‘Thông lệ đặc biệt’ và chuyện doanh nghiệp ‘khéo đưa tiền’ trong vụ AIC Bắc Ninh
Tại tòa, cựu lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh khai về “thông lệ đặc biệt” và chuyện doanh nghiệp “khéo đưa tiền” khiến họ không biết được đó là tiề.n từ các gói thầu.
Chiều 1/11, TAND tỉnh Bắc Ninh sẽ tuyên án 13 bị cáo trong vụ án ” Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; đưa hối lộ; nhận hối lộ; lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại Ban Quản lý dự án Công trình xây dựng y tế thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh, Công ty AIC và các đơn vị liên quan.
Theo cáo buộc, trong quá trình thực hiện kế hoạch đấu thầu 6 gói thầu mua sắm trang thiết bị tại 6 dự án đầu tư xây dựng bệnh viện đa khoa (BVĐK) tuyến huyện trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, các bị cáo thuộc chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị thẩm định giá đã thực hiện các hành vi: Đưa hối lộ, vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Trong khi đó, các bị cáo thuộc cơ quan quản lý nhà nước đã thực hiện các hành vi: Nhận hối lộ, lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ để Công ty AIC và công ty thuộc hệ sinh thái AIC, các công ty thuộc nhóm Công ty Sông Hồng trúng thầu 6 gói thầu, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 48 tỷ đồng.
Khoảng giữa năm 2013, trước khi thực hiện 6 gói thầu mua sắm thiết bị y tế tại Bắc Ninh, ông Lã Tuấn Hưng (TGĐ Tổng công ty Sông Hồng) đến gặp ông Trần Văn Tuynh (khi đó là Giám đốc Ban quản lý dự án công trình xây dựng y tế tỉnh Bắc Ninh), đề nghị được hỗ trợ tỉnh xin vốn trái phiếu chính phủ bổ sung để tiếp tục triển khai các dự án dở dang, trong đó có 6 dự án BVĐK tuyến huyện. Đổi lại, nhóm Công ty Sông Hồng được trúng các gói thầu mua sắm thiết bị y tế của 6 BVĐK tuyến huyện.
Sau đó, Công ty AIC có đề nghị tương tự với ông Tuynh. Kết quả, cả Công ty Sông Hồng và Công ty AIC đều trúng thầu.
“Thông lệ đặc biệt” ngoài văn bản?
Trả lời thẩm vấn tại tòa, ông Nguyễn Tử Quỳnh, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh khai, thời điểm năm 2013 – 2015, ở Bắc Ninh, cứ đơn vị nào xin được vốn cho tỉnh là được trúng thầu. Việc này đã trở thành “thông lệ” của Bắc Ninh, dù không có văn bản chính thức nào quy định.
Ông Quỳnh bị cáo buộc đã nhận 1 tỷ đồng của cựu Chủ tịch AIC Nguyễn Thị Thanh Nhàn và nhận 1 tỷ đồng của ông Tuynh (tiề.n này do Đặng Tiên Phong, Lã Tuấn Hưng thuộc nhóm Công ty Sông Hồng đưa cho ông Tuynh).
Video đang HOT
Ngoài ra, từ năm 2013 – 2019, bà Nhàn đưa quà lễ, Tết cho ông Quỳnh, tổng số 8,1 tỷ đồng.
Theo luật sư của ông Quỳnh, những lần cựu Chủ tịch tỉnh Bắc Ninh nhận tiề.n từ doanh nghiệp đều vào các dịp lễ, Tết, sinh nhật, khiến bị cáo bị lẫn lộn giữa quà tình cảm và hành vi phạm tội.
Luật sư phân tích, quá trình xét hỏi tại tòa cho thấy có sự không rõ ràng, dễ gây nhầm lẫn giữa việc tri ân theo truyền thống giữa cấp trên và cấp dưới, giữa quan hệ tình cảm đồng hương, đồng nghiệp vào mỗi dịp lễ, Tết hàng năm với cái gọi là “cảm ơn” liên quan đến vụ việc.
Về việc nhận tiề.n doanh nghiệp, theo lờ.i kha.i của cựu Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến tại tòa, bà Nhàn thường lấy các lí do chúc mừng sinh nhật, chúc thăng chức, về hưu… để biếu tiề.n. Bị cáo không biết là tiề.n từ các gói thầu.
