Thủy điện gây “nóng” nghị trường Quảng Nam
Ngày 13/12, phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 6 NĐND tỉnh Quảng Nam khóa VIII, nhiều ý kiến cử tri gửi đến các cơ quan chức năng về vấn đề tái định cư của các dự án thủy điện, nhất là các dự án thủy điện lớn như Sông Tranh 2, A Vương…
Không riêng gì các khu TĐC thủy điện Sông Tranh 2 ( huyện Bắc Trà My) đang bị hư hỏng nặng do các trận động đất gây ra, hầu hết khu TĐC các dự án thủy điện khác trên địa bàn tỉnh đều không có nơi nào đạt tiêu chí “nơi ở mới phải tốt hơn nơi ở cũ”.
Vấn đề TĐC các dự án thủy điện được cử tri và đại biểu rất quan tâm trong kỳ họp lần thứ 6 NĐND tỉnh Quảng Nam khóa VIII
Đối với vấn đề này, trong phiên chất vấn tại hội trường ngày 13/12, Giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Quảng Nam – ông Nguyễn Thanh Quang – thừa nhận hiện các khu TĐC của thủy điện đã xuống cấp nghiêm trọng.
Ông Quang cho rằng đây là việc của chủ đầu tư và chỉ có chủ đầu tư mới quyết định được, một mình Sở Nông nghiệp giải quyết vấn đề rất khó, vấn đề quan trọng là phải giải quyết TĐC bền vững cho người dân.
“Hiện các khu TĐC đang còn tồn tại một số vấn đề như đất sản xuất không có, các công trình như điện, nước, trường, trạm… đều bị hư hỏng và ngày càng xuống cấp; đời sống của người dân ngày càng khó khăn dẫn đến phá rừng làm nương rẫy… Đó là những tồn tại rất nan giải”, ông Quang phát biểu.
Video đang HOT
Nhận thấy được vấn đề đó, Sở NN&PTNT cũng dã có trách nhiệm cùng với chủ đầu tư và các cơ quan liên quan giải quyết đất sản xuất cho người dân dù người dân đã nhận tiền đền bù, tổ chức lồng ghép các chương trình sản xuất ở các khu TĐC, xây dựng một số mô hình sản xuất phù hợp…
Khu TĐC thủy điện Sông Tranh 2 tại xã Trà Đốc, huyện Bắc Trà My bỏ hoang
Đại biểu Đặng Phong, Chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My, tiếp tục nêu ý kiến về sự bất an của người dân với tình trạng động đất khu vực thủy điện Sông Tranh 2.
Theo ông Phong, từ khi động đất xảy ra ở vùng thủy điện Sông Tranh 2, người dân không yên tâm làm ăn sinh sống khiến tình hình sản xuất của huyện bị đình trệ, vụ mùa gặp nhiều khó khăn. Dù chính quyền đã tập trung vận động an dân, nhưng động đất vẫn diễn biến phức tạp gây thiệt hại lớn, nên người dân vẫn bất an.
Bên cạnh đó, do ảnh hưởng của động đất nên nhiều nhà đầu tư cũng lặng lẽ bỏ đi, không xin đầu tư vào huyện nữa. Điển hình là dự án xây dựng bến xe trung tâm huyện. Dù UBND huyện đã dành mọi cơ chế ưu đãi để thu hút doanh nghiệp nhưng dự án vẫn đang dang dở. Doanh nghiệp bỏ đi khỏi địa phương mà nguyên nhân chính cũng là do lo sợ động đất.
Nhiều ý kiến cử tri gửi đến kỳ họp đề nghị cần kiểm soát chặt chẽ hoạt động của thủy điện sông Tranh 2, phòng và khắc phục thiệt hại do động đất gây ra.
Chủ tịch HĐND tỉnh – ông Nguyễn Văn Sỹ – cho biết, về vấn đề an sinh đối với đồng bào vùng động đất thủy điện Sông Tranh 2, HĐND tỉnh sẽ tiếp tục theo dõi, thúc đẩy UBND tỉnh, các ngành trung ương xem xét biện pháp hỗ trợ để người dân ổn định cuộc sống, yên tâm sản xuất.
Bên dưới chân đập thủy điện là các dòng sông chết
Cử tri huyện Đại Lộc đề nghị tỉnh chỉ đạo các nhà máy thủy điện trên địa bàn thực hiện việc xả nước hợp lý trong mùa mưa và mùa khô vì thực tế trong mấy năm qua, đến mùa lũ thì thủy điện xả lũ làm thiệt hại tài sản cũng như tính mạng của người dân, còn về mùa khô nông dân cần nước thì thủy điện lại không xả gây khó khăn cho sản xuất nông nghiệp.
Về vấn đề này, Phó Chủ tịch tỉnh Quảng Nam – ông Nguyễn Thanh Quang trả lời: Đên cuối năm 2012, trên bịa bàn tỉnh có 14 nhà máy thủy điên đưa vào hoạt đông với tông công suât 825MW; sức chứa khoảng 1,47 tỷ m3 nước. Đến nay, có 14 hồ chứa đã được cấp thẩm quyền phê duyệt Quy trình vận hành (11 hồ chứa dung tích trên 1 triệu m3 do Bộ Công Thương phê duyệt và 3 hồ chứa dung tích dưới 1 triệu m3 do UBND tỉnh phê duyệt).
