Thanh tra Chính phủ chỉ rõ hàng loạt sai phạm vụ Thủ Thiêm
Thanh tra Chính phủ (TTCP) vừa thông báo kết quả kiểm tra một số nội dung chủ yếu, liên quan đến việc khiếu nại của công dân về khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP.Hồ Chí Minh). Trong kết luận thanh tra, cơ quan này đã chỉ ra hàng loạt vi phạm của các đơn vị liên quan.
TTCP cho rằng, theo quy hoạch được duyệt và chủ trương thu hồi đất của Thủ tướng Chính phủ, khu đô thị Thủ Thiêm gồm: Khu đô thị mới và khu tái định cư thuộc địa bàn các phường An Khánh, An Lợi Đông, Bình An, Bình Khánh và Thủ Thiêm, Quận 2 (TP.HCM).
Khu đô thị tọa lạc bên bờ đông sông Sài Gòn, đối diện quận 1, với tổng diện tích 930 héc ta và được quy hoạch là một trung tâm mới, hiện đại. Qua thanh tra, kết quả kiểm tra cho thấy, đã có nhiều sai sót, hạn chế.
Về quy hoạch 1/5000, kết quả kiểm tra cho thấy các văn bản như tờ trình, văn bản thẩm định của UBND TP.HCM, Bộ Xây dựng và Quyết định phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ nêu không đầy đủ, cụ thể về ranh giới, vị trí quy hoạch.
Nhất là “các hồ sơ kèm theo” theo quy định: toàn bộ phần bản vẽ gồm sơ đồ hiện trạng; các loại bản đồ quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng hạ tầng, điện, nước, môi trường và các loại văn bản thuyết minh, thỏa thuận.
“Dẫn đến qua thời gian dài, cùng với công tác lưu trữ không tốt của các cơ quan liên quan (Bộ Xây dựng, Văn phòng Chính phủ…), UBND TP.HCM và các sở, ngành không cung cấp đầy đủ được các hồ sơ, tài liệu chính thức kèm theo Quyết định 367/TTg, nhất là các bản đồ quy hoạch 1/5000″ – TTCP chỉ rõ.
Qua kiểm tra tại Ban quản lý khu đô thị mới Thủ Thiêm và Sở Quy hoạch – Kiến trúc TP.HCM chỉ cung cấp được 2 loại bản đồ quy hoạch 1/5000. Như vậy, phần diện tích khoảng 4,3 ha thuộc khu phố 1 (phường Bình An) không có trong ranh quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm (phần lõi với diện tích 770 ha) được phê duyệt tại Quyết định số 367/TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Nhiều sai phạm khu đô thị Thủ Thiêm đã được TTCP chỉ rõ.
Về quy hoạch chi tiết 1/2000, kết quả kiểm tra cho thấy theo quy định, thẩm quyền phê duyệt quy hoạch 1/2000 đối với khu đô thị mới Thủ Thiêm thuộc UBND TP.HCM, nhưng UBND TP.HCM đã giao cho kiến trúc sư trưởng phê duyệt.
Việc làm này của Kiến trúc sư trưởng thành phố là không đúng thẩm quyền khi chưa được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận điều chỉnh tăng, giảm diện tích. Theo đó, ranh quy hoạch khu đô thị mới đã thay đổi về phía bắc, thuộc khu phố 1, tăng 4,3 ha, giảm 26,3 ha, vi phạm quy định của Chính phủ.
Đáng chú ý, qua kiểm tra, quyết định số 13585/KTST-QH ngày 16.9.1998 của Kiến trúc sư trưởng thành phố, trong đó ghi vị trí giới hạn không đúng so với bản đồ và thực địa. Đây là một trong các nguyên nhân dẫn đến người dân khiếu nại về ranh quy hoạch và đền bù, giải phóng mặt bằng.
Bên cạnh đó, còn rất nhiều vi phạm khác được TTCP chỉ rõ và kiến nghị các cơ quan chức năng xử lý.
Video đang HOT
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TPHCM xác định rõ, cụ thể trách nhiệm liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm khi thực hiện dự án khu đô thị này.
