Thủ tướng Australia: Các cường quốc cần tránh ‘đóng băng ngoại giao’

PHƯƠNG ANH06:06 04/06/2023

Phát biểu tại Đối thoại Shangri-La, Thủ tướng Australia Anthony Albanese cho rằng các cường quốc cần tránh “đóng băng ngoại giao” vì an ninh ổn định khu vực.

Hôm 2/6, Thủ tướng Australia Anthony Albanese cho biết sự ổn định và an ninh ở khu vực châu Á-Thái Bình Dương và thế giới chỉ có thể được bảo đảm thông qua trách nhiệm tập thể của tất cả các nước. Đồng thời, ông nói rằng bất kỳ “sự đóng băng sâu sắc nào về ngoại giao” của các cường quốc đều có thể dẫn đến sự hiểu lầm và kích động nghi ngờ.

Phát biểu tại hội nghị an ninh Đối thoại Shangri-La ở Singapore, ông Albanese nói rằng hòa bình, ổn định và an ninh không phải là điều hiển nhiên, đồng thời cảnh báo mọi quốc gia không nên nghĩ rằng mình nằm ngoài các quy tắc đa phương. Để có trách nhiệm chung, tất cả các quốc gia phải luôn tham gia, duy trì đối thoại và ngoại giao cởi mở – thiết lập các hàng rào bảo vệ, tuân theo các quy tắc đa phương đã được thống nhất.

Thủ tướng Australia Anthony Albanese. (Ảnh: SCMP)

Video đang HOT

Ông Albanese nói, khi bất kỳ quốc gia nào nghĩ rằng họ có thể vượt qua các quy tắc đó, sự ổn định sẽ bị phá vỡ. Thủ tướng Australia cũng dẫn ra tầm quan trọng của Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển đối với khu vực.

Theo ông Albanese, để đạt được các mục tiêu đó, Australia đã đang tìm cách ổn định mối quan hệ với Trung Quốc. Mặc dù vẫn còn những thách thức, Canberra nhận ra rằng “sẽ luôn tốt hơn và luôn hiệu quả hơn nếu chúng ta giải quyết trực tiếp”, bất kể sự khác biệt giữa hai chính phủ.

Nhà lãnh đạo Australia cũng đề cập đến những lo ngại về sự bất ổn tiềm ẩn có thể xảy ra khi nước này mua tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân thông qua liên minh an ninh AUKUS. Ông cho rằng AUKUS là về quan hệ đối tác, không phải cạnh tranh. Ông Albanese cho biết chính phủ Australia đã thực hiện các cuộc gọi cá nhân tới hơn 60 quốc gia để minh bạch về AUKUS.

AUKUS và bài toán lợi ích

Dự án tàu ngầm hạt nhân theo thỏa thuận Đối tác an ninh ba bên Australia-Anh-Mỹ (AUKUS) là dự án khổng lồ.

Nó tiêu tốn hàng trăm tỉ USD của các quốc gia liên quan, nhưng đổi lại cũng có nhiều lợi ích. Phân tích tính kinh tế được đưa ra trong thỏa thuận AUKUS với góc nhìn từ Australia, bên "được" trang bị tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân trong bối cảnh những đánh giá về được và mất từ dự án này vẫn đang gây nhiều tranh cãi.

Thủ tướng Australia Anthony Albanese, Tổng thống Mỹ Joe Biden, Thủ tướng Anh Rishi Sunak công bố thỏa thuận AUKUS.

Chi phí cơ hội là những lợi ích mà Australia sẽ có được từ việc đưa ra một quyết định về một khoản đầu tư (như tàu ngầm) hay một mối quan hệ (như liên minh Australia-Mỹ). Theo Giáo sư Jenny Gordon, chuyên gia kinh tế của Đại học Quốc gia Australia, thông tin chi tiết về ý nghĩa của AUKUS đối với cả khoản đầu tư và mối quan hệ đều hơi sơ sài. Mức giá cho các tàu ngầm dao động từ 268 tỷ AUD đến 386 tỷ AUD, mặc dù theo kinh nghiệm, mức giao động chi phí đối với tàu ngầm hoặc bất kỳ công nghệ phòng thủ tiên tiến nào là điều có thể xảy ra. Ví dụ, thỏa thuận Australia mua tàu ngầm của Pháp đã tăng từ 40 tỷ AUD lên 66 tỷ AUD trước khi Pháp bắt đầu chế tạo tàu ngầm.