Có 3 nhà máy thủy điện (A Vương, Đăk Mi 4 và Sông Tranh 2) thực hiện vận hành theo Quy trình vận hành liên hồ chứa theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ. UBND tỉnh đang kiên nghị Chính phủ phê duyêt điều chỉnh Quy trình vân hành liên hô chứa, bổ sung đầy đủ các thủy điện trên cùng lưu vực.
Viêc xả nước trong mùa mưa phải tuân thủ theo Quy trình vân hành hô chứa đã được duyêt. Theo đó, phải đảm bảo các yêu câu: Đảm bảo an toàn công trình; góp phân giảm lũ cho hạ du; cung câp điên cho hê thông điên quôc gia.
Trong thời gian qua, rút kinh nghiêm từ các thiêu sót trong viêc thực hiên các Quy trình vân hành hô chứa làm ảnh hưởng, gây thiêt hại do ngâp lụt vùng hạ du (huyện Đại Lộc – hạ du thủy điên A Vương năm 2009), UBND tỉnh đã có những biên pháp xử lý và có những kiên nghị các Bô, Ngành TW điêu chỉnh tăng dung tích phòng lũ cho các hô chứa; khắc phục tình trạng xả nước xuông hạ du khi lũ ở các vùng của hạ du đã đạt đỉnh. Bô Công Thương đã có Quyêt định sô 1997/QĐ-BCT ngày 19/4/2012 tăng dung tích phòng lũ cho hồ thủy điên A Vương bằng viêc hạ thâp cao trình đón lũ từ 380m xuông 376m (tăng khoảng 40 triêu m3);
Vê xả nước trong mùa khô, viêc xả nước trong mùa khô thực hiện theo Nghị định 112/2008/NĐ-CP ngày 20/10/2008 của Chính phủ quy định dòng chảy tôi thiêu, đáp ứng nhu câu nước cho sinh hoạt, nông nghiêp, môi sinh, môi trường… cho vùng hạ du. Tuy nhiên, hiên chưa có hướng dân cụ thê đê xác định dòng chảy tôi thiêu, làm cơ sở xem xét quy hoạch, thiêt kê, kiêm tra viêc thực hiên dòng chảy tôi thiêu của các nhà máy thủy điên đã đưa vào hoạt đông; UBND tỉnh đã kiên nghị các Bô, ngành TƯ sớm ban hành hướng dân vê vân đê này.
Trong khi chờ các văn bản hướng dân từ các Bô, Ngành TƯ, UBND tỉnh đã có những chỉ đạo kịp thời trong viêc khắc phục tình trạng thiêu nước, xâm nhâp mặn vùng hạ du trong mùa khô; cụ thê: UBND tỉnh chỉ đạo Sở NN&PTNT chủ trì tổ chức họp bàn với 4 nhà máy thủy điện A Vương, Sông Tranh 2, Đăk Mi 4 và Sông Côn 2 thống nhất chế độ vận hành phù hợp với tình hình sản xuất nông nghiệp ở hạ du công trình nhằm đảm bảo đủ nước dùng cho sản xuât.
Theo Dantri
Lỗ hổng thiết kế, thi công thủy điện
Sự cố thủy điện Sông Tranh 2 chưa lắng xuống thì trong hơn 1 tháng qua liên tiếp xảy ra sự cố vỡ đập thủy điện Đăkrông 3 (tỉnh Quảng Trị) và thủy điện Đăk Mek 3 (tỉnh Kon Tum), khiến dư luận đặt nhiều câu hỏi về thiết kế, chất lượng các công trình thủy điện tại Việt Nam.
Chỉ các dự án thủy điện lớn mới có cửa xả đáy
Đa số không có nhiệm vụ cắt lũ
Liên quan đến sự cố 2 đập thủy điện nêu trên, các nguyên nhân trực tiếp được đưa ra rất khó tin như: xe ben đụng vỡ hay do một trận lũ. Theo các chuyên gia, do chất lượng công trình "có vấn đề", đã dẫn đến những thiệt hại nêu trên. Tại cuộc hội thảo mới đây về các công trình thủy điện, ông Trần Việt Hòa - Trưởng phòng Khoa học và Công nghệ (Bộ Công Thương) cho biết, Việt Nam hiện có hơn 1.000 dự án thủy điện nhỏ tại 32 tỉnh, thành phố. Xét về tỷ lệ công trình gặp rủi ro, 2-3 công trình/tổng thể các dự án thủy điện thì không thấm tháp vào đâu. Tuy nhiên, nếu tính toán con số thiệt hại hàng nghìn tỷ đồng thì chất lượng công trình thực sự đáng lo ngại.
