Tổng Thanh tra Chính phủ: Xoá “vùng cấm”, thưởng thích đáng người tố tham nhũng
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh nhấn mạnh giải pháp tăng cường cơ chế bảo vệ, khuyến khích khen thưởng thích đáng người tố cáo tham nhũng và xoá bỏ mọi vùng cấm để củng cố lòng tin của người dân đối với quyết tâm và nỗ lực chống tham nhũng của Đảng, nhà nước.
Đây được xem là những cam kết của cơ quan “gác đền” tại cuộc toạ đàm “Chung tay phòng, chống tham nhũng vì sự phát triển” diễn ra hôm qua, 9/12 – đúng dịp kỷ niệm ngày quốc tế phòng chống tham nhũng.
Tại cuộc tọa đàm, ông Bakhodir Burkhanov, Phó Giám đốc quốc gia UNDP tại Việt Nam, cho biết chủ đề của Ngày Quốc tế phòng chống tham nhũng năm nay là “Phá vỡ chuỗi tham nhũng”.
“Tham nhũng gây tổn hại cho tất cả chúng ta. Ngăn chặn tai họa này và tìm cách lấy lại những gì đã mất là trách nhiệm của mọi người. Các chính phủ và công chúng đều có vai trò then chốt trong chống tham nhũng, phải tiếp tục kiên định để phá vỡ chuỗi tham nhũng” – ông Bakhodir Burkhanov nhấn mạnh.
Ông Bakhodir Burkhanov dẫn lại kết quả khảo sát chỉ số quản trị hành chính công cấp tỉnh (PAPI) năm 2014 ở Việt Nam, cứ 4 người Việt Nam thì có một người cho rằng tham nhũng đang là vấn đề kinh tế – xã hội nghiêm trọng nhất, để khẳng định vai trò của người dân, các tổ chức chính trị – xã hội trong việc đấu tranh phòng chống tham nhũng.
Lãnh đạo Thanh tra Chính phủ và đại diện UNDP chủ trì cuộc toạ đàm.
Trong khi đó, bà Đào Nga, Giám đốc Tổ chức Hướng tới minh bạch tại Việt Nam (TI), cho rằng dân chúng là những người chịu tác động trực tiếp và nhiều nhất bởi tham nhũng.
“Mọi nỗ lực chống tham nhũng đều không thể thành công nếu không đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng và có sự tham gia của người dân” – bà Nga bày tỏ.
Video đang HOT
“Dân thường là những người chịu tác động trực tiếp và nhiều nhất bởi tham nhũng, vừa là nạn nhân, đồng thời có phần trách nhiệm trong các hành vi tham nhũng”, bà Nga nhận định mọi nỗ lực chống tham nhũng đều không thể thành công nếu không đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng của dân, và có sự tham gia của người dân.
Theo TI, người dân có thể góp phần chống tham nhũng bằng cách nói lên những vấn đề bức xúc cần thay đổi ở ngay cộng đồng của mình, tố cáo các hành vi tham nhũng, giám sát và đòi hỏi trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước, góp ý kiến xây dựng luật pháp, chính sách, tham gia vận động, tuyên truyền, khuyến khích bạn bè, người thân liêm chính, và quan trọng nhất, bản thân không tham gia các hành vi tham nhũng và không tư lợi.
Tuy nhiên, bà Nga cũng thừa nhận thực tế hiện nay, phần đông người dân ngại tố cáo tham nhũng. Một nghiên cứu gần đây cho thấy chỉ khoảng hơn 30% người dân Việt Nam sẵn sàng tố cáo, trong khi các nước cùng khu vực dao động khoảng 60%-70%. “Người dân không tin tưởng vào cách giải quyết của cơ quan nhà nước và sợ bị trả thù, trong khi quy định về việc bảo vệ họ còn chung chung, khó thực hiện” – bà Nga nhận xét.
Giám đốc quốc gia Cơ quan phòng chống ma túy và tội phạm của LHQ (UNODC) tại Việt Nam Zhuldyz Akisheva chia sẻ kinh nghiệm của một số nước về bảo vệ và khen thưởng người tố cáo tham nhũng, như thưởng tiền cho người tố cáo, bảo vệ người tố cáo và cả người thân của họ…
Đồng tình với những nhận định trên, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh nhận định, phòng, chống tham nhũng không còn được coi là nhiệm vụ của riêng Chính phủ. Người dân giờ đây không còn thụ động, e ngại, chỉ ngồi quan sát và bình luận về những gì mà các cơ quan nhà nước đang làm, mà đã thực sự chủ động tham gia tích cực vào những nỗ lực phòng, chống tham nhũng chung của cả hệ thống chính trị bằng những hành động rất thiết thực và có tính lan tỏa cao.
