T.iền đề quan trọng để tháo gỡ “5 nhất” của vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
Ngày 1-11, Quốc hội thảo luận tại hội trường về “Đề án tổng thể phát triển kinh tế – xã hội (KT-XH) vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi (DTTS&MN), vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn”.
Việc thảo luận thông qua đề án này nhằm thể chế hóa quan điểm, chủ trương của Đảng, Nhà nước về phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN, thể chế hóa quy định tại Khoản 2, Điều 5, Hiến pháp năm 2013: Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển.
BĐBP Bình Phước tích cực vận động nguồn lực hỗ trợ đồng bào các dân tộc trên địa bàn phát triển kinh tế, xóa đói, giảm nghèo. Trong ảnh: Cán bộ Đồn Biên phòng Thanh Hòa thăm mô hình nuôi bò trên địa bàn xã Thanh Hòa, huyện Bù Đốp do đơn vị hỗ trợ. Ảnh: Viết Hà
Theo Tờ trình của Chính phủ, nước ta có 53 dân tộc thiểu số với hơn 14 triệu người, gần 3 triệu hộ, cư trú thành cộng đồng ở 51 tỉnh, thành phố, 548 huyện, 5.266 xã, phường, có 382 xã biên giới, chủ yếu ở vùng Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam bộ và Tây duyên hải miền Trung, chiếm 3/4 diện tích cả nước. Đây là vùng trọng yếu về quốc phòng, an ninh và đối ngoại; nơi có nhiều tài nguyên khoáng sản, có hệ sinh thái động, thực vật phong phú đa dạng; có trên 14 triệu ha rừng. Trong những năm qua, với sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước, đời sống của đồng bào các dân tộc thiểu số được nâng lên rõ rệt.
Tuy nhiên, vùng này vẫn tồi tại “5 nhất”: Tỷ lệ nghèo cao nhất, tiếp cận dịch vụ xã hội thấp nhất, điều kiện khó khăn nhất, chất lượng nguồn nhân lực thấp nhất, điều kiện KT-XH thấp nhất. Từ tình hình trên, “Đề án tổng thể phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn” nhằm giải quyết những khó khăn của vùng, thực hiện thắng lợi chủ trương của Đảng, Nhà nước và thể chế hóa quy định tại Khoản 2, Điều 5 của Hiến pháp năm 2013. Các dân tộc bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp nhau cùng phát triển…”.
Chính phủ đặt mục tiêu khai thác tiềm năng, lợi thế của các địa phương trong vùng, đổi mới sáng tạo, đẩy mạnh phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội; giảm nghèo nhanh, bền vững; thu hẹp dần khoảng cách về mức sống so với vùng phát triển; giảm dần địa bàn đặc biệt khó khăn; quy hoạch, sắp xếp ổn định dân cư, xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng KT-XH đồng bộ, liên vùng, kết nối với các vùng phát triển. Cải thiện rõ rệt đời sống của nhân dân; phát triển toàn diện giáo dục, đào tạo, y tế, văn hóa; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực…
Thảo luận tại hội trường, các đại biểu đ.ánh giá, “Đề án tổng thể phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn” đã đáp ứng yêu cầu thực tiễn, tạo sinh kế, tăng thu nhập cho người dân, giảm nghèo nhanh, bền vững; giải quyết căn cơ một số yêu cầu bức thiết về đời sống của đồng bào, góp phần tăng cường quốc phòng – an ninh, đối ngoại; xây dựng hệ thống chính trị ở cơ sở vững mạnh.
Video đang HOT
Đại biểu Y Khút Niê (Đắk Lắk) cho rằng, để nâng cao hiệu quả đề án, cần giải quyết được một số vấn đề quan trọng, gắn phát triển KT-XH vùng đồng bào DTTS&MN với việc bảo đảm quyền tự quyết của các dân tộc; bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, nhất là bảo tồn chữ viết, tiếng nói, bảo đảm không gian sống (đất ở, đất sản xuất), nghiên cứu lịch sử phát triển… của các dân tộc thiểu số; bảo đảm cho đồng bào sinh hoạt văn hóa, tôn giáo theo quy định của pháp luật; đào tạo, bố trí cán bộ là người dân tộc thiểu số; bảo đảm quyền bình đẳng giới của phụ nữ và t.rẻ e.m gái vùng đồng bào DTTS&MN…
Kết luận phiên thảo luận, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Tòng Thị Phóng đề nghị, trên cơ sở ý kiến đóng góp của đại biểu, trong quá trình hoàn thiện đề án trình Quốc hội thông qua, Chính phủ cần quan tâm các chính sách về đất ở, nhà ở và phát triển lâm nghiệp để người dân phát triển kinh tế rừng, sống được từ rừng.