Ông Nguyễn Nhân Chiến tại tòa. Ảnh: CTV
Luật sư của ông Chiến cho rằng, khi đưa tiề.n, bà Nhàn đã sắp đặt cẩn thận, khéo léo khiến người nhận khó từ chối và không thể nghĩ đó là chuyện đưa hối lộ.
Luật sư diễn giải, giai đoạn từ 2006 -2008, tỉnh Bắc Ninh xây dựng mới 6 BVĐK tuyến huyện, tổng mức đầu tư hơn 497 tỷ đồng, nhưng cả 6 BVĐK hoạt động thiếu hiệu quả vì chưa có trang thiết bị y tế.
Nguồn vốn đầu tư thiếu vì ngân sách địa phương không có, ngân sách trung ương khó khăn. Đúng lúc đó lại xuất hiện 2 doanh nghiệp đến đặt vấn đề, khẳng định xin được vốn từ trung ương để hoàn thiện dự án cho các bệnh viện vận hành.
Trong bối cảnh đó, cả hệ thống lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh và ông Nguyễn Nhân Chiến đã tạo điều kiện cho doanh nghiệp được trúng các gói thầu.
Câu kết, thông đồng với doanh nghiệp
Đại diện VKS thực hành quyền công tố tại tòa. Ảnh: CTV
Tại phiên tòa, phía đại diện VKS đưa ra quan điểm luận tội cho rằng, quá trình triển khai thực hiện chủ trương, chính sách đúng đắn của Đảng, Nhà nước nói chung và hoạt động mua sắm trang thiết bị y tế nói riêng, ở một số nơi, một số cá nhân, doanh nghiệp, đặc biệt trong đó có cả những người là đảng viên, công chức giữ vai trò quản lý đã không giữ được bản lĩnh trước những cám dỗ vật chất.
Họ lợi dụng việc mua sắm thiết bị y tế, câu kết thông đồng với doanh nghiệp, thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật để hưởng lợi và gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng cho tài sản nhà nước.
Rất nhiều các vụ án kinh tế, tham nhũng được dư luận quan tâm, trong đó đặc biệt phải kể đến các vụ án xảy ra ở lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và mua sắm trang thiết bị y tế được các cơ quan tố tụng khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thể hiện tính công bằng, nghiêm minh của pháp luật và tạo được niềm tin trong nhân dân.
Luật sư của cựu lãnh đạo Bắc Ninh nêu ranh giới quà tình cảm và hành vi phạm tội
Luật sư của ông Nguyễn Tử Quỳnh, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh nêu, những lần ông Quỳnh nhận tiề.n từ các bị cáo đều vào dịp lễ, Tết, sinh nhật, dẫn đến sự không rõ ràng giữa quà tình cảm và hành vi phạm tội.
Ngày 30/10, phiên tòa xét xử vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng; Đưa hối lộ; Nhận hối lộ; Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ" xảy ra tại Ban Quản lý dự án Công trình xây dựng Y tế thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh, Công ty AIC và các đơn vị liên quan tiếp tục với phần bào chữa của các luật sư.
Luật sư bào chữa cho bị cáo Nguyễn Tử Quỳnh, cựu Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Ninh cho rằng, mức án 36 - 42 tháng tù mà đại diện VKS đề xuất dù đã rất nhân văn nhưng chưa xem xét một cách đầy đủ nguyên nhân, bối cảnh xảy ra hành vi phạm tội và những đóng góp của bị cáo Quỳnh.
Theo luật sư, tuy một số bị cáo thuộc Công ty AIC đã bỏ trốn, nhưng trong vụ án này, hậu quả của vụ án đã được các bị cáo, trong đó có ông Quỳnh khắc phục. Những lần ông Quỳnh nhận tiề.n từ các bị cáo đều vào dịp lễ, Tết, sinh nhật, dẫn đến sự không rõ ràng giữa quà tình cảm và hành vi phạm tội. Vì vậy, cần đán.h giá một cách khách quan và toàn diện hơn những cống hiến của ông Nguyễn Tử Quỳnh đối với sự phát triển chung của tỉnh Bắc Ninh.
Luật sư cho hay, đã nhận được 196 văn bản xin giảm nhẹ hình phạt của các tổ chức Đảng, chính quyền các cấp trên địa bàn tỉnh nói chung và nơi ông Quỳnh sinh sống sau khi đã nghỉ hưu. Từ những quan điểm trên, luật sư mong HĐXX cân nhắc giữa công và tội để có một bản án thật sự nhân văn dành cho bị cáo Nguyễn Tử Quỳnh.
Các luật sư tham gia tại phiên tòa. Ảnh: CTV
Ông Nguyễn Kim Huân, nguyên Phó Trưởng phòng Kế hoạch tổng hợp, Ban Quản lý dự án Công trình xây dựng Y tế thuộc Sở Y tế tỉnh Bắc Ninh bị đại diện VKS đề nghị tuyên phạt 18 - 24 tháng tù.
Bào chữa cho bị cáo Huân, luật sư Trịnh Văn Tuyến (Văn phòng luật sư Giang Thanh, Đoàn Luật sư Hà Nội) không tranh luận về mặt tội danh nhưng cho rằng, bị cáo Huân chỉ giữ vai trò phạm tội thứ yếu, mờ nhạt, hành vi mang tính giản đơn và phạm tội trong tâm thế buộc phải tuân theo sự chỉ đạo, bị phụ thuộc và lệ thuộc vào lãnh đạo cấp trên.
Hành vi phạm tội của ông Huân xảy ra trong bối cảnh cả 6 bệnh viện tuyến huyện của tỉnh Bắc Ninh đã được triển khai đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng từ trước. Các dự án mua sắm trang thiết bị y tế chỉ là những dự án có tính bộ phận, hợp phần trong tổng thể chung của các bệnh viện khi có được nguồn vốn bổ sung.
Luật sư Trịnh Văn Tuyến (giữa), người bào chữa cho bị cáo Nguyễn Kim Huân. Ảnh: CTV
Hành vi phạm tội của bị cáo Huân xảy ra trong hoàn cảnh bị cáo vào Ban QLDA công trình Xây dựng Y tế làm việc chưa lâu, công việc đều còn bỡ ngỡ, mới mẻ; hiểu biết, kinh nghiệm về đấu thầu chưa sâu. Ông Trịnh Văn Tuyến đề nghị HĐXX xem xét áp dụng hình phạt đối với bị cáo Huân thấp hơn mức án mà đại diện VKS đề nghị.
Nhận trách nhiệm người đứng đầu
Luật sư của cựu Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Nhân Chiến là ông Nguyễn Văn Tú đưa ra quan điểm bào chữa cho rằng: Ông Chiến được hưởng 4 tỷ đồng nhưng cũng không nên xác định đó là động cơ vụ lợi. Trong vụ án này, việc nhận 3 tỷ đồng của bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn đều vào các dịp lễ, Tết. Bà Nhàn sắp đặt cẩn thận, khéo léo khiến người nhận khó từ chối và không thể nghĩ đó là chuyện đưa hối lộ.
Cũng theo luật sư Tú, việc nhận 1 tỷ đồng của ông Trần Văn Tuynh (cựu Giám đốc Ban Quản lý dự án Công trình xây dựng Y tế) lại càng thấy rõ, trong tư tưởng của ông Chiến không có tiề.n bạc. Ông Tuynh đã bị từ chối và phải rất nhọc lòng chia nhỏ thành 5 lần, đợi có dịp mới khéo léo tặng quà khiến ông Chiến mất cảnh giác, cả nể mà nhận.
Về nhân thân, theo luật sư, ông Chiến có nhiều tình tiết giảm nhẹ như thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, có thành tích xuất sắc trong công tác,...
Được quyền tự bào chữa, bị cáo Nguyễn Nhân Chiến xin giảm nhẹ tội cho các bị cáo khác. Theo bị cáo Nguyễn Nhân Chiến, gần 300 ngày trong trại tạm giam, ông đã ăn năn hối cải, nhận thức được việc làm của mình và xin nhận trách nhiệm người đứng đầu.
Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn lôi kéo chủ đầu tư thực hiện hành vi phạm tội Theo đại diện VKS, bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn đã chỉ đạo trực tiếp các bị cáo thuộc quyền quản lý, chịu sự ảnh hưởng của mình và lôi kéo các bị cáo bên chủ đầu tư thực hiện hành vi phạm tội. Sáng nay (30/10), phiên tòa xét xử vụ án "Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm...