự kiến, được gọi là Vũ khí hành trình/chống hạm tương lai (FC/ASW), có tầm bắ.n ước tính dưới 1.000 km. Tầm bắ.n của Taurus KEPD-350 của Đức-Thụy Điển cũng không đủ 1.000 km.

Trong khi đó, việc mua sắm các hệ thống không phải của châu Âu đáp ứng được yêu cầu về tầm bắ.n của dự án, chẳng hạn như phiên bản phóng từ mặt đất của Tomahawk hoặc dòng Hyunmoo -3 của Hàn Quốc, gần như chắc chắn sẽ không khả thi dựa trên các yêu cầu công nghiệp quốc phòng rõ ràng của ELSA tại châu Âu.

Ngoài các yêu cầu về tầm bắ.n, còn có một câu hỏi rộng hơn về việc liệu việc điều chỉnh các hệ thống hiện nay có đáp ứng được các yêu cầu về năng lực của những nước tham gia trong vài thập kỷ tới hay không. Mặc dù SCALP EG/ Storm Shadow, Taurus và MdCN là những thiết kế dưới tốc độ siêu vượt âm, dữ liệu từ cuộc chiến ở Ukraine đã chứng minh được tính dễ bị tổn thương của các loại vũ khí tương tự của Nga như Kh-101 trước các hệ thống phòng không và phòng thủ tên lửa trên mặt đất.

Để so sánh, các thiết kế siêu vượt âm như tên lửa chống hạm Kh-32 của Nga được sử dụng trong các cuộc tấ.n côn.g thứ cấp đã thành công hơn nhiều trong việc xuyên thủng các hệ thống phòng thủ, một phần có thể là do tốc độ cao của chúng. Do đó, một thiết kế siêu vượt âm hoặc khó theo dõi, phát hiện có thể được coi là giải pháp hấp dẫn hơn về lâu dài cho nhu cầu của châu Âu.

Nếu những nước tham gia ELSA phát triển một tên lửa mới kết hợp hệ thống đẩy tiên tiến hoặc công nghệ để khó phát hiện, thì điều này sẽ làm tăng chi phí và thời gian phát triển. Nhưng vì những nước tham gia ELSA có ý định phát triển một năng lực mới "trong thời gian nhất định, chi phí và khối lượng phù hợp" nên một thiết kế mới có thể không khả thi vì những yêu cầu này.

Những thách thức về chính trị, kỹ thuật và ngân sách

Trong khi sự tham gia của nhiều bên đóng góp có thể làm giảm chi phí phát triển và sản xuất chung, một thách thức của cách tiếp cận này sẽ là làm thế nào để quản lý và hài hòa hiệu quả các yêu cầu kỹ thuật và công nghiệp có thể khác nhau.

Ở quy mô nhỏ hơn nhiều, dự án Anh-Pháp-Italy phát triển FC/ASW để thay thế SCALP EG/ Storm Shadow và tên lửa chống hạm Harpoon và Exocet đã gặp khó khăn trong giai đoạn khái niệm do sở thích khác nhau của Pháp và Anh về việc theo đuổi thiết kế siêu vượt âm hoặc rất khó phát hiện. Mặc dù cuối cùng đã tìm ra được sự thỏa hiệp, giai đoạn đầu của FC/ASW nêu bật những thách thức của quá trình phát triển tên lửa hợp tác.

Tương tự như vậy, trong khi phát triển chung có thể làm giảm chi phí thiết kế và sản xuất, ngoài 6 quốc gia đã đăng ký và có khả năng là Hà Lan và Na Uy, có rất ít thành viên NATO châu Âu khác có đủ ngân sách quốc phòng và cơ sở công nghiệp để hỗ trợ ELSA cả về mặt tài chính và kỹ thuật.