Đặc biệt, quan tâm thực hiện bình đẳng giới, nhất là đối với phụ nữ và t.rẻ e.m dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân khơi dậy tinh thần tự lực, tự cường, cố gắng vươn lên, không cam chịu đói nghèo. Đồng thời, coi trọng công tác bảo tồn, phát huy bản sắc văn hóa đặc sắc các dân tộc, gắn với phát triển du lịch đem lại lợi ích kinh tế cho đồng bào.
Qua ý kiến của các đại biểu cho thấy, để tránh sự dàn trải trong thực hiện chính sách, cơ quan thực hiện đề án phải đồng bộ hóa, tập trung các chính sách, nguồn lực phát triển vùng DTTS&MN vào một đầu mối; kết hợp hiệu quả giữa đầu tư ngân sách gắn với việc huy động các nguồn lực xã hội trong thực hiện đề án, tránh tình trạng “chính sách như một loại quả đẹp nhưng đồng bào không ăn được”; hợp lý hóa các chính sách hỗ trợ. Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, đầu tư cơ sở hạ tầng thiết yếu và tăng nguồn vốn cho vay hỗ trợ phát triển các mô hình sản xuất gắn với lợi thế, đặc thù của địa phương… để đồng bào phát huy tinh thần tự lực, tự cường, chủ động sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm, chủ động vươn lên thoát nghèo và làm giàu chính đáng trên mảnh đất quê hương…
Theo đại biểu Hoàng Thị Thu Trang (Nghệ An), đề án phải “đ.ánh thức” được tiềm năng, giúp đồng bào khơi dậy nội lực, làm chủ cuộc sống và tạo sinh kế thu nhập cho đồng bào như: Xây dựng kinh tế hộ sao cho phù hợp với vùng DTTS&MN, làm thay đổi bộ mặt cảnh quan miền núi; kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư vào khu vực này; khuyến khích người dân khởi nghiệp để làm chủ trên chính mảnh đất của mình; tiến hành giao đất rừng của các nông lâm trường cho bà con, để dân có tư liệu sản xuất…
Cùng quan điểm với đại biểu Thu Trang, đại biểu Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) chỉ rõ những vấn đề cốt lõi giúp đồng bào DTTS&MN phát triển. Đại biểu khẳng định, vùng DTTS&MN là địa bàn rất khó khăn, vị trí địa lý không thuận lợi, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng được yêu cầu.
Bên cạnh đó, trình độ, nhận thức của người dân về công nghệ, kỹ năng, sản xuất kinh doanh… còn hạn chế. Trong khi đó, nguồn ngân sách quốc gia hiện nay chưa thể đáp ứng được nhu cầu phát triển KT-XH của vùng này. Đảng đã đưa chủ trương, sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết, tất cả các bộ, ngành, tỉnh thành phải có chương trình hành động để thực hiện.
Trong chương trình này, điều quan trọng nhất là huy động nguồn vốn đầu tư. Về kinh phí, Quốc hội, Chính phủ phải xem xét để có mức đầu tư hợp lý. Bên cạnh đó, phải huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp, người dân ở chính địa bàn đó cùng chung tay phát triển kinh tế. Đặc biệt, hệ thống ngân hàng phải vào cuộc giúp người dân được vay vốn để phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo…
Viết Hà
Theo Baobienphong
Hỗ trợ người nghèo vươn lên trong cuộc sống
Hà Giang là tỉnh miền núi, biên giới có tỷ lệ hộ nghèo cao. Trong những năm qua, tỉnh đã triển khai nhiều chương trình, chính sách hỗ trợ người nghèo vươn lên phát triển kinh tế, thoát khỏi đói nghèo.
Trong đó, việc huy động Quỹ vì người nghèo được tỉnh đặc biệt quan tâm thực hiện.
Gia đình chị Nông Thị Vĩnh, thôn Na Sàng 3, xã Bạch Đích được hỗ trợ xây dựng nhà đại đoàn kết.