Tổng Thanh tra Chính phủ nêu nghịch lý, dù quyết tâm chính trị của Việt Nam rất cao, Đảng, nhà nước tuyên chiến mạnh mẽ với tham nhũng nhưng kết quả cuộc chiến mới chỉ đạt được ở bước đầu, rất hạn chế. Nhấn mạnh còn nhiều việc phải làm, ông Tranh cho rằng, hướng triển khai quyết định thành công của cuộc đấu tranh với quốc nạn là làm sao để phát huy hơn nữa vai trò của người dân và các tổ chức.
Nhóm giải pháp về sự tăng cường tham gia của người dân, xã hội dân sự, theo đó, đã được Thanh tra Chính phủ xây dựng, báo cáo và được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 vừa qua. Đó là 1 trong 9 giải pháp sẽ được tập trung hơn nữa trong năm 2015. Ngành thanh tra sẽ đẩy mạnh công tác tuyên truyền về luật PCTN; nâng cao tính minh bạch trong hoạt động của các cơ quan nhà nước để người dân dễ dàng tiếp cận hơn; đẩy mạnh cơ chế giám sát phản biện, tổ chức các kênh để người dân các khu vực tham gia sáng kiến chống tham nhũng, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo của người dân.
Tổng Thanh tra Chính phủ cũng nhấn mạnh việc tăng cường cơ chế bảo vệ người tố cáo và có hình thức khuyến khích khen thưởng thích đáng.
“Ngoài ra, cơ quan nhà nước sẽ đảm bảo việc xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng, xoá bỏ mọi vùng cấm trong PCTN. Làm tốt việc này cũng là để củng cố lòng tin của người dân đối với quyết tâm và nỗ lực của Đảng, Nhà nước, khuyến khích người dân tham gia tích cực vào công tác phòng, chống tham nhũng” – Tổng Thanh tra CP khẳng định.
P.Thảo
Theo Dantri
Bộ trưởng ăn bánh mì tiếp dân mãi được không?
"Báo chí đã phản ánh việc Tổng Thanh tra Chính phủ và Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ ăn bánh mì tiếp dân. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn nhiều đơn thư bức xúc của người dân, các Bộ trưởng có thể ăn bánh mì liên tục mà tiếp dân được không"?...
Đây là câu hỏi của một vị lão thành cách mạng đã nghỉ hưu gửi đến Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trong chương trình "Dân hỏi - Bộ trưởng trả lời" tối 21/9 trên truyền hình quốc gia.
Đáp lại câu hỏi này, Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh giải thích, Luật Tiếp công dân quy định lãnh đạo các cấp phải dành thời gian ít nhất 1 ngày tiếp công dân/tháng. Vì vậy, trong lần đầu tiên cùng Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên tiếp công dân, ông Tranh đã cố gắng tập trung giải quyết cho nhiều vụ việc.
Buổi tiếp dân lần đầu theo cách thức mới đó được đánh giá đạt hiệu quả và Tổng Thanh tra Chính phủ xác nhận việc ông và Bộ trưởng Nguyễn Văn Nên chỉ dành 30 phút nghỉ trưa, ăn bánh mì là sự thật.
Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trong buổi đầu tiếp công dân cùng Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Trong ngày hôm đó, đoàn công tác đã giải quyết được 6 vụ việc. Qua tiếp công dân, 2 Bộ trưởng, Trưởng ngành đã trao đổi, hướng dẫn, giải thích cho người khiếu nại và giao vụ việc cho các cơ quan liên quan xử lý. Kết quả, trong 1 tháng, một vụ việc đã được giải quyết dứt điểm, còn 5 vụ khác thì 3 vụ thành lập đoàn thanh tra, 2 vụ giao UBND TP.Hà Nội trực tiếp rà soát và giải quyết.
"Chúng tôi đánh giá, việc tiếp dân ngay ngày đầu tiên là hiệu quả vì vậy yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan nhà nước các cấp, Chủ tịch UBND các cấp phải thực hiện đúng yêu cầu, đúng quy định của luật là dành ít nhất 1 ngày trong 1 tháng để lắng nghe xem xét và chỉ đạo cơ quan nhà nước tiếp công dân và giải quyết ý kiến của nhân dân" - ông Tranh khái quát.
