Tiếp tục tranh cãi nảy lửa luật tịch thu xe
“Những người điều khiển xe chính chủ vi phạm sẽ bị tịch thu, những người mượn xe hoặc thuê xe nếu vi phạm thì phải chịu nộp phạt số t.iền tương đương với giá trị của xe. Khi việc nộp phạt đã xong, chiếc xe sẽ được trao trả về cho chủ sở hữu”.
Sau khi Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề xuất tịch thu phương tiện đối với những người điều khiển xe có nồng độ cồn trong m.áu cao, đã có nhiều ý kiến tranh cãi xoay quanh vấn đề này.
Chiều 7/3, ông Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đã có cuộc tọa đàm về vấn đề trên cùng với hơn 20 nhà báo. 12 câu hỏi đã được gửi tới ông Hùng.
Chủ sở hữu cho mượn xe sẽ không bị tịch thu
Mở đầu buổi tọa đàm, nhà báo Phan Lợi, Báo Pháp luật TP.HCM đã đặt câu hỏi cơ sở pháp lý nào để Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề xuất tịch thu phương tiện đối với người điều khiển xe có nồng độ cồn cao?
Ông Khuất Việt Hùng, Phó Chủ tịch chuyên trách Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia.
Ông Khuất Việt Hùng cho biết, ngày 22/2 (mùng 4 Tết Ất Mùi), ông cùng Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng đi thăm các bệnh nhân bị t.ai n.ạn giao thông ở Bệnh viện Việt Đức (Hà Nội). Báo cáo lãnh đạo của bệnh viện cho hay, 1 ngày có 60 ca cấp cứu vì t.ai n.ạn, trong đó 42 người có dấu hiệu sử dụng rượu bia.
Lãnh đạo Bệnh viện Việt Đức chia sẻ năm nay ít người vào cấp cứu vì t.ai n.ạn giao thông trong dịp Tết so với các năm trước. Tuy nhiên, số liệu báo cáo của ủy ban về t.ai n.ạn giao thông lại thể hiện khác hẳn. Theo đó, số người t.ử v.ong về t.ai n.ạn giao thông tăng cao hơn so với dịp Tết các năm trước.
Trong báo cáo sơ bộ, Cục Cảnh sát giao thông đường bộ cũng có nói đến 3 nguyên nhân chủ yếu dẫn đến t.ai n.ạn giao thông: Vi phạm tốc độ; đi sai làn; không đội mũ bảo hiểm. Các vụ t.ai n.ạn giao thông chủ yếu rơi vào khu vực ngoài đô thị. Nhưng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia vẫn cho rằng, nguyên nhân t.ai n.ạn giao thông vì bia rượu là rất lớn.
Video đang HOT
Luật Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ có đầy đủ cơ sở để thực hiện đề xuất tịch thu phương tiện. Có nhiều ý kiến khác nhau và nói rằng xe chẳng có lỗi gì, bởi nó là vật vô tri, vô giác. Nhưng nếu phương tiện cơ giới ấy cùng với người điều khiển uy h.iếp, gây nguy hiểm cho xã hội thì lại vi phạm Luật Giao thông đường bộ. Do vậy, ủy ban căn cứ vào đó tham mưu đề xuất việc tịch thu phương
tiện.
Câu hỏi tiếp theo được gửi tới ông Hùng là người mượn xe khi vi phạm có bị tịch thu phương tiện? Ông Hùng cho hay: Với những người điều khiển xe chính chủ phạm luật thì sẽ bị tịch thu, những người mượn xe hoặc thuê xe nếu vi phạm thì phải chịu nộp phạt số t.iền tương đương với giá trị của xe. Khi việc nộp phạt đã xong, chiếc xe sẽ được trao trả về cho chủ sở hữu. Do đó, những lo ngại của chủ xe khi cho mượn hoặc cho thuê sẽ bị mất trắng là không đúng, việc này sẽ hoàn toàn do người điều khiển
xe chịu trách nhiệm.
Trong một số trường hợp, người mượn xe không trả hoặc không có khả năng trả số t.iền tương đương với xe thì xe vẫn được trao trả về cho người sở hữu. Người mượn xe sẽ phải chịu trách nhiệm trước cơ quan pháp luật.
Nhiều người có mặt trong buổi tọa đàm băn khoăn, tiếp tục đặt câu hỏi, đối với người điều khiển xe biển xanh thì sẽ xử lý thế nào? Theo ông Hùng, Điều 126 Luật Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ cũng quy định rõ, bất cứ người nào vi phạm đều bị xử phạt. Không có một cơ quan công quyền nào cho phép cán bộ của mình vi phạm mà lại không bị xử lý. Do vậy, nếu như cán bộ vi phạm thì đều bị xử lý theo quy định.