Gia đình chị Tẩn Thị Viên, dân tộc Dao, nhiều năm liền sinh sống trong túp lều tạm bợ trên sườn núi cao ở thôn Lũng Buông, xã Thuận Hòa, huyện Vị Xuyên. Một mình chị phải tần tảo làm thuê để nuôi mẹ già, con nhỏ, cho nên muốn xây nhà mới để yên tâm sinh sống mà không có t.iền. Đầu năm 2019, theo bình xét của người dân thôn Lũng Buông, Ủy ban MTTQ huyện Vị Xuyên quyết định hỗ trợ t.iền từ Quỹ vì người nghèo của huyện để giúp gia đình chị Viên làm nhà mới. Trong thời gian thi công, Ban Mặt trận thôn Lũng Buông còn huy động người dân góp hàng trăm công lao động để giúp vận chuyển vật liệu xây dựng từ dưới chân núi lên vị trí xây nhà mới. Tháng 8 vừa qua, ngôi nhà xây kiên cố ba gian đã hoàn thành, chị Viên vui mừng cho biết: "Trước đây, tôi không dám nghĩ đến việc xây nhà mới, vì làm còn chẳng đủ ăn chứ nói gì đến việc tích lũy t.iền xây nhà. May mắn là được người dân trong thôn giúp đỡ, được hỗ trợ kinh phí từ Quỹ vì người nghèo đã tạo động lực cả về tinh thần và vật chất để gia đình tôi xây nhà mới. Từ nay, gia đình được yên tâm sinh sống, không phải nơm nớp lo sợ mỗi khi mưa gió, yên tâm lao động, chăm lo cuộc sống".
Chúng tôi lên xã vùng cao biên giới Bạch Đích, huyện Yên Minh thăm gia đình chị Nông Thị Vĩnh, thôn Na Sàng 3. Gia đình chị Vĩnh là hộ nghèo, được hỗ trợ kinh phí xây dựng nhà đại đoàn kết từ nguồn Quỹ vì người nghèo của tỉnh và huyện Yên Minh với số t.iền hỗ trợ 40 triệu đồng. Dù tất bật hỗ trợ tổ thợ vận chuyển vật liệu, vất vả và mệt nhọc nhưng ánh mắt không giấu nổi niềm vui, chị Vĩnh chia sẻ: "Hoàn cảnh gia đình tôi rất khó khăn, làm ruộng và trồng ngô chỉ đủ ăn, cho nên không có kinh phí làm nhà. Giờ được hỗ trợ chi phí xây nhà mới, tuy đang trong thời gian xây dựng, nhưng tôi rất mừng và phấn khởi".
Niềm vui của chị Viên, chị Vĩnh cũng là niềm vui chung của hàng nghìn hộ nghèo ở tỉnh Hà Giang được Quỹ vì người nghèo các cấp hỗ trợ làm nhà mới, sửa nhà cũ. Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Hà Giang Triệu Quốc Lương, cho biết: "Ban vận động Quỹ vì người nghèo các cấp tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân tham gia ủng hộ, đóng góp xây dựng quỹ tùy vào điều kiện thực tế của từng địa phương. Các cơ quan, doanh nghiệp đóng góp bằng t.iền, con giống, cây giống; người dân thì góp gạo, góp ngô, góp công lao động; có tổ chức thì đóng góp bằng quà để hỗ trợ người nghèo nhân dịp lễ, Tết. 5 năm vừa qua, Quỹ vì người nghèo toàn tỉnh đã vận động được hơn 27 tỷ đồng từ các tổ chức, cá nhân có lòng hảo tâm". Việc sử dụng quỹ được công khai, minh bạch, đối tượng được hưởng lợi cũng được bình xét từ thôn, bản nên bảo đảm công bằng. Nguồn quỹ tập trung chính vào hỗ trợ người dân xây dựng nhà đại đoàn kết. 5 năm qua, đã có 309 hộ được hỗ trợ hơn 7,7 tỷ đồng để làm nhà đại đoàn kết; 1.520 hộ được hỗ trợ hơn 15 tỷ đồng để tu sửa nhà cửa; hàng nghìn hộ nghèo, gia đình chính sách được thăm hỏi, tặng quà nhân dịp lễ, Tết. Ngoài ra, với tinh thần tương thân, tương ái, cộng đồng dân cư trong thôn, bản, tổ dân phố đã hỗ trợ nhau bằng ngày công, nguyên vật liệu để góp phần xây dựng những căn nhà tình nghĩa, thể hiện sự đoàn kết gắn bó của người dân.
