Thi công “ẩu”, bảo hành chắp vá trên tuyến đường nghìn tỉ
Đường Trường Sơn Đông được đầu tư 2.000 tỉ đồng đoạn ngang qua các tỉnh Phú Yên – Đắk Lắk mới đi vào sử dụng được 2 năm nhưng đã xuất hiện dấu hiệu xuống cấp cùng hàng loạt bất cập; hạn chế trong việc kết nối với các tuyến đường địa phương, thiếu đồng bộ.
Đường Trường Sơn Đông vừa đi vào hoạt động đã phải sửa chữa, chắp vá. Ảnh chụp con đường trong tháng 7.
Đường nghìn tỉ xuống cấp, lộ bất cập
Đường Trường Sơn Đông, đoạn qua 2 huyện M’Đrắk và Krông Bông (Đắk Lắk) có chiều dài 130km với mức đầu tư 2.000 tỉ đồng. Đoạn qua huyện M’Đrắk dài hơn 40km do Ban Quản lý dự án 46 ( Bộ Tổng Tham mưu) làm chủ đầu tư. Còn đoạn đường mới qua địa bàn 2 xã Cư Prao và Ea Lai của huyện M’Đrắk thuộc gói thầu Đ35, do liên danh Tổng Công ty 789 và Công ty Cổ phần 482 thi công, đưa vào sử dụng từ tháng 9.2016. Dù mới được bàn giao đưa vào sử dụng hơn 1 năm (còn bảo hành) nhưng nhiều đoạn tuyến đã xuất hiện dấu hiệu xuống cấp, rạn nứt kéo dài…
Ông Nguyễn Văn Nghĩa (trú xã Ea Lai, huyện M’Đrắk) cho biết, đường Đông Trường Sơn được hy vọng sẽ giúp giao thương giữa các khu vực xã Ea Lai và nhiều xã khác thuận lợi. Tuy vậy, đường vừa được đưa vào sử dụng đã xuống cấp gây khó khăn cho người dân địa phương trong quá trình vận chuyển nông sản. “Từ năm 2016-2017, đường xuống cấp nghiêm trọng với nhiều ổ trâu, vết nứt loang lổ… Thật khó có thể tin con đường nghìn tỉ đồng mới xây xong chưa đầy 2 năm đã hư hỏng. Chúng tôi được biết chủ đầu tư trước cũng có sửa chữa nhưng thật sự chỉ là chắp vá” – ông Nghĩa nói.
Ngày 22.8, đoàn công tác của Quốc hội do Đại tướng Đỗ Bá Tỵ – Phó Chủ tịch Quốc hội dẫn đầu đã thị sát đường Trường Sơn Đông đoạn qua địa bàn hai tỉnh Phú Yên và Đắk Lắk. Theo báo cáo của Sở GTVT Đắk Lắk với Ủy ban Quốc phòng và An ninh, hiện các đường địa phương kết nối với đường Trường Sơn Đông vẫn còn một số tuyến đất, các đường tỉnh và một số đường huyện là đường nhựa và bêtông ximăng nhưng hầu hết đã được xây dựng từ lâu, nguồn kinh phí bảo trì hằng năm hạn hẹp và do đặc thù điều kiện về địa chất thủy văn khu vực, hiện nay các tuyến này xuống cấp nhanh… Đây là một trong những yếu tố làm giảm sự hiệu quả trong quá trình khai thác đường Trường Sơn Đông.
Bảo hành chắp vá
Tại Km495 200 – 513 00, nhiều đoạn xuất hiện những hư hỏng như sình lún, ổ gà, hiện đang được chủ thầu sửa chữa bảo hành. Đáng nói, tình trạng đường Đông Trường Sơn vừa đi vào hoạt động đã xuống cấp, hư hỏng tồn tại từ trước đó nhưng việc bảo hành của chủ thầu là không đảm bảo chất lượng.