Ngay cả đối với các quốc gia tham gia, việc cân bằng các yêu cầu hiện đại hóa trên tất cả các lĩnh vực có thể khó khăn theo quan điểm ngân sách, đặc biệt là vì phát triển tên lửa thường tốn kém. Chẳng hạn, chi phí phát triển và mua sắm tên lửa Storm Shadow của Anh vào năm 1997 là khoảng 700 triệu bảng Anh (tương đương 1,34 tỷ bảng Anh vào năm 2024).

Ngoài vấn đề tài chính, việc quản lý các lợi ích công nghiệp quốc phòng của các bên liên quan khác nhau sẽ là một thách thức tiềm ẩn khác. Trong số những nước tham gia ELSA hiện tại, Ba Lan có ít kinh nghiệm nhất trong sản xuất tên lửa, mặc dù Warsaw sẽ sản xuất tên lửa đạn đạo tầm ngắn được cấp phép của Hàn Quốc trong tương lai.

Tóm lại, việc Nga sử dụng tên lửa đạn đạo và tên lửa hành trình phóng từ mặt đất nhằm vào Ukraine đã thúc đẩy một số nước châu Âu khôi phục lại khả năng tương tự. Nhưng họ cần phải vượt qua những thách thức về chính trị, kỹ thuật và ngân sách để khát vọng này trở nên khả thi.

Kế hoạch hội nhập của EU với Ukraine không bao gồm các vùng lãnh thổ do Nga kiểm soát Mặc dù Ukraine hiện chưa phải là thành viên của EU hay NATO, Brussels đã làm việc không ngừng trong nhiều năm để phát triển các khu vực trọng điểm cho sự mở rộng EU trong tương lai. Chủ tịch Ủy ban châu Âu (EC), bà Ursula von der Leyen (trái) và Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelensky (phải) tại cuộc họp báo chung...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có;

Không

Tin liên quan

Chủ đề: vũ khí nhà trắng an ninh tổng thống mỹ ukraine donald trump công nghiệp quốc phòng joe biden. vũ khí cho ukraine

Xem thêm Share

Xem nhiều

Nội bộ Mỹ mâu thuẫn về Ukraine?08:24

Nga liên lạc với 'lực lượng mạnh nhất' ở Syria14:18

Trăn khổng lồ xuất hiện trên đường ngập nước sau trận mưa lớn08:31

Triều Tiên lần đầu lên tiếng về vụ thiết quân luật Hàn Quốc09:01

Nga phóng gần 300 tên lửa và UAV, Ukraine điều F-16 ứng phó?08:24

Chính phủ mới Syria muốn Nga 'xem xét lại' hiện diện quân sự08:31

2024 sẽ trở thành năm nóng nhất lịch sử00:53

Trung Quốc triển khai gần 90 tàu, Đài Loan nâng mức báo động?19:25

Ông Trump nói Canada, Mexico nên thành tiểu bang Mỹ vì đang nhận 'trợ cấp'08:37

Xuồng không người lái Ukraine 'gây thảm họa' cho hạm đội Nga?09:18

Đã có kết luận về bệnh 'bí ẩn' gây chế.t người ở Congo09:13

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

DeepState: Có nhóm lính Ukraine kẹt trong vòng vây khi Uspenovka thất thủ

07:25:13 21/12/2024

Quân đội Nga đã chiếm Trudovoye và hoàn thành việc kiểm soát phần cuối cùng của túi Uspenovka. Không phải tất cả binh sĩ Ukraine đều có thể thoát khỏi vòng vây, kênh DeepState xác nhận.

Ảnh chụp vô tình từ Google Maps lật tẩy tội ác động trời của người đàn ông

07:21:11 21/12/2024

Một vụ á.n mạn.g bí ẩn về mối tình tay ba vô tình được Google Street View chụp lại trên một con phố ở Tây Ban Nha. Hình ảnh cho thấy người đàn ông đang nhét túi đựng th.i th.ể người phía sau xe.