Hà Giang là tỉnh nghèo, việc huy động cán bộ, nhân dân góp quỹ còn hạn chế, do đó, trong những năm qua, MTTQ các cấp còn đứng ra kêu gọi xã hội hóa công tác xóa đói, giảm nghèo. Cụ thể như năm 2017, Ủy ban MTTQ tỉnh triển khai đề án của Ủy ban MTTQ Việt Nam về tạo sinh kế cho người dân, đã thực hiện mua 25 con bò giống để hỗ trợ 25 hộ nghèo ở các huyện: Đồng Văn, Mèo Vạc, Yên Minh, Quản Bạ, nuôi luân chuyển với tổng số t.iền 500 triệu đồng; phối hợp Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh trao số t.iền 520 triệu đồng tặng 10 hộ nghèo nơi biên giới để làm nhà mới. Tính trong giai đoạn 2016 - 2018, từ sự kêu gọi của Mặt trận và chính quyền các cấp, các tổ chức, cá nhân đã hỗ trợ nhân dân ở xã nghèo về đồ dùng học tập, học bổng cho học sinh, đồ dùng sinh hoạt trong gia đình, xây dựng điểm trường, xóa nhà tạm, hỗ trợ công cụ sản xuất với tổng trị giá hơn 105 tỷ đồng. Đáng chú ý, sáu huyện nghèo của tỉnh tiếp tục vận động các tập đoàn, tổng công ty hỗ trợ hơn 131 tỷ đồng, chủ yếu tập trung cho xây dựng các trường học, lớp học, nhà lưu trú, bếp ăn học sinh vùng sâu, vùng xa.
Gia đình ông Sùng Chính Phổng, thôn Pả Vi Thượng, xã Pả Vi, huyện Mèo Vạc là một trong rất nhiều hộ trên địa bàn huyện được nhận bò giống. Từ con bò giống được trao tặng năm 2015, cộng với việc vay vốn Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Mèo Vạc, đến nay gia đình ông Phổng đã có đàn bò bốn con khỏe mạnh. Ông Sùng Chính Phổng tâm sự: "Trước kia, do hoàn cảnh gia đình khó khăn, muốn phát triển chăn nuôi cũng không có điều kiện. Nhờ được hỗ trợ một con bò giống cho nên tôi mới có niềm tin và quyết tâm vay vốn, mua thêm bò phát triển chăn nuôi, thoát khỏi cảnh đói nghèo".
Có thể nói, những năm qua, tỉnh Hà Giang đã thực hiện hiệu quả nhiều chương trình, chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số. Trong quá trình thực hiện, MTTQ các cấp luôn thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân cũng như giám sát thực hiện các chính sách dân tộc và miền núi. Do đó, các chính sách được chính quyền địa phương thực hiện nghiêm túc và đạt nhiều thành quả. Tỉnh cũng ban hành nhiều nghị quyết, quyết định về các chính sách hỗ trợ người dân phát triển kinh tế, cụ thể: Hỗ trợ phát triển sản xuất, ngành nghề; hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, xuất khẩu lao động; hỗ trợ học sinh bán trú chưa được hưởng các chính sách hỗ trợ theo quy định của Nhà nước; hỗ trợ mua thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên, hộ có mức sống trung bình làm nghề nông, lâm nghiệp, hộ tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình. Nhờ những việc làm nêu trên, Hà Giang hiện từng bước xóa đói, giảm nghèo, bình quân mỗi năm giảm từ 4 đến 6% tỷ lệ hộ nghèo. Riêng năm 2018, toàn tỉnh có 7.010 hộ thoát nghèo, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm còn 31,17%, trong đó, sáu huyện nghèo 30a giảm còn 46,25%.
Tuy nhiên, Hà Giang là tỉnh vùng cao, chủ yếu là đồng bào dân tộc thiểu số, cho nên việc huy động Quỹ vì người nghèo còn gặp nhiều khó khăn. Do đó, với nguồn quỹ hạn chế cho nên các hoạt động hỗ trợ cho người nghèo, chủ yếu là hỗ trợ xây nhà đại đoàn kết và tu sửa nhà cửa. Thời gian tới, tỉnh rất cần Trung ương bố trí, hỗ trợ nguồn Quỹ vì người nghèo để thực hiện các hoạt động hỗ trợ sản xuất cho người dân, nhất là nguồn hỗ trợ lâu dài để tỉnh thực hiện các chương trình, dự án dài hạn, giúp các hộ nghèo vươn lên thoát nghèo bền vững.
KHÁNH TOÀN
Theo NDĐT
Phát huy vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số Nhiều năm qua, các cấp ủy đảng, chính quyền và các ngành đoàn thể trong tỉnh Bạc Liêu luôn quan tâm và coi trọng vai trò người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) tại địa phương. Đội ngũ người có uy tín đã phát huy vai trò là "cầu nối" giữa nhân dân với Đảng, chính quyền và...