Việc tăng chi tiêu quốc phòng lên mức dự kiến 2,3% Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) tạo ra một chi phí cơ hội. Một số thông tin rõ ràng hơn về việc liệu AUKUS có được thanh toán thông qua việc tăng thuế, giảm chi tiêu của chính phủ trong các lĩnh vực khác hay vay và nợ cao hơn (phải trả trong tương lai với thuế cao hơn hoặc chi tiêu thấp hơn) sẽ giúp người Australia hiểu được chi phí cơ hội của dự án tàu ngầm AUKUS.

Chi phí cơ hội của các mối quan hệ gắn với AUKUS là một vấn đề phức tạp hơn. Các nhà bình luận, mà gần đây nhất là cựu Ngoại trưởng Gareth Evans, đã đặt ra câu hỏi thỏa thuận này có ý nghĩa gì đối với "năng lực phán quyết vấn đề chủ quyền độc lập" của Australia. So với sự hỗ trợ trước đây của Australia cho các dự án quân sự của Mỹ, AUKUS có thể chỉ làm giảm các lựa chọn của Australia về vấn đề này, thay vì đóng vai trò như là một nhân tố quyết định.

Tuy nhiên, trong phạm vi AUKUS làm giảm chủ quyền đối với các ưu tiên quốc phòng, điều này sẽ tạo ra chi phí cơ hội nếu bỏ qua các vấn đề chiến lược và tài sản quốc phòng thay thế, chẳng hạn như tập trung vào hợp tác quốc phòng khu vực. Trung Quốc gọi thỏa thuận AUKUS là "con đường sai lầm và nguy hiểm" và bày tỏ lo ngại về nguy cơ phổ biến vũ khí hạt nhân. Các quốc gia khác trong khu vực cũng bày tỏ quan ngại về AUKUS khi đưa ra những phản ánh khác nhau về mức độ tổn thương về kinh tế và an ninh trước Trung Quốc và Mỹ. Do phần lớn sự thịnh vượng kinh tế hiện nay cũng như trong tương lai của Australia phụ thuộc vào các mối quan hệ thương mại và đầu tư ở châu Á, nên AUKUS có nguy cơ áp đặt chi phí cơ hội ở cấp độ thương mại và đầu tư thấp hơn. Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia sẽ cân nhắc kỹ về việc quản lý rủi ro này.

Tàu ngầm hạt nhân USS Virginia của Mỹ.

Khi phân tích về chi phí-lợi ích, các khoản đầu tư được chứng minh vào các vấn đề an ninh thường tránh được sự giám sát chặt chẽ. Một phân tích về chi phí-lợi ích liên quan tới luật lưu giữ siêu dữ liệu được Australia ban hành vào năm 2015 đã phát hiện rằng chi phí rủi ro đối với quyền riêng tư gia tăng, cùng với chi phí cho các công ty thực thi luật (chỉ một phần trong số đó được bù đắp bởi trợ cấp của chính phủ do người nộp thuế trả), đã vượt giá trị tình báo mà luật này mang lại. Một đánh giá gần đây, trong đó chính phủ Australia cam kết thực hiện phần lớn khuyến nghị đưa ra, đã giải quyết các lo ngại về quyền riêng tư, song coi đó là lợi ích của thông tin tình báo. Một phân tích chi phí-lợi ích phù hợp của luật lưu giữ siêu dữ liệu sẽ yêu cầu về tính hiệu quả và chi phí của thông tin trong việc giải quyết tội phạm so với các nguồn thông tin khác cũng như quy mô của bất kỳ tác động ngăn chặn nào. Mặc dù khó có thể tính các lợi ích bằng đồng USD, nhưng tối thiểu các cơ quan bảo vệ sự cần thiết của các luật này phải đưa ra bằng chứng thuyết phục về hiệu quả chi phí của luật.