Đề cập đến một trường hợp người dân cụ thể đã theo đuổi khiếu kiện một vụ việc 16 năm qua, Tổng Thanh tra Chính phủ khẳng định ngay, ngầy ấy thời gian mà việc chưa giải quyết, xét về trách nhiệm, cấp có thẩm quyền nào mà không thực hiện coi như có khuyết điểm.
Tuy nhiên, về phía người dân cũng phải xem xét lại việc khiếu kiện đó có đúng thẩm quyền không, có đúng trách nhiệm giải quyết của cơ quan nhà nước không, hay khiếu kiện vượt cấp. Ông Tranh giải thích, việc đặt hy vọng là khiếu nại càng cao giải quyết càng nhanh là không đúng quy định của pháp luật.
Theo đó, người đứng đầu Thanh tra Chính phủ cho rằng, cả hai phía - cơ quan nhà nước và người dân đều phải xem xét lại. Nếu cơ quan nhà nước sai phải nhận khuyết điểm, thụ lý vụ việc và giải quyết đúng thẩm quyền. Nếu người dân sai, khiếu nại chưa đúng thì cần tiến hành việc khiếu nại đúng quy định của pháp luật.
Ông Tranh cũng cho biết, thời gian qua, có nhiều vụ việc đã giải quyết đến nơi đến chốn nhưng người dân vẫn chưa chấp nhận và tiếp tục khiếu kiện. Áp theo quy định của Luật tiếp Công dân, Điều 26 có quy định, cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyền từ chối quyền khiếu nại của người dân.
Với trường hợp đơn vị tiếp dân ở cấp cơ sở không thực hiện đúng chức năng của mình, Tổng Thanh tra Chính phủ chỉ rõ, theo Điều 9 luật Tiếp công dân, có 8 hành vi bị cấm, trong đó luật nghiêm cấm việc thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; phân biệt đối xử trong việc tiếp công dân. Vậy nên, nếu cơ quan tiếp công dân có hành vi vi phạm vào 8 điều cấm này thì có thể xử lý bằng hình thức chấn chỉnh, xử lý hành chính, kỷ luật về mặt tổ chức, nặng hơn thì xử lý theo quy định của pháp luật.
Làm sao để xử việc cấp dưới "chống lệnh" cấp trên? Về hiện tượng nhiều vụ việc khiếu kiện Thanh tra Chính phủ đã quyết định, kết luận rất rõ ràng, nhưng tính hiệu lực không cao vì không có người thực hiện và cũng không có người giám sát thực hiện các quyết định này, câu hỏi đặt ra với Tổng thanh tra Huỳnh Phong Tranh là biện pháp nào để giải quyết vấn đề này? Ông Huỳnh Phong Tranh khẳng định, thời gian qua, Thanh tra Chính phủ đánh giá nhiều địa phương đã rất tích cực để chấm dứt tình trạng khiếu nại tố cáo của công dân, bởi đây là quyết định được các cơ quan có thẩm quyền quyết định vì vậy phải có hiệu lực. Tuy nhiên, cũng còn một vài địa phương có vụ việc thực hiện không nghiêm làm cho dân bức xúc vì những quyết định có hiệu lực chưa được thực hiện đến nơi, đến chốn. Ngoài ra, việc thực hiện kỉ luật hành chính đối với Trung ương và địa phương đã mang lại hiệu quả thiết thực nhưng vẫn có một số vụ việc chưa được thực hiện nghiêm. Đặc biệt, có vụ việc Thủ tướng đã chỉ đạo nhưng chưa thực hiện kịp thời, làm ảnh hưởng đến kết quả khiếu nại tố cáo. Thanh tra Chính phủ đã đề nghị, việc thực hiện các Quyết định đã có hiệu lực phải tích cực hơn để đạt mục tiêu chấm dứt, giải quyết khiếu nại các vụ việc. Ngoài ra, các cơ quan Nhà nước phải thực hiện nghiêm kỷ luật hành chính, cấp dưới phải chấp hành, thực hiện lệnh cấp trên. Khi đó, kỷ cương phép nước mới được thực hiện nghiêm.
P.Thảo
Theo Dantri
Kiểm tra tài sản ông Trần Văn Truyền Ủy ban Kiểm tra Trung ương cử đoàn cán bộ đến Bến Tre xác minh toàn bộ tài sản của ông Trần Văn Truyền, nguyên Tổng Thanh tra Chính phủ. Ngày 23/7, tin tức từ Tỉnh ủy Bến Tre cho biết Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã công bố quyết định kiểm tra dấu hiệu vi phạm của đảng viên đối với...