Đối với Văn phòng Chính phủ, Thanh tra đề nghị xem xét, xử lý trách nhiệm những tổ chức, cá nhân có liên quan đến sai sót, khuyết điểm trong việc lưu trữ hồ sơ, bản vẽ quy hoạch về dự án.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND TPHCM căn cứ vào kết luận thanh tra, tiến hành rà soát, hoàn thiện để tiếp tục thực hiện quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm, phần 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra lưu ý việc rà soát từng trường hợp cụ thể người dân đang khiếu nại, đặc biệt là các hộ dân nằm trong khu vực khoảng 4,3 ha ngoài ranh quy hoạch thuộc Khu phố 1 để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phù hợp cho người dân, sớm chấm dứt khiếu nại.
UBND TPHCM cũng cần phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các bộ ngành liên quan để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong việc quy hoạch, giao đất, thực hiện đầu tư tại các dự án thuộc các Khu tái định cư theo quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt.
Thanh tra Chính phủ cho biết, cơ quan này sẽ chủ trì, phối hợp với UBND TPHCM, các bộ ngành liên quan (Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường) để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong quy hoạch, giao đất, thực hiện đầu tư tại các dự án thuộc Khu tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Đối với Bộ Xây dựng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những tổ chức, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, vi phạm trong việc thực hiện thẩm định, lưu trữ hồ sơ, bản vẽ và chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng.
Theo Danviet
Những sai phạm bất ngờ của TP.HCM trong vụ Thủ Thiêm
Hôm ngày (7.9), Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã thông báo kết quả thanh tra một số vấn đề liên quan đến khu đô thị mới Thủ Thiêm (TP.HCM). Đáng chú ý, theo kết luận của TTCP, UBND TP.HCM đã có nhiều vi phạm, buông lỏng quản lý.
Không báo cáo Thủ tướng hơn 100 ha chưa quy hoạch
Kết luận thanh tra cho thấy, ngày 15.1.1998, UBND TP.HCM đã có quyết định phê duyệt điều chỉnh quy hoạch các khu vực không bán nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn quận 2, trong đó có quy định 6 khu vực được quy hoạch không bán nhà thuộc sở hữu nhà nước.
Các khu vực gồm khu trung tâm thành phố mới; khu quy hoạch An Phú - An Khánh; khu liên hợp thể dục thể thao Rạch Chiếc; Ga Thủ Thiêm; khu công nghiệp Cát Lái và Khu biệt thự Thảo Điền - An Phú.
Tuy nhiên, không xác định cụ thể quy mô, diện tích của từng khu vực. Theo đó người dân đã cho rằng khu phố 1 không có trong quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm, phát sinh khiếu nại.
"Theo quy định tại Nghị định 91/NĐ-CP ngày 17.8.1994 của Chính phủ, quyết định số 255/QĐ-UB-QLĐT không phải là căn cứ xác định ranh quy hoạch, thu hồi và giao đất khu đô thị mới Thủ Thiêm" - kết luận nêu rõ.
Về việc thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, qua thanh tra cũng phát hiện có nhiều vấn đề. Về thu hồi đất, theo TTCP, ngày 4.1.2002, UBND TP.HCM có văn bản đề nghị Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định thu hồi toàn bộ diện tích đất quy hoạch khu đô thị mới Thủ Thiêm theo quyết định là 930ha (khu đô thị mới 770ha đất và khu tái định cư 160ha), nhưng không xác định ranh giới, vị trí khu tái định cư.
TTCP chỉ rõ, 113,9 héc ta chưa được quy hoạch, bố trí tái định cư nhưng UBND TP.HCM không báo cáo Thủ tướng Chính phủ. (Ảnh: Zing.vn)