Video đang HOT
Vào năm 2017, Cục quản lý đường bộ III có văn bản yêu cầu đơn vị thi công thực hiện trách nhiệm bảo hành gói thầu đoạn qua khu vực Phú Yên và Đắk Lắk. Trước đó, trong năm 2016, sau khi đường Đông Trường Sơn được đi vào hoạt động tại Phú Yên và Đắk Lắk bắt xuất hiện nhiều dấu hiệu hư hỏng. Dù phía nhà thầu đã khắc phục sửa chữa, nhưng qua kiểm tra của đơn vị quản lý công tác vá sửa không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật…
Ông Nguyễn Văn Lãnh – Phó Chi cục trưởng phụ trách Chi cục Quản lý đường bộ III.5 (Cục Quản lý đường bộ III) – thừa nhận đường Trường Sơn Đông đoạn qua địa bàn xã Cư Prao và Ea Lai sau một thời gian ngắn đưa vào sử dụng đã xuống cấp. Ông Lãnh cho biết, cơ quan chức năng nhiều lần có văn bản yêu cầu Ban Quản lý dự án 46 đôn đốc nhà thầu thực hiện trách nhiệm bảo hành công trình. Nhà thầu đã khắc phục, sửa chữa các vị trí hư hỏng.
“Qua kiểm tra vào tháng 4.2018, nhiều vị trí được sửa chữa nhưng không bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, vị trí sửa chữa tiếp tục hư hỏng, bong tróc. Mặt khác, nhà thầu đã cho đào kết cấu cũ, tưới nhựa đường nhưng chưa hoàn trả mặt bằng, để lộ nhiều hố sâu, gây mất an toàn giao thông. Trên các vị trí hư hỏng đều không có biển báo, biển cấm, các biện pháp bảo đảm an toàn giao thông…” – ông Lãnh nói.
HỮU LONG
Theo Laodong
An toàn hồ, đập - Bài 1: Nhiều công trình xuống cấp
Hiện cả nước có khoảng 1.200 hồ chứa bị hư hỏng, xuống cấp hoặc thiếu khả năng xả lũ. Các hình thái xuống cấp của các hồ chứa thủy lợi này chủ yếu là thấm thân đập, nứt tràn xả lũ, hư hỏng cống lấy nước, xói lở tiêu năng...
Hệ thống thân đập Nhà máy thủy điện Buôn Kuốp, tinh Đăk Lăk. Ảnh: Dương Giang/TTXVN
Hiện nay, trên cả nước có gần 7.000 hồ chứa thủy lợi, thủy điện đang hoạt động, đã phát huy hiệu quả, góp phần quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt là cấp nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất nông nghiệp.
Tuy nhiên, phần lớn các hồ thủy lợi vừa và nhỏ đã được xây dựng từ nhiều năm trước, trong điều kiện thiếu kinh phí, số liệu tính toán, kinh nghiệm thiết kế, kỹ thuật thi công hạn chế, đặc biệt đa số hồ chứa nhỏ được thi công bằng thủ công, nhiều đập, hồ chứa nước không phù hợp với điều kiện mưa, lũ cực đoan hiện nay.
Trước thực tế một số hồ đập trong nước và quốc tế đã xảy ra sự cố thời gian qua, Chính phủ đã yêu cầu cần các ngành chức năng triển khai các biện pháp cấp bách để bảo đảm an toàn. Đồng thời, chủ động xây dựng phương án ứng phó trong mọi tình huống, bảo đảm an toàn cho đập và vùng hạ du.
Khoảng 1.200 hồ chứa bị hư hỏng, xuống cấp
Hiện cả nước có khoảng 1.200 hồ chứa bị hư hỏng, xuống cấp hoặc thiếu khả năng xả lũ. Các hình thái xuống cấp của các hồ chứa thủy lợi này chủ yếu là thấm thân đập, nứt tràn xả lũ, hư hỏng cống lấy nước, xói lở tiêu năng... Phần lớn các đập tạo hồ chứa thủy lợi đều là đập đất, xây dựng từ những năm 70 - 80 của thế kỷ trước. Do hạn chế về kỹ thuật và vốn đầu tư, tuổi đời đã quá lâu nên đã xảy ra hoặc tiềm ẩn nguy cơ xảy ra sự cố.