Tương tự như vậy, chi tiêu quốc phòng, đặc biệt là những thiết bị do Australia sản xuất, cũng tránh được sự giám sát chặt chẽ mà phân tích chi phí-lợi ích sẽ đặt ra. Theo chính sách phát triển công nghiệp của Australia, hoạt động mua sắm quốc phòng thường gặp phải thách thức về cơ sở giá trị đồng tiền từ Ủy ban Năng suất. Chi phí cho mỗi việc làm trực tiếp được tạo ra từ chế tạo tàu ngầm AUKUS mới được thiết kế ở Australia đã ước tính lên tới 18 triệu AUD.

Theo chuyên gia John Quiggan, các ngành khác cũng đang cần các kỹ năng cần thiết, do vậy, lợi ích ròng trong công việc từ dự án tàu ngầm AUKUS sẽ thấp hơn, làm tăng chi phí cho mỗi việc làm được tạo ra từ dự án này. Lợi ích lan tỏa cho các ngành công nghiệp khác sẽ cần phải rất lớn nếu lợi ích của một công trình địa phương lớn hơn chi phí của nó.

Một phân tích chi phí-lợi ích sẽ buộc chính phủ phải thực hiện một cuộc kiểm tra chi tiết về những lợi ích có thể mang lại. Một phân tích như vậy được chia sẻ giữa các chính phủ và đối tác thương mại chắc chắn sẽ cải thiện cơ hội phát sinh các tác động lan tỏa như đã cam kết. Thỏa thuận AUKUS sẽ mang lại lợi ích nếu được phân tích nhiều hơn. Chẳng hạn như áp dụng tư duy kinh tế nhiều hơn vào đầu tư chứng khoán sẽ là một cách tốt để bắt đầu

Trung Quốc nói hiệp ước AUKUS có thể kích hoạt chạy đua vũ trang Ngày 30/3, Bộ Quốc phòng Trung Quốc cho rằng hiệp ước hợp tác tàu ngầm hạt nhân giữa Australia, Mỹ và Anh (AUKUS) có thể châm ngòi cho một cuộc chạy đua vũ trang. Tổng thống Mỹ Joe Biden (giữa), Thủ tướng Anh Rishi Sunak (phải) và Thủ tướng Australia Anthony Albanese tại cuộc họp báo chung ở căn cứ Hải quân Point...

Bạn thấy bài viết này có hữu ích không?

Có

Không

Tin liên quan

Xem thêm Share

Xem nhiều

Tiết lộ chiến đấu cơ tàng hình tối tân của Mỹ, uy lực số 1 thế giới17:39

Vị thế nước Đức cho an ninh châu Âu08:52

Yêu sách mới của Israel tại Gaza08:11

Tổng thống Putin ca ngợi tỉ phú Musk08:48

Houthi lại bắn hạ MQ-9, Mỹ tập kích Yemen dồn dập08:25

Giáo hoàng Francis về với thánh đường Vatican lần cuối09:39

Thực hư tin Moscow yêu cầu cho máy bay quân sự Nga đóng ở Indonesia08:51

Cố vấn Bộ trưởng Quốc phòng Mỹ bị đưa ra khỏi Lầu Năm Góc09:31

Ông Trump vừa ra nhiều chỉ thị đối nội, đối ngoại quan trọng08:27

Hamas 'mất liên lạc' với nhóm giữ con tin song tịch Mỹ - Israel08:11

Thế giới vừa đạt thỏa thuận bước ngoặt cho phép ứng phó đại dịch tương lai09:40

Tiêu điểm

Tin đang nóng

Tin mới nhất

Chủ tịch Ủy ban châu Âu hy vọng gặp Tổng thống Trump bên lề lễ tang Giáo hoàng Francis

21:03:54 25/04/2025

Dù chưa tiếp xúc trực tiếp, mối quan hệ giữa Washington và Brussels dưới thời ông Trump tiếp tục đối mặt với nhiều thách thức, đặc biệt trong bối cảnh Mỹ áp đặt thuế quan lên nhiều sản phẩm của châu Âu, làm gia tăng căng thẳng thương mạ...

Tướng cấp cao quân đội Liên bang Nga thiệt mạng trong vụ đánh bom xe gần Moskva

20:52:07 25/04/2025

Ủy ban Điều tra sau đó xác định nạn nhân là Trung tướng Yaroslav Moskalik, Phó Cục trưởng Cục Tác chiến chính của quân đội Liên bang Nga.

Hàn Quốc có khả năng hạ lãi suất về mức 1,75%

20:12:31 25/04/2025

Fitch giả định mức thuế quan hiệu lực cơ bản của Mỹ ở mức 15%, kết hợp mức thuế quan cơ bản 10%, đặc biệt là trong các ngành ô tô và thép mà Hàn Quốc có mức độ phụ thuộc cao vào thị trường Mỹ.

Nga tiếp tục tấn công vào Ukraine, khiến 3 người chết

20:08:40 25/04/2025

Trong những tuần gần đây, Nga đã tăng cường tấn công Ukraine. Trước vụ tấn công Pavlohrad, Nga đã không kích thủ đô Kiev, khiến ít nhất 12 người chết. Đây là vụ không kích khiến nhiều người chết nhất trong 9 tháng qua.

Cuộc chiến nguy hiểm hơn đang rình rập nước Mỹ phía sau chính sách thuế quan

19:31:20 25/04/2025

Chính sách thương mại của Tổng thống Trump cũng đang đe dọa làm tăng chi phí đi vay của Mỹ bằng cách làm suy yếu vị thế thống trị tài chính lâu đời của Washington, vốn đã thu hút hàng nghìn tỷ USD tiền nước ngoài vào nước này trong nhiề...

Du khách Nga lách lệnh cấm thị thực, tiếp tục du lịch khắp châu Âu

15:03:28 25/04/2025

Phó Chủ tịch Liên minh Ngành du lịch Nga (ATOR) phát biểu trong một cuộc phỏng vấn với tờ Vedomosti của Nga rằng sự ổn định trong cấp thị thực Schengen đã góp phần thúc đẩy nhu cầu du lịch đến châu Âu.

Peru: Phát hiện hài cốt phụ nữ có niên đại 5.000 năm

15:00:52 25/04/2025

Hài cốt trên được tìm thấy tại Aspero, khu vực từng được sử dụng làm bãi rác ở Caral. Nhà khảo cổ học David Palomino cho biết đây là nơi chôn cất quan trọng vì nó có những yếu tố tương ứng với một người phụ nữ có địa vị cao.

Liên hợp quốc kêu gọi Ấn Độ, Pakistan kiềm chế sau vụ tấn công ở Kashmir

14:55:03 25/04/2025

Chính phủ Ấn Độ cũng đã áp dụng hàng loạt biện pháp cứng rắn, chẳng hạn như đình chỉ hiệp ước chia sẻ nguồn nước, đóng cửa biên giới đất liền chính, hạ cấp quan hệ ngoại giao và thu hồi thị thực của công dân Pakistan.

Ngoại trưởng Nga lên tiếng về việc đạt được thỏa thuận với Mỹ trong vấn đề Ukraine

12:14:13 25/04/2025

"Chúng tôi đã chỉ cho họ thấy đích đến, giờ cả hai bên cần nói đồng ý", ông Rubio nói. "Nhưng những gì xảy ra đêm qua với các cuộc không kích nên nhắc nhở tất cả chúng ta lý do tại sao cuộc chiến này phải kết thúc", ông nhấn mạnh thêm.

Ukraine đang chuẩn bị cho 'kịch bản tồi tệ nhất': Mỹ rút toàn bộ viện trợ

12:13:42 25/04/2025

"Những điều thể hiện trên văn bản cũng như những gì được ám chỉ trong các cuộc đàm phán là điều không thể chấp nhận được", tờ Bild dẫn lời một nhà ngoại giao Ukraine giấu tên cho hay trong bài đăng ngày 24/4.

Tunisia đốt trại của những người di cư bất hợp pháp

12:12:41 25/04/2025

Các khu trại tạm nói trên nằm gần bờ biển của Tunisia ở Địa Trung Hải, đã trở thành điểm nóng gây bất ổn. Người dân địa phương liên tục phàn nàn và yêu cầu chính quyền giải tỏa khu vực này.

Chuyên gia nói chính sách thuế của Mỹ tạo cơ hội để Trung Quốc tăng ảnh hưởng

08:27:51 25/04/2025

"Nếu Mỹ tiếp tục duy trì các biện pháp thuế quan thất thường, gây sức ép và suy giảm khả năng đàm phán, thì Trung Quốc sẽ có nhiều cơ hội hơn để thiết lập các mối quan hệ sâu rộng với các quốc gia khác", vị chuyên gia này lập luận.