Ngày 22.2.2002, căn cứ văn bản đề nghị của TP.HCM, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo cho phép UBND TP.HCM căn cứ quyết định số 367/TTg thu hồi 930ha đất. Qua kiểm tra cho thấy UBND TP.HCM căn cứ vào quyết định số 367/TTg và văn bản được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thu hồi 4,3ha đất thuộc khu phố 1 để thực hiện một số dự án trong khu đô thị mới Thủ Thiêm là chưa đủ cơ sở pháp lý. Điều này dẫn đến thiếu căn cứ thực hiện, không xác định đúng, đủ diện tích đất phục vụ tái định cư theo quy hoạch, cần rà soát và có giải pháp giải quyết phù hợp.
Với chính sách bồi thường và hỗ trợ tái định cư, khu đô thị mới Thủ Thiêm là công trình có quy mô lớn, tổng số lượng hồ sơ cần di dời trên 15.000 hồ sơ, thời gian thực hiện đến nay khoảng hơn 15 năm; trong giai đoạn thực hiện có nhiều thay đổi về chính sách đền bù thiệt hại.
"Tuy nhiên, việc chấp hành pháp luật về trình tự, thủ tục triển khai giải phóng mặt bằng của thành phố, trực tiếp là quận 2 có trường hợp chưa đầy đủ, chưa đúng quy định" - TTCP xác định.
Sai phạm được thể hiện như không lập phương án đền bù giải phóng mặt bằng; hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng đã căn cứ vào quy định của UBND TP.HCM ban hành kèm theo các quyết định đi cùng để lập bản chiết tính, dự toán kinh phí bồi thường, hỗ trợ thiệt hại và tái định cư cho từng tổ chức, cá nhân bị thu hồi đất mà không lập phương án tổng thể để làm cơ sở thanh quyết toán kinh phí bồi thường. Mặt khác, TTCP kiểm tra thấy UBND TP.HCM đã có văn bản gửi Thủ tướng Chính phủ năm 2008 đề xuất không phải lập phương án tổng thể và được Thủ tướng đồng ý.
Việc thực hiện đền bù thiệt hại cho người dân đã đạt kết quả hơn 99,4%, so sánh mức hỗ trợ, đền bù tại cùng thời điểm thì mức hỗ trợ, đền bù của khu đô thị mới Thủ Thiêm có giá trị lớn hơn các dự án khác.
"Quá trình thực hiện thu hồi đất, đền bù, giải phóng mặt bằng của UBND TP.HCM còn có trường hợp đang khiếu nại chưa phù hợp quy định của pháp luật; công tác giải phóng mặt bằng không có kế hoạch khi triển khai thực hiện xây dựng nhà tái định cư trước. Khi thực hiện còn chậm, còn một số hạn chế, bất cập, dẫn đến phát sinh khiếu nại về chế độ, chính sách đền bù, hỗ trợ, chưa bàn giao mặt bằng, UBND thành phố cần kiểm tra, rà soát giải quyết dứt điểm" - TTCP nhận định.
Cũng theo kết luận của TTCP, đối với khu tái định cư 160ha, tờ trình của UBND TP.HCM gửi Thủ tướng Chính phủ năm 1996 xin việc phê duyệt quy hoạch xây dựng 1/5000 khu đô thị mới Thủ Thiêm, không nêu cụ thể vị trí, ranh giới, không có hồ sơ, bản đồ quy hoạch kèm theo, chưa có ý kiến thẩm định của Bộ Xây dựng.
Kết quả kiểm tra, sau khi có quyết định 367/TTg và văn bản đồng ý của Thủ tướng Chính phủ, UBND TP.HCM chưa chỉ đạo các cơ quan liên quan của thành phố lập, thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy hoạch chung 1/5000 đối với khu tái định cư. Nhưng vẫn phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/2000 đối với 42ha thuộc khu tái định cư, vi phạm quy định năm 1993 của Bộ Xây dựng.
Bên cạnh đó, tổng diện tích đất đã được UBND thành phố quy hoạch, bố trí tái định cư phục vụ cho khu đô thị mới đúng theo quy hoạch Thủ tướng phê duyệt thuộc 5 phường là 46,1ha, còn thiếu 113,9ha chưa được quy hoạch, bố trí tái định cư nhưng không báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Các dự án thuộc 5 phường được quy hoạch khu tái định cư, TTCP nêu rõ, mặc dù đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch khu tái định cư 160 ha, nhưng UBND TP.HCM đã giao đất cho 51 dự án để đầu tư xây dựng nhà ở, văn phòng, khu vui chơi giải trí, công trình công cộng với tổng diện tích khoảng 144,6 ha.
Trong 51 dự án được UBND TP.HCM quyết định giao sau khi đã có quyết định 367/QĐ-TTg ngày 4.6.1996, hậu quả của việc này khiến không có đủ đất để bố trí tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
UBND TP.HCM không thực hiện lập, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 trước khi giao đất nhưng vẫn được phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500 để các dự án đầu tư xây dựng.
Đáng chú ý, thay vì tạm thời dừng giao đất cho các dự án không cấp thiết, TTCP xác định, UBND TP.HCM lại chấp thuận chủ trương, tạm giao cho 6 dự án với diện tích là 27,7 ha và quyết định giao đất chính thức cho 45 dự án với tổng diện tích 116,9 ha.
Những việc làm trên thể hiện công tác quản lý sư dụng đất bị buông lỏng, thiếu kiểm soát, giao đất tràn lan cho các dự án làm phá vỡ không gian, quy mô quy hoạch. Đặc biệt là không đảm bảo được quỹ nhà, đất phục vụ tái định cư theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Tiến hành kiểm tra chi tiết một số dự án, TTPC nhận thấy quá trình thực hiện thu hồi, giao đất, lựa chọn nhà đầu tư, tính tiền sử dụng đất... UBND thành phố HCM, các sở, ngành chức năng và nhà đầu tư đã có những khuyết điểm, vi phạm.
Kiến nghị xử lý hàng loạt đơn vị sai phạm
Thanh tra Chính phủ kiến nghị UBND TP.HCM xác định rõ, cụ thể trách nhiệm liên quan đến những khuyết điểm, vi phạm khi thực hiện dự án khu đô thị này.
Đối với Văn phòng Chính phủ, Thanh tra đề nghị xem xét, xử lý trách nhiệm những tổ chức, cá nhân có liên quan đến sai sót, khuyết điểm trong việc lưu trữ hồ sơ, bản vẽ quy hoạch về dự án.
Cụ thể, Thanh tra Chính phủ yêu cầu UBND TPHCM căn cứ vào kết luận thanh tra, tiến hành rà soát, hoàn thiện để tiếp tục thực hiện quy hoạch Khu đô thị mới Thủ Thiêm, phần 4,3 ha thuộc Khu phố 1, phường Bình An, Quận 2 theo đúng quy định của pháp luật.
Thanh tra lưu ý việc rà soát từng trường hợp cụ thể người dân đang khiếu nại, đặc biệt là các hộ dân nằm trong khu vực khoảng 4,3 ha ngoài ranh quy hoạch thuộc Khu phố 1 để bồi thường, hỗ trợ và tái định cư phù hợp cho người dân, sớm chấm dứt khiếu nại.
UBND TPHCM cũng cần phối hợp với Thanh tra Chính phủ và các bộ ngành liên quan để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong việc quy hoạch, giao đất, thực hiện đầu tư tại các dự án thuộc các Khu tái định cư theo quy hoạch đã được Thủ tướng phê duyệt.
Thanh tra Chính phủ cho biết, cơ quan này sẽ chủ trì, phối hợp với UBND TPHCM, các bộ ngành liên quan (Tài chính, Xây dựng, Tài nguyên và Môi trường) để kiểm tra, rà soát, kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ biện pháp xử lý phù hợp, đúng quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có liên quan đến các khuyết điểm, vi phạm trong quy hoạch, giao đất, thực hiện đầu tư tại các dự án thuộc Khu tái định cư theo quy hoạch được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Đối với Bộ Xây dựng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị xem xét, xử lý trách nhiệm đối với những tổ chức, cá nhân có liên quan đến khuyết điểm, vi phạm trong việc thực hiện thẩm định, lưu trữ hồ sơ, bản vẽ và chức năng quản lý nhà nước về quy hoạch xây dựng.
Theo Danviet
Bí thư Nguyễn Thiện Nhân thăm người dân Thủ Thiêm trong khu tạm cư Ngày 16/7, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân đã đi thăm người dân Thủ Thiêm (quận 2) ở khu tạm cư và tái định cư. Người dân tập trung khá sớm, nhiều người tiếp tục bày tỏ bức xúc, "cầu cứu" Bí thư Nhân. Theo kế hoạch, 10h sáng 16/7, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân đi thăm một...











Tiêu điểm
Tin đang nóng
Tin mới nhất

Tai nạn 6 người tử vong ở Sơn La: Chuyển nhiều bệnh nhân nặng về Hà Nội

Thủ tướng chỉ đạo khắc phục hậu quả vụ tai nạn nghiêm trọng ở Sơn La

Xe khách bốc cháy trên quốc lộ 1

Kỳ lạ 1km đường có... 23 biển báo cấm đỗ xe

Tai nạn 6 người chết: Phần đuôi xe khách văng vào ô tô đầu kéo đi chiều ngược lại

Hiện trường vụ tai nạn giữa xe khách và xe đầu kéo khiến 6 người tử vong

Chủ shop "đau đầu" vì thông tin khách bị lộ, giả shipper lừa đảo tràn lan

Xác minh clip 2 tài xế ô tô cầm kiếm dọa chém nhau giữa đường ở TPHCM

Vụ vé số trúng 2 tỷ đồng bị từ chối trả thưởng: Chưa hòa giải chính thức

Giải cứu cụ ông 78 tuổi khỏi căn nhà đang cháy ở Hà Nội

Hai đèn đỏ bất hợp lý liền nhau, cả ngã tư đứng im

Ô tô 5 chỗ bị ép chặt giữa 2 xe container trên cầu Phú Mỹ, giao thông ùn ứ 2 giờ
Có thể bạn quan tâm

Thời kỳ flop dần đều của nữ tỷ phú có tình trường phức tạp nhất nước Mỹ
Nhạc quốc tế
21:04:37 22/02/2025
"Thần đồng" học xong chương trình tiểu học trong 1,5 ngày, 10 tuổi thi đỗ ĐH nhưng nhanh chóng lâm vào bi kịch: Chuyện gì đã xảy ra?
Netizen
21:01:39 22/02/2025
Các kịch bản của đồng ruble trước tác động của đàm phán Nga - Mỹ
Thế giới
20:55:45 22/02/2025
Cuối cùng, nỗi lo sợ của MC Quyền Linh với Lọ Lem - Hạt Dẻ đã xảy đến!
Sao việt
20:36:02 22/02/2025
Chó dại thả rông chạy vào chợ cắn 3 người ở Bình Thuận
Sức khỏe
20:06:11 22/02/2025
Nam thần "ma ca rồng" của showbiz bất ngờ thông báo hủy cưới, chia tay bạn gái diễn viên kém 19 tuổi
Sao châu á
19:58:35 22/02/2025
Erling Haaland bổ sung vào bộ sưu tập siêu xe của mình liên tiếp
Sao thể thao
19:57:20 22/02/2025
Kinh hoàng clip nữ diễn viên bị xe đụng, hoảng loạn nhưng phản ứng của ekip mới gây phẫn nộ
Hậu trường phim
19:49:08 22/02/2025
Trứng quý như vàng, dịch vụ cho thuê gà đẻ nở rộ tại Mỹ
Lạ vui
18:16:32 22/02/2025