Luật sư “phản pháo”
Có mặt trong buổi tọa đàm, luật sư Trần Vũ Hải đồng ý với đề xuất của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về tịch thu phương tiện đối với người điều khiển xe có nồng độ cồn cao. Tuy nhiên, ông Hải cho rằng, đơn vị đề xuất cần phải nghiên cứu thêm.
Theo luật sư Hải, Luật Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ đúng là căn cứ cho Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia đề xuất, nhưng căn cứ đó chưa đủ và phải nghiên cứu thêm Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự. Bởi vì luật quy định rằng, trong trường hợp mà không rõ quy định thì phải tìm những bộ luật tương tự.
Mặt khác, tại Điều 254 Bộ luật Dân sự có nói về vấn đề tài sản bị tịch thu: Khi tài sản của chủ sở hữu do phạm tội, vi phạm hành chính mà bị tịch thu, sung công quỹ nhà nước thì quyền sở hữu đối với tài sản đó chấm dứt kể từ thời điểm bản án, quyết định của tòa án, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền khác có hiệu lực pháp luật. Nhưng theo luật sư Hải, câu “của chủ sở hữu do phạm tội, vi phạm hành chính” chưa rõ nghĩa. Câu này có thể hiểu theo hai nghĩa, một là do chủ sở hữu vi phạm
và bị phạt; chủ sở hữu phạm tội nào đó, bị phạt.
Thêm nữa, trong Bộ luật Hình sự có nói tịch thu phương tiện đối với những tội nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng. Tịch thu phương tiện của người vi phạm, nhưng sau đó phải trả tài sản của người vi phạm cho người sở hữu, trừ trường hợp người này có lỗi, vi phạm đang trong thời gian bị giam giữ.
“Còn Luật Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ lại không nói rõ tịch thu phương tiện của người vi phạm hay của người khác mượn. Do vậy, tôi cho rằng Ủy ban An toàn giao thông cần phải cân nhắc về vấn đề tịch thu phương tiện. Tôi có đề xuất là ngoài tịch thu phương tiện ra, ta có thể phạt thật nặng”, luật sư Hải nói.
Theo Dân Việt
Người dân nói gì về đề xuất tịch thu phương tiện của người vi phạm?
Việc tịch thu tài sản của công dân phải do Tòa án hoặc Viện Kiểm sát phê chuẩn, không phải ngành nào cũng có quyền làm việc này.
Xung quanh đề xuất tịch thu phương tiện, bao gồm cả ô tô và xe máy, nếu người điều khiển vi phạm về nồng độ cồn quá cao, hoặc xe máy lưu thông vào đường cao tốc đang có nhiều ý kiến chưa thống nhất. Nhiều người cho rằng quy định này sẽ khó thực thi vì xe máy, ô tô là tài sản thuộc sở hữu cá nhân. Trong khi đó, vi phạm Luật Giao thông đường bộ chỉ là vi phạm phải xử phạt hành chính. Vậy khi tịch thu phương tiện của người vi phạm Luật giao thông liệu có trái luật?
Tại văn bản mới đây gửi Chính phủ về việc cho phép thực hiện một số quy định xử phạt vi phạm hành chính nhằm kéo giảm t.ai n.ạn và bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, Ủy ban an toàn giao thông Quốc gia (UBATGTQG) đề xuất cho phép các Bộ, ngành, địa phương thực hiện thí điểm một số quy định xử phạt, áp dụng từ ngày 15/3. Cụ thể, nếu có nồng độ cồn trên 80mg/100ml hoặc vượt quá 0,4mg/l khí thở, lái xe ôtô sẽ bị tước giấy phép 2 năm và tịch thu phương tiện, đồng thời phải thi lại Luật giao thông đường bộ trước khi được cấp lại giấy phép.
Hình thức tịch thu xe, cần phải được thảo luận kỹ trước khi ban ban hành.
Hình thức xử phạt này áp dụng cho cả người vi phạm điều khiển môtô, xe gắn máy và các loại xe tương tự môtô. Đề xuất của UBATGTQG vừa đưa ra đã nhận được nhiều luồng ý kiến trái chiều.
Nhiều người bày tỏ sự đồng tình vì cho rằng, cần phải làm nghiêm như vậy mới có tính chất răn đe, khiến người tham gia giao thông ý thức được hành vi vi phạm của mình, từ đó hy vọng sẽ góp phần thay đổi nhận thức, hành vi trong tham gia giao thông.
Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng ở Đông Anh, Hà Nội, việc UBATGTQG đề xuất tịch thu phương tiện của người vi phạm là cần thiết vì ý thức của nhiều người tham gia giao thông hiện nay còn rất kém. Có thể, khi bị tịch thu xe họ sẽ thấy sốc, nhưng đó sẽ là bài học để họ buộc phải nhớ khi tham gia giao thông:
"Tôi thấy Luật pháp phải xử lý nghiêm vấn đề này vì theo tôi uống rượu mà lái xe ô tô là không được. Thứ hai là đường cấm cũng không nên vào, nếu vào nên thu xe, kể cả xe máy vì xe máy là phương tiện vi phạm nhiều nhất. Theo tôi, đây là một biện pháp để răn đe để người dân chấp hành tốt. Khi thực hiện phải làm quyết liệt, làm đến nơi chứ đang làm mà bỏ lửng là không được", ông Hùng nói.
Bên cạnh đó, cũng có ý kiến cho rằng cần cân nhắc thêm. Ông Nguyễn Văn Hồng ở Cầu Giấy, Hà Nội cho rằng, trước khi đưa quy định này vào thực tiễn, cần tuyên truyền cho người dân hiểu, nắm được.
Theo ông Hồng, nhiều người dân do không nắm được quy định cấm đi xe vào đường cao tốc nên vô tình vi phạm luật. Cũng có người, chiếc xe máy là phương tiện mưu sinh của cả gia đình, nếu bị tịch thu chỉ vì vô tình phạm luật thì cũng chưa phải là hợp tình. Bởi vậy, theo ông Nguyễn Văn Hồng. quan trọng nhất, cái gốc ở đây là phải giáo dục ý thức chấp hành luật lệ giao thông.
"Trước hết, giáo dục ý thức chấp hành luật lệ giao thông là cơ bản nhất. Giáo dục ý thức cho con người khi tham gia giao thông ngay từ nhỏ cho đến lớn, khi tham gia giao thông phải luôn chấp hành. Biện pháp tịch thu phương tiện là bất đắc dĩ, phải thi hành đối với những trường hợp không chấp hành. Với những trường hợp không chấp hành cứ chiểu theo pháp luật mà thực hiện cho nghiêm túc", ông Hồng nêu quan điểm.
Tuy nhiên, cũng có luồng ý kiến cho rằng, việc tịch thu xe máy đi vào đường cao tốc, hay tịch thu phương tiện khi vi phạm nồng độ cồn là không hợp lý và vi phạm pháp luật hiện hành.
Theo ông Nguyễn Anh Tuấn ở quận Thanh Xuân, Hà Nội, việc tịch thu phương tiện của người vi phạm giao thông là trái Luật. Theo ông Tuấn, một nguyên tắc khi xây dựng văn bản quy phạm pháp luật là không được trái với Hiến pháp năm 2013, cũng như Luật Xử lý vi phạm hành chính, Luật Giao thông đường bộ. Theo quy định của Hiến pháp năm 2013, tài sản sử dụng hợp pháp muốn bán phải được sự đồng ý của chủ sở hữu. Nếu họ vi phạm giao thông thông thường thì chỉ có thể phạt t.iền, tước giấy phép lái xe.
"Việc xử phạt, tạm thu giữ phương tiện sẽ được nhiều người đồng tình vì việc làm này là đúng. Tuy nhiên việc tịch thu tài sản của công dân phải do Tòa án hoặc Viện Kiểm sát phê chuẩn, không phải ngành nào cũng có quyền làm việc này. Vì vậy, chúng ta chỉ nên xử phạt, thậm chí phải xử phạt thật nặng, thật nghiêm để chấn chỉnh hành vi vi phạm pháp luật của con người. Nhưng ngược lại, việc thu giữ tài sản theo Luật là không được phép và điều này đã được Hiến pháp quy định rõ", ông Nguyễn Anh Tuấn chỉ rõ.
Những biện pháp mạnh đưa ra để đảm bảo trật tự an toàn giao thông là cần thiết. Nhưng gia tăng hình thức xử phạt, trong đó có hình thức tịch thu xe, cần phải được thảo luận kỹ trước khi ban ban hành. Bởi ô tô, xe gắn máy là một tài sản lớn đối với người dân. Khi tịch thu tài sản của người dân, cần phải tuân thủ đúng các trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật, lúc đó Luật mới thực sự đi vào cuộc sống./.
Theo VOV
Tịch thu xe nếu tài xế say rượu: Biện pháp mạnh nhưng phải đúng luật! Tăng cường nhiều biện pháp mạnh để xử lý hành vi vi phạm giao thông sau khi uống rượu bia nhằm kéo giảm t.ai n.ạn giao thông. Tịch thu xe nếu tài xế say rượu: Biện pháp mạnh nhưng phải đúng luật!. Luật sư Cao Thế Luận, Đoàn Luật sư TP HCM: Chưa ổn về mặt pháp lý Trước kiến nghị của Ủy...