Pháp sẵn sàng chuyển giao công nghệ quốc phòng cho Việt Nam

07:18:49 21/12/2024

Đại sứ Pháp Olivier Brochet cho biết Pháp sẵn sàng hỗ trợ cho Việt Nam về mặt công nghệ nếu 2 nước hợp tác quân sự và quốc phòng với nhau.

Dự đoán cuộc đối đầu giữa tên lửa Oreshnik từ Nga với THAAD của Mỹ

07:16:07 21/12/2024

Trong bối cảnh xung đột giữa Nga và Ukraine chưa có lối thoát, nhiều người lo ngại về giai đoạn mới của cuộc chiến với sự xuất hiện của các vũ khí công nghệ cao.

Thủ tướng Slovakia: Ukraine đang thua trong cuộc xung đột

07:04:04 21/12/2024

Thủ tướng Slovakia Robert Fico nói rằng, Tổng thống Volodymyr Zelensky bác bỏ mọi khả năng ngừng bắ.n ở Ukraine dù thực tế là Kiev đang thua trong cuộc xung đột.

Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump bất ngờ ra tối hậu thư cho EU

07:01:15 21/12/2024

Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump hôm 20/12 lên tiếng cảnh báo các nước EU phải giảm thâm hụt thương mại thông qua việc mua dầu khí của Washington hoặc đối mặt với đòn áp thuế quy mô lớn.

Hãng hàng không Thổ Nhĩ Kỳ lập kỷ lục Guinness về số lượng quốc gia điểm đến

06:16:56 21/12/2024

Theo công bố của GWR ngày 19/12, từ tháng 9/2023 đến tháng 9/2024, Turkish Airlines đã khai thác các chuyến bay đến 120 quốc gia, qua đó giành được danh hiệu hãng hàng không phục vụ đường bay đến nhiều quốc gia nhất.

Rwanda tuyên bố kết thúc đợt bùng phát virus Marburg

05:52:04 21/12/2024

Bộ trưởng Nsanzimana cho biết Rwanda đã xác định thành công nguồn gốc của loại virus này và đang tiếp tục tăng cường hệ thống giám sát.

Trận chiến tại Pokrovsk quyết định xung đột Nga-Ukraine?

05:50:12 21/12/2024

Ukraine đang cố gắng tập trung lực lượng vào Pokrovsk, nhưng điều này khiến các tuyến phòng thủ khác bị suy yếu. Silbey nhận định: Ukraine không có cơ hội tái xây dựng lực lượng vì họ liên tục bị tấ.n côn.g .

Mozambique để quốc tang tưởng nhớ các nạ.n nhâ.n của bão Chido

04:49:45 21/12/2024

Hai trung tâm lưu trú khẩn cấp đã được mở để tiếp nhận hơn 1.300 người cần được hỗ trợ ngay lập tức. Các tổ chức nhân đạo đã bắt đầu cung cấp viện trợ khẩn cấp trong khi khẩn trương tìm kiếm thêm nguồn lực để giúp đỡ các nạ.n nhâ.n thiên ...

Pháp: Tân Thủ tướng Francois Bayrou đối mặt thách thức nợ công

04:47:58 21/12/2024

Nước Pháp đã rơi vào bế tắc chính trị từ đầu tháng này, khi phe cực hữu và cánh tả phối hợp để lật đổ người tiề.n nhiệm của ông Bayrou là ông Michel Barnier - người có thời gian nắm quyền ngắn nhất trong lịch sử Nền Cộng hòa thứ 5.

Tranh giành ảnh hưởng tại Syria: Thổ Nhĩ Kỳ vượt mặt Iran

04:46:04 21/12/2024

Tuy nhiên, việc duy trì một chính phủ thân thiện ở Syria, nơi Iran đã thất bại, sẽ là thách thức lớn đối với Ankara khi phải cân nhắc các lợi ích đối kháng từ các cường quốc khác trong khu vực.