Theo thống kê của Tổng cục Thủy lợi, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, với các đập, hồ chứa lớn hiện có 73 đập đất trong tình trạng thấm và 82 đập bị biến dạng mái đập; 188 hồ tràn xả lũ bị hư hỏng thân tràn hoặc xói lở tiêu năng hạ lưu tràn ở các mức độ khác nhau.
Hầu hết các hồ chứa thủy lợi lớn đã dược lắp đặt thiết bị quan trắc lún, thấm. Nhưng, các thiết bị lắp đặt là dạng đơn giản chủ yếu là các thiết bị quan trắc công trình và hiện tại đang hoạt động bình thường.
Về năng lực chống lũ, theo thống kê, cả nước có 280 trong số 702 hồ chứa lớn được xây dựng sau năm 2000 hoặc đã được sửa chữa nâng cấp đảm bảo an toàn công trình. Hiện còn 422 trong số 702 hồ chứa lớn xây dựng từ trước những năm 2000, chưa được kiểm định, đánh giá khả năng chống lũ theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hiện hành.
Với các đập, hồ chứa nhỏ, hiện có hàng nghìn công trình bị thấm, hư hỏng thân tràn hoặc xói lở tiêu năng, hư hỏng thân cống lấy nước ở cả mức độ nặng, nhẹ. Hầu hết các hồ chứa nhỏ chưa được lắp đặt các thiết bị quan trắc.
Về năng lực chống lũ, các hồ chứa nhỏ chưa có số liệu đánh giá cụ thể, tuy nhiên hầu hết các hồ chứa nhỏ đều được xây dựng từ những năm 70 - 80 của thế kỷ trước trong điều kiện kinh tế khó khăn, việc khảo sát, thiết kế và thi công còn hạn chế. Trong bối cảnh ảnh hưởng của biến đổi khí hậu thường gây mưa, lũ lớn bất thường, cực đoan xảy ra ở nhiều nơi như hiện nay nên có rất nhiều hồ chứa không đảm bảo khả năng chống lũ, tiềm ẩn nguy cơ xảy ra sự cố mất an toàn công trình chứa và vùng hạ du đập.
Ảnh hưởng của biến đổi khí hậu
Trong những năm qua, mặc dù đã được Chính phủ hết sức quan tâm, các bộ, ngành và địa phương đã có nhiều nỗ lực trong bảo đảm an toàn cho hồ chứa nước nhưng, trong những năm gần đây, ảnh hưởng của biến đổi khí hậu đã tác động ngày càng rõ nét đến an toàn đập hồ chứa ở nước ta. Mưa, lũ cực đoan diễn biến phức tạp, bất thường, mưa, lũ với cường độ lớn, cục bộ thường xuyên xảy ra ở nhiều nơi ảnh hưởng nghiêm trọng an toàn hồ chứa.
Từ năm 2008 đến nay đã xảy ra 50 sự cố về đập, hồ chứa. Cụ thể, năm 2010 với 5 hồ, năm 2011 có 5 hồ, năm 2012 có 2 hồ, năm 2013 có 10 hồ... Riêng năm 2017 do ảnh hưởng của liên tiếp những trận mưa lớn đã xảy ra sự cố vỡ, sạt lở nặng có nguy cơ vỡ ở 23 hồ, đập trên địa bàn 11/45 tỉnh có hồ.
Nguyên nhân do ảnh hưởng của mưa, lũ dòng chảy về hồ vượt tần suất thiết kế; các hồ chứa bị nước tràn qua đỉnh đập như: hồ Rộc Cốc, Rộc Cầu, Cành, Ông Già, Trại Gà, Cự Lễ, Mỹ Đức... Đối với các công trình được xây dựng từ lâu, chất lượng công trình xuống cấp nhất là các hạng mục cống, tràn xả lũ, các cấu kiện xây đúc bị nứt, vỡ suy giảm cường độ chịu lực. Đập yếu do mái đập bị sạt lở, bào mòn lâu ngày, tổ mối trong đập đất... khi mực nước dâng cao, lượng nước thấm qua các vị trí nứt hoặc tổ mối tăng lên gây vỡ đập như Đồng Đẻn, Đá Bàn, Khe Làng, hồ 271...
