Thống nhất cao với sự cần thiết sửa đổi Luật Dân quân tự vệ

Sang 13-6, tiêp tuc chương trinh ky hop, Quôc hôi lam viêc tai hôi trương, thao luân vê dự án Luật Dân quân tự vệ (sửa đổi).

Dự thảo Luật gôm 8 chương, 50 Điêu, kế thừa nhiều nội dung quy định của Luật Dân quân tự vệ hiện hành; va sửa đổi, bổ sung một số nội dung. Đó là: Bổ sung quy định về vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đoàn, Ban cán sự Đảng, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, sự chỉ huy của Tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam và người chỉ huy đơn vị Quân đội vào trong nguyên tắc tổ chức, hoạt động của dân quân tư vê để bảo đảm chặt chẽ nguyên tắc lãnh đạo của Đảng đối với dân quân tư vê; điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ của dân quân tư vê để phù hợp với quy định của Luật Quốc phòng; quy định dân quân tư vê thường trực là một trong những thành phần của dân quân tư vê, không luân phiên trong dân quân cơ động để khẳng định địa vị pháp lý của dân quân tư vê thường trực, phù hợp với thực tế hiện nay các địa phương đã và đang thực hiện; bổ sung quy định đối tượng miễn đăng ký công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia dân quân tư vê để tương thích với Luật Nghĩa vụ quân sự và phù hợp với thực tế….

Thông nhât cao vơi sự cần thiết sửa đổi Luật

Qua thao luân, cac đai biêu đêu thông nhât vơi sư cân thiêt sưa đôi Luật Dân quân tự vệ năm 2009 với những lý do như đã nêu trong Tờ trình của Chính phủ, nhằm tiếp tục thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng, quy định của Hiến pháp năm 2013 về nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc; khắc phục những tồn tại, hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật Dân quân tự vệ hiện hành; bảo đảm đồng bộ, thống nhất với các luật khác có liên quan, góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý về Dân quân tự vệ, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng này trong tình hình mới, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế.

Đai biêu Tô Văn Tam (Kon Tum) nhân manh, qua 10 năm thưc hiên, Luât Dân quân tư vê đa đat đươc nhưng kêt qua quan trong song vân con nhưng han chê, bât câp, con nhiêu vân đê đăt ra như: viêc xây dưng lưc lương dân quân tư vê găn vơi sư nghiêp công nghiêp hoa, hiên đai hoa; xây dưng lưc lương dân quân tư vê thương trưc, dân quân tư vê chuyên nghiêp, dân quân tư vê trong cac doanh nghiêp ngoai nha nươc…cân đươc quy đinh đây đu, ro rang hơn. Do vây, viêc sưa đôi, bô sung Luât Dân quân tư vê la cân thiêt.

Đai biêu Tô Văn Tam (Kon Tum) phat biêu y kiên. Anh: Quôc hôi.

Cung thông nhât cao vơi sư cân thiêt sưa đôi dư an luât, đai biêu Dương Tân Quân (Ba Ria-Vung Tau) cho răng, qua 10 năm thưc hiên cho thây sư quan trong cua lưc lương dân quân tư vê, góp phần xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với xây dựng nền an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân, củng cố và tăng cường tiềm lực quốc phòng, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở địa phương, cơ sở: “Tuy nhiên, qua thực tiễn triên khai, đã bộc lộ nhiều hạn chế, vướng mắc, bất cập về xây dựng, huấn luyện, đào tạo, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho dân quân tư vê, cân đươc điêu chinh”.

Đai biêu Bui Quôc Phong (Thai Binh) thi nhân manh, viêc ban hanh luât la cơ sơ đê xây dưng lưc lương dân quân tư vê vưng manh, nâng cao kha năng chiên đâu, săn sang chiên đâu, lam nong côt ơ đia phương, cơ sơ khi co chiên tranh; cung vơi quân đôi nhân dân lam nong côt trong thưc hiên nhiêm vu quân sư-quôc phong, đap ưng yêu câu xây dưng va bao vê Tô quôc va cung nhăm khăc phuc nhưng tôn tai, han chê cua luât trong thơi gian vưa qua.

Cân bao đam điêu kiên cho dân quân tư vê biên

Theo đai biêu Tô Văn Tam (Kon Tum), đê thưc hiên tôt chu trương cua Đang, quy đinh Hiên phap la xây dưng lưc lương dân quân tư vê vưng manh, rông khăp, thi cân bao đam điêu kiên cho dân quân tư vê noi chung va dân quân tư vê trên biên noi riêng.

Nhât tri vơi cac chê đô, chinh sach cho lưc lương dân quân tư vê đươc quy đinh đươc dư thao sưa đôi, bô sung, tich hơp, đai biêu tan thanh vơi quy đinh vê phu cấp đặc thù đi biển đối với dân quân tư vê khi làm nhiệm vụ trên biển; bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với dân quân thường trực trên địa bàn biên giới, ven biển, đảo, trọng điểm quốc phòng.

Theo đai biêu, viêc nay se bao đảm công bằng giữa các lực lượng và đồng bộ, thống nhất với quy định của Luật Quốc phòng năm 2018 và pháp luật có liên quan về chế độ, chính sách đối với lực lượng vũ trang nhân dân.

Cung đông y vơi quy đinh nay, song đai biêu Hô Văn Thai (Kiên Giang) đê nghi cân quan tâm hơn trong thưc hiên chê đô, chinh sach đôi vơi lưc lương dân quân tư vê, bơi theo đai biêu, lưc lương nay phân lơn la nông dân lao đông, cuôc sông đa phân con kho khăn, thiêu thôn. “Viêc bao đam chê đô, chinh sach cho lưc lương nay la đê bu đăp sưc khoe, hôi sinh lao đông va cung la phu hơp vơi tinh chât đăc thu cua linh vưc quôc phong, bao đam lơi ich chinh đang cho lưc lương dân quân tư vê, đông thơi qua đo thu hut nguôn lưc tre”, đai biêu phân tich.

Đai biêu Hô Văn Thai (Kiên Giang) phat biêu thao luân. Anh: Quôc hôi.

Con đai biêu Nguyên Phi Thương (TP Ha Nôi) cung cho răng, quy đinh phu câp cho lưc lương dân quân tư vê lam nhiêm vu trên biên la cân thiêt, phu hơp vơi tinh chât hoat đông quân sư, quôc phong. Đăc biêt trong tinh hinh hiên nay, dân quân tư vê biên co vai tro rât quan trong trong đâu tranh bao vê, khăng đinh chu quyên biên đao, đao gop phân xây dưng nên quôc phong toan dân, quôc phong toan dân găn vơi an ninh nhân dân va an ninh trên biên.

Nghiên cứu kỹ nội dung tổ chức tự vệ trong doanh nghiệp

Liên quan đến tổ chức tự vệ trong doanh nghiệp, một số ý kiến cho rằng quy định như dự thảo Luật là khó khả thi, vì theo quy định của Hiến pháp, Luật Doanh nghiệp và pháp luật có liên quan hiện nay ở nước ta có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, nên việc tổ chức tự vệ trong doanh nghiệp, nhất là trong doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) khó bảo đảm phù hợp với vị trí, chức năng của lực lượng tự vệ “là lực lượng bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa, tính mạng, tài sản của nhân dân, tài sản của Nhà nước”. Một số đại biểu đề nghị nghiên cứu kỹ nội dung này theo hướng quy định cụ thể đối với từng loại hình doanh nghiệp cho phù hợp với đặc thù sản xuất, kinh doanh.

Theo đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum), điều 17 quy định vê tư vê doanh nghiêp, nhưng vẫn có những vấn đề đặt ra trong việc tổ chức tự vệ trong doanh nghiệp khu vực ngoài nhà nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Môt trong 4 điêu kiên đê thanh lâp tô chưc tư vê la co sự bảo đảm của cấp ủy Đảng ở những doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có 100% vốn nước ngoài. “Đôi vơi nhưng doanh nghiêp chưa có tổ chức Đảng thi việc bảo đảm này như thế nào? Cấp chỉ huy, ban chỉ huy ra sao để bảo đảm vừa có chỉ huy trưởng, chính trị viên, chính trị viên phó, phó bí thư cấp ủy…. Những vấn đề trên chưa được xác định rõ tại các điều 18, 19… ; đề nghị xem xét rõ hơn để bảo đảm tính khả thi của quy định này”, đai biêu kiên nghi.

PHƯƠNG HĂNG

Theo QĐND Online