Theo PGS.TS Lê Bắc Huỳnh - Hội Bảo vệ thiên nhiên và Môi trường Việt Nam, đa số các công trình thủy điện vừa và nhỏ ở nước ta đều không có nhiệm vụ cắt giảm lũ cho hạ du, trong khi nước ta thường xuyên phải đối mặt với thiên tai lũ lụt trong mùa mưa và hạn hán trong mùa khô. "Đây là sai lầm lớn về mặt chủ trương và quản lý các công trình này mà trách nhiệm là từ phía các cơ quan quản lý nhà nước, họ có trách nhiệm trực tiếp phê duyệt các thiết kế, phê duyệt quy trình vận hành các hồ chứa" - ông Huỳnh nói. Theo ông Huỳnh, các công trình thủy điện đã xây dựng thường chỉ quan tâm tới hiệu quả phát điện, xây dựng công trình kiểu đường dẫn, cắt nhỏ dòng sông. Đa số các công trình hồ chứa không có dung tích phòng, chống lũ cho hạ du. Nếu vận hành không hợp lý sẽ gia tăng lũ trong mùa ngập lụt ở hạ du hoặc không đảm bảo duy trì dòng chảy tối thiểu cho hạ du trong mùa cạn.
Tại cuộc họp báo thường kỳ tháng 11-2012 của Bộ Công Thương, ông Lê Tuấn Phong- Phó tổng cục trưởng Tổng cục Năng lượng (Bộ Công Thương) cho biết, việc thiết kế cửa xả đáy cho dự án thủy điện tùy thuộc vào tính chất từng công trình, thủy văn và địa hình. Tới đây, các dự án thủy điện sẽ xem xét thiết kế dòng chảy tối thiểu theo quy định của Bộ Tài nguyên - Môi trường.
Để phát triển thủy điện bền vững, Hội Bảo vệ thiên nhiên và Môi trường Việt Nam đề nghị cần đưa ra các giải pháp kỹ thuật công trình cần thiết ngay từ khi chuẩn bị đầu tư xây dựng, để thực hiện các dự án chống lũ và cấp nước, loại trừ việc ảnh hưởng của lũ hay các đoạn sông "chết" do xây dựng công trình.
Phối hợp chặt chẽ hơn
Trả lời câu hỏi của phóng viên về việc liên tiếp xảy ra các sự cố thủy điện trong thời gian ngắn, trách nhiệm của Bộ Công Thương ra sao, ông Phong cho biết: "Việc lập quy hoạch thủy điện trên địa phương (công suất dưới 30MW) do UBND tỉnh chủ trì, Bộ Công Thương chỉ phối hợp. Việc đánh giá tác động môi trường hay các điều kiện khác do các sở, ngành, UBND tỉnh thực hiện. Trong quá trình xây dựng, chủ đầu tư có tuân thủ thiết kế không là trách nhiệm giám sát của UBND tỉnh". Tuy nhiên, qua một số vụ việc vừa qua, Bộ Công Thương sẽ xem xét lại và tham gia quản lý chặt chẽ hơn các dự án thủy điện.
Theo ông Cao Anh Dũng- Phó cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và môi trường công nghiệp (Bộ Công Thương), các dự án thủy điện nhỏ đang trong quá trình xây dựng, chưa tích nước nên trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư. Năm 2012, Bộ Công Thương đã ra chỉ thị yêu cầu chấn chỉnh các dự án thủy điện.
Hiện việc phê duyệt các công trình thủy điện đang có 2 xu hướng chính, nhưng đều thiếu sự phối hợp chặt chẽ. Một là dự án thủy điện lớn do bộ, ngành Trung ương phê duyệt thì thiếu tham vấn ý kiến địa phương; Hai là dự án nhỏ do địa phương phê duyệt thì thường xuyên được điều chỉnh, bổ sung, thiếu cách nhìn tổng thể. Bởi vậy, PGS.TS Lê Bắc Huỳnh cho rằng, cần ban hành cơ chế phối hợp cần thiết để trao đổi thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan quản lý nhà nước về hồ chứa thủy điện, thủy lợi ở Trung ương và địa phương.
Trước những lo ngại về ảnh hưởng của dự án thủy điện, ông Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Dương Quang cho biết: "Việc phát triển thủy điện vẫn cần thiết để đảm bảo nhu cầu năng lượng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, trong khi các nguồn năng lượng sạch, năng lượng tái tạo khác còn hạn chế". Tuy nhiên, việc xây dựng cần đảm bảo 5 nguyên tắc: đảm bảo an toàn hồ đập, tính mạng của người dân; di dân tái định cư tốt hơn nơi cũ; đáp ứng yêu cầu về môi trường; đem lại hiệu quả kinh tế xã hội và thực hiện đúng quy định của nhà nước.
Theo ANTD
Thủy điện Việt Nam đi "ngược chiều" thế giới - Kỳ 2: Hai không Nhiều dự án thủy điện không có đủ các quy chuẩn cần thiết trong khi cơ quan quản lý không kiểm tra, giám sát chặt chẽ. Thủy điện Sông Tranh 2 không có cửa xả đáy - Ảnh: Hoàng Sơn Không cửa xả đáy Theo kết quả thanh tra các hồ, đập thủy điện vừa và nhỏ mới đây của Thanh tra Bộ...