Trong quản lý, hầu hết các hồ chứa nước nhỏ trong nhưng năm năm đây đều được giao cho UBND các huyện, xã quản lý. Song lực lượng cán bộ, công nhân quản lý vận hành không đáp ứng yêu cầu dẫn đến không phát hiện được và kịp thời xử lý các hư hỏng (thấm, nứt, tổ mối trong thân đập).
Theo ông Trần Thế Hoan, Giám đốc Công ty TNHH MTV quản lý công trình thủy lợi Đắk Lắk, tỉnh hiện có hơn 600 hồ chứa và các hồ chứa này đa phần đều xây dựng trong thời kỳ bao cấp, hiện đã xuống cấp và không có kinh phí để đầu tư. Thời tiết biến đổi khí hậu nhiều, đặc biệt là mưa lũ ngày càng khắc nhiệt hơn, thảm bảo vệ thực vật không giống như ngày xưa, do đó dòng chảy về mùa lũ thay đổi. So với hồ thủy điện, hồ thủy lợi nguy cơ mất an toàn nhiều hơn do được đầu tư từ những năm 70 của thế kỷ trước.
"Vấn đề kiểm định an toàn đập để bảo đảm cho công trình phải thực hiện. Chúng tôi luôn ưu tiên bảo đảm an toàn tuyệt đối cho an toàn đập và tính mạng người dân ở vùng hạ lưu", ông Hoan nói.
Theo thống kê, cả nước đã đầu tư xây dựng 6.648 hồ chứa thủy lợi; trong đó, có 702 hồ chứa lớn, 5.946 hồ chứa nhỏ. Có 3 hồ là Cửa Đạt, Tả Trạch, Dầu Tiếng là hồ chứa quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia. Hồ chứa nước thủy lợi đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, góp phần ổn định phát triển bền vững tài nguyên nước.
Nhiều năm qua, Chính phủ đã có chỉ đạo quyết liệt để đảm bảo nhiệm vụ an toàn đập. Chúng ta đã có Chương trình an toàn hồ chứa, cùng với đó là dự án sửa chữa và nâng cấp an toàn hồ đập vay vốn Ngân hàng thế giới gần 10.000 tỷ đồng để hỗ trợ chương trình tại 35 tỉnh thành phố cả nước. Trong khoảng 10 năm, có trên 600 hồ đập được nâng cấp, nhất là hồ đập lớn. Chương trình này đang đảm bảo sửa chữa, nâng cấp khoảng 450 hồ đập, số còn lại đang tiếp tục để thực hiện.
Mới đây Thủ tướng Chính phủ đồng ý hỗ trợ 500 tỷ đồng để các địa phương gia cố nâng cấp các hồ thủy lợi xuống cấp để đưa vào sử dụng trong mùa mưa bão năm nay.
"Dự kiến sẽ có 83 hồ chứa của 28 tỉnh thành được nâng cấp sửa chữa ngay. Vì vậy, các địa phương cần tập trung chỉ đạo quyết liệt để đảm bảo thời gian thi công ngắn nhất, đưa công trình vào sử dụng. Đồng thời trong quá trình thi công phải đảm bảo về chất lượng, kỹ thuật và hiệu quả đầu tư", ông Nguyễn Đăng Hà, Vụ trưởng Vụ An toàn đập, Tổng cục Thủy lợi cho biết.
Theo Bích Hồng (TTXVN)
Giám đốc trẻ khởi nghiệp lập HTX, đưa được rau sạch vào VinEco Là một trong những HTX điển hình của tỉnh trong sản xuất rau an toàn tự nhiên, HTX rau an toàn Tứ Xã, huyện Lâm Thao, Phú Thọ đã dần có chỗ đứng trên thị trường, được nhiều người biết đến với dịch vụ sản xuất, sơ chế và tiêu thụ sản phẩm rau đóng gói. HTX rau an toàn tự